Den tionde sessionen av den 15:e nationalförsamlingen: Arbetar med största ansvarskänsla, skapar många enastående innovativa milstolpar och lägger grunden för en "digital nationalförsamling".

I en intervju med tidningen People's Representatives uttryckte nationalförsamlingsledamoten Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) sin övertygelse om att innovationer i diskussionsmetoder och sessionshållning, liksom den solida grunden för modellen "Digital Nationalförsamling", kommer att ge en grund för nästa nationalförsamling att fortsätta att på ett utmärkt sätt utföra de uppgifter som väljarna och folket anförtrotts.

Arbeta med full kapacitet och hög intensitet för att slutföra de tilldelade uppgifterna.

- Idag går den tionde sessionen in på sin sista dag efter en period av seriöst och ansvarsfullt arbete. Hur bedömer deltagarna denna särskilda session?

- Den tionde sessionen var den sista ordinarie sessionen för den 15:e nationalförsamlingen , vilket lämnade delegaterna med många speciella känslor och intryck. Denna session satte många rekord, både vad gäller arbetstid och mängden innehåll som behandlades och beslutades.

Foto: Pham Thang

Sessionen öppnade den 20 oktober och är planerad att avslutas i eftermiddag, den 11 december, och pågå i nästan två månader utan uppehåll, med många sessioner till och med på lördagar. Detta är den längsta sessionen i nationalförsamlingens historia. Dessutom är den arbetsvolym som nationalförsamlingen måste behandla, diskutera och besluta om exempellös. Ursprungligen planerade nationalförsamlingen att behandla och anta cirka 49 lagar och resolutioner. På grund av de brådskande kraven från den nationella utvecklingen har dock det totala antalet frågor som behandlas ökat till cirka 80.

I det sammanhanget arbetade nationalförsamlingen, nationalförsamlingens ständiga kommitté, nationalförsamlingens organ och varje delegat flitigt med största ansvarskänsla, och upprätthöll en hög arbetsintensitet för att snabbt slutföra en rekordstor arbetsvolym, vilket bidrog till att säkerställa kvaliteten på politiska beslut och sessionens övergripande framsteg.

- Vid denna session, särskilt igår, antogs många lagar och resolutioner som är nära relaterade till medborgares och företags liv, produktion och affärsverksamhet av nationalförsamlingen med en hög andel röster. Hur ser du personligen på dessa beslut?

- De lagar och resolutioner som antagits av nationalförsamlingen vid denna session är nära kopplade till människors liv, såsom de som rör personlig inkomstskatt, utbildning , sjukdomsförebyggande, befolkning, byggande och mark. Inom utbildning är nationalförsamlingens enande av en enda uppsättning läroböcker, överväganden om undantag från studieavgifter, tillhandahållande av gratis läroböcker för studenter och policyer för löner och ersättningar för lärare alla frågor som allmänheten är intresserad av och noggrant följer.
Inom hälso- och sjukvårdssektorn uppskattas förslag och beslut som rör avstående från sjukhusavgifter, stärkande av primärvården och säkerställande av människors hälsovård redan från frontlinjen... också mycket av allmänheten.

Det här är två områden som varje familj är involverad i: hälsa är en fråga om liv och död, medan utbildning är en lång resa från förskola till universitet och forskarutbildning.

Sammantaget medför dessa socialförsäkringsåtgärder direkta praktiska fördelar och hjälper människor att få bättre tillgång till utbildning och hälso- och sjukvårdstjänster. De visar tydligt målet att förbättra människors rättigheter och skapa förutsättningar för att människor ska få tillgång till bättre och rättvisare tjänster.

Samtidigt prioriterar politiken även lärares och sjukvårdspersonalens rättigheter och intressen. För att förbättra kvaliteten på utbildning och hälso- och sjukvård för människorna måste vederbörlig uppmärksamhet ägnas åt de som är direkt involverade i dessa uppgifter. Nya regleringar om löneskalor, incitament för sjukvårdspersonal och policyer för utbildning av sjukvårdspersonal visar på ansträngningar för att åtgärda långvariga flaskhalsar, från arbetskraftsbrist och kompetensflykt till överbelastning av hälso- och sjukvårdssystemet.

Om de nya lagarna och resolutionerna implementeras konsekvent när de träder i kraft, kommer de att bidra till att övervinna många långvariga svårigheter. Till exempel har primärvården inte fått tillräcklig uppmärksamhet, vilket har lett till att människor har valt högre utbildningsnivåer; och inom utbildningen är kvaliteten fortfarande ojämn på vissa områden.

Särskilt bestämmelserna i lagen om sjukdomsförebyggande åtgärder, som nyligen antogs av nationalförsamlingen, betonar sjukdomsförebyggande åtgärder, livsstilsförändringar och minskad sjukdomsbörda mot bakgrund av den rådande situationen i vårt land – där icke-smittsamma sjukdomar står för en stor andel. Genomförandet av dessa nya bestämmelser kommer inte bara att bidra till att öka den förväntade livslängden utan också öka antalet år som människor lever med god hälsa.

Skiftet från kvantitet till kvalitet och "silverekonomin"

– Befolkningslagen, som nyligen antogs av nationalförsamlingen, markerar en grundläggande förändring, och flyttar fokus för befolkningspolitiken från familjeplanering till befolkning och utveckling, eller hur, kära delegater?

- Vietnam var det första landet som antog en befolkningslag, en praxis som hittills saknar motstycke i något annat land i världen. Även om befolkningslagen inte kan täcka behoven hos över 100 miljoner människor, strävar den efter att tillgodose deras behov i största möjliga utsträckning. Jag erkänner dock att lagen avsevärt har förändrat ledningens tankesätt, och gått från ett fokus på kvantitet till en större betoning på kvalitet. Befolkningen anses vara en ovärderlig nationell resurs som avgör kvaliteten på den framtida arbetskraften. En förbättrad befolkningskvalitet leder till förbättrad socioekonomisk tillväxt.

En särskilt progressiv aspekt av denna lag är dess betoning på anpassning till en åldrande befolkning. Vietnam går snabbt in i en fas av befolkningsåldrande – en oåterkallelig trend. Därför måste vi, tillsammans med politik för att upprätthålla ersättningsfertilitetsnivåerna, utarbeta långsiktiga anpassningslösningar. Detta går utöver att bara ta hand om äldre; det syftar också till att utveckla en "silverekonomi" och främja äldres roll – de med lång erfarenhet, som fortfarande kan bidra och är ivriga att fortsätta delta i sociala aktiviteter. Detta är ett positivt tillvägagångssätt som undviker att se äldre som en börda samtidigt som man ger dem motivation och bidrar till en förbättrad livskvalitet.

För att dessa regler ska kunna genomföras effektivt behövs specifika policyer och detaljerade vägledningsmekanismer för att uppmuntra äldres fortsatta deltagande och bidrag; för att skapa förutsättningar för att de ska kunna spela en roll i samhället och för att förbättra deras och deras familjers andliga välbefinnande.

- Inför en stor arbetsbörda och ett flertal lagar och resolutioner som ska behandlas och antas fortsätter nationalförsamlingen att vara starkt förnya genom att organisera diskussioner om ett antal lagförslag och resolutioner sektorsvis. Hur påverkar denna innovation i metoden att genomföra dessa sessioner kvaliteten och effektiviteten i nationalförsamlingens verksamhet, delegater?

Ett nytt tillvägagångssätt inom organisationsmetoden är att gruppera lagar som tillhör samma innehållskategori (såsom utbildningslagar och nationella målprogram) i samma session. Denna metod hjälper deltagarna att enkelt jämföra och kontrastera lagbestämmelser, vilket säkerställer konsekvens och undviker juridiska konflikter.

För närvarande granskar och jämför nationalförsamlingens ledamöter fortfarande enskilda lagförslag och resolutioner med relaterade lagar. Detta är dock mer mödosamt och skapar avbrott. När vi diskuterar relaterade lagförslag inom samma område, kommer det att finnas fler möjligheter för ledamöterna att jämföra dem, omedelbart identifiera konflikter och inkonsekvenser mellan lagar och göra justeringar i tid, vilket bidrar till att säkerställa kvaliteten på de lagar som nationalförsamlingen antas.

En anmärkningsvärd punkt i dessa allmänna diskussioner var de många praktiska hindren, framför allt mekanismerna för att bygga upp en arbetsstyrka av lärare och läkare för bergsområden och etniska minoriteter, och forskarutbildning inom hälso- och sjukvårdssektorn (legislativ läkare, specialister). Delegaterna identifierade tydligt dessa frågor i specifika lagar och föreslog grundliga lösningar. Kraven från verkligheten, som anförtrotts av väljarna, fördes in i den parlamentariska arenan. Detta övertygade de utarbetande och granskande organen att införliva dessa frågor i lagarna och resolutionerna.

Riksdagsledamöter och väljare stöder starkt denna nya diskussionsmetod i nationalförsamlingen.

Modellen för det "digitala parlamentet" har en solid grund från och med idag.

- Den sista sessionen i den 15:e nationalförsamlingen närmar sig sitt slut, och inleder samtidigt en ny mandatperiod fylld av förtroende och förväntningar, ombud?

- Inför den 16:e nationalförsamlingen kommer uppgifterna att vara mycket utmanande men storslagna. Valet av ledamöter till den 16:e nationalförsamlingen och representanter till folkråden på alla nivåer för mandatperioden 2026-2031 kommer att äga rum tidigare (mars 2026) direkt efter den 14:e nationella partikongressen, vilket i tid kommer att uppfylla kraven för att institutionalisera partiets nya politik och riktlinjer.

Dessutom genomgår även de globala och inhemska sammanhangen snabba förändringar, från effekterna av den fjärde industriella revolutionen och förändringar i den globala geopolitiken till effekterna av klimatförändringarna, därför kommer arbetsbördan för den 16:e nationalförsamlingen sannolikt att bli mycket tung.

Men med den vietnamesiska nationalförsamlingens fina traditioner under de senaste 80 åren, som ärver och bygger vidare på framgångarna och erfarenheterna från reformerna, och som förbättrar kvaliteten, effektiviteten och ändamålsenligheten i tidigare nationalförsamlingars verksamhet, särskilt den 15:e mandatperioden, tror jag att den 16:e nationalförsamlingen kommer att fortsätta smidigt och framgångsrikt fullgöra de uppgifter som fastställts, särskilt implementeringen av modellen "Digital Nationalförsamling", som har etablerats ordentligt från och med idag. De omvalda nationalförsamlingsledamöterna kommer att fortsätta att sprida reformandan till ledamöterna i den 16:e nationalförsamlingen.

Tack , ombud!

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Ngoc Son, heltidsledamot i utskottet för vetenskap, teknik och miljö, sa: "En viktig förutsättning är att skapa en grund för att Vietnam ska kunna göra ett starkt genombrott under det kommande decenniet."

Nationalförsamlingen har just antagit en stor mängd lagar och resolutioner, vilka förväntas få en djupgående inverkan på det socioekonomiska livet när de träder i kraft, vilket markerar ett viktigt steg i att färdigställa det institutionella systemet för vårt lands utvecklingsperioden 2026–2031. Lagar om skatter, priser, statsskuldsförvaltning, nationella reserver, försäkringar etc. förväntas bidra till att stärka den nationella finanssektorn och budgeten på ett transparent och disciplinerat sätt, skapa utrymme för makroekonomisk stabilitet och öka ekonomins motståndskraft mot "chocker".

Lagarna om mark, planering, investeringar och strategisk infrastruktur öppnar upp nya utvecklingsmöjligheter, undanröjer långvariga flaskhalsar och främjar därigenom utbetalningen av offentliga investeringar, attraherar utländska direktinvesteringar och skapar momentum för regional tillväxt.

Lagar om befolkning, sjukdomsförebyggande åtgärder, bosättning, verkställighet av domar och offentliganställda klargör medborgarnas rättigheter och skyldigheter; förbättrar kvaliteten på offentliga tjänster; och stärker social disciplin och ordning. Samtidigt kommer lagar om cybersäkerhet, statshemligheter, drogförebyggande åtgärder och försvarsindustrin att skapa en omfattande säkerhets"sköld" som säkerställer en stabil miljö för ekonomisk utveckling. I synnerhet banar lagar relaterade till vetenskap och teknik, digital transformation, artificiell intelligens, immateriella rättigheter samt utbildning väg för innovation och utveckling av högkvalitativa mänskliga resurser – en avgörande faktor för nationell produktivitet och konkurrenskraft. Resolutionen om övervakning av genomförandet av miljöskyddslagen betonar pelaren hållbar utveckling, främjande av den cirkulära ekonomin och miljöindustrin. Detta är en förutsättning i processen för omfattande institutionell reform; om den genomförs på allvar kommer den att skapa en grund för Vietnam att göra ett starkt genombrott under det kommande decenniet.

Genom sitt lagstiftningsarbete fulländar nationalförsamlingen inte bara rättssystemet utan spelar också en konstruktiv och vägledande roll och säkerställer att alla större politiska beslut inriktas på att bygga ett modernt, hållbart och mycket konkurrenskraftigt Vietnam under det kommande decenniet.

Källa: https://daibieunhandan.vn/ky-hop-thu-muoi-quoc-hoi-khoa-xv-no-luc-lam-viec-voi-trach-nhiem-cao-nhat-tao-nhieu-dau-an-doi-moi-noi-bat-dat-nen-tang-cho-quoc-hoi-so-10400027.html