USA kämpar för att hitta ett sätt att separera sig från Kina, men står fortfarande inför "svårigheter utöver svårigheter"

Biden-administrationens försök att bryta de ekonomiska banden med Kina har svårigheter att genomföra.

USA:s finansminister Janet Yellen berättade för sina kinesiska motsvarigheter att USA:s mål är att minska beroendet av Peking inom viktiga industrier utan att hota handels- och investeringsflödet som gynnar båda länderna. (Källa: Reuters)

USA:s finansminister Janet Yellen besökte Vietnam förra veckan för att diskutera planer på att flytta tillverkning ut ur Kina, då handeln mellan USA och Vietnam har ökat kraftigt under de senaste fem åren och nått cirka 140 miljarder dollar år 2022 från 60 miljarder dollar år 2018.

USA vill gradvis separera handeln med Kina.

Att ta itu med Kinas roll i globala leveranskedjor, även inom begränsade sektorer, är inte enkelt. Andelen amerikansk import från Kina har minskat de senaste åren, medan importen från andra asiatiska länder har ökat.

Många alternativa handelspartner, såsom Vietnam eller Sydkorea, är nära knutna till Kina. Kinas dominans inom ren energiteknik har gjort Biden-administrationen ovillig att driva på företag att helt undvika kinesiska produkter. Samtidigt är det svårt att identifiera exakt vilka industrier som USA och dess allierade ser som farliga.

Tidigare berättade Yellen för sina kinesiska motsvarigheter att USA:s mål är att minska beroendet av Peking inom viktiga industrier utan att hota handels- och investeringsflödet som gynnar båda länderna.

I Hanoi besökte Ms. Yellen en fabrik som tillhör Selex Motors, en tillverkare av elmotorcyklar. Företaget köper 80 % av sina leveranser från inhemska partners.

Dessutom har Vietnam blivit en viktig leverantör av solpaneler till USA.

Kinesiska företag har inte spelat någon större roll i den ökade handeln mellan USA och Vietnam, sade en högt uppsatt tjänsteman vid det amerikanska finansdepartementet och påpekade att gynnsamma ekonomiska förhållanden i Vietnam har drivit på tillväxten.

Nya amerikanska subventioner för att hjälpa konsumenter att köpa elbilar, som syftar till att minska beroendet av Kina och minska koldioxidutsläppen, står inför en liknande utmaning. För att kvalificera sig måste batterierna huvudsakligen tillverkas av komponenter och mineraler från USA eller dess frihandelspartner, inte Kina.

Inte lätt att göra

En kommande regel skulle gå längre och förbjuda batterier som använder material från "utländska enheter av intresse". Hur brett eller snävt Biden-administrationen definierar "utländska enheter av intresse" kan få stora konsekvenser för kreditvärdigheten.

Kinesiska företag dominerar produktionen av batterikomponenter och leveransen av råmineraler. Att helt eliminera kinesiska produkter från leveranskedjan kan bli omöjligt för bilindustrin inom en snar framtid. Vissa amerikanska företag har till och med planerat att samarbeta med kinesiska företag inom batteriproduktion.

I en intervju sade Yellen att det var "mycket komplicerat" att definiera "utländska enheter som inger oro" och att det amerikanska finansdepartementets regler skulle följa gränserna i inflationsreduktionslagen.

"Men i vissa fall kommer vi verkligen att vara noga med att inte göra det omöjligt – genom att fokusera för mycket på motståndskraft i leveranskedjan och inte uppnå målet att få ut elbilar", sa Yellen.

För andra subventioner för ren energi har den amerikanska regeringen infört regler som är mildare vad gäller ursprungskrav än vad amerikanska tillverkare hade hoppats, vilket banar väg för användningen av kinesiska leveranser i utvecklingen av ren energi. Biden-administrationen har också tillåtit stora halvledartillverkare i Sydkorea och Taiwan att fortsätta sälja till Kina trots amerikanska exportkontroller.

Biden-administrationen utarbetar också nya regler för att begränsa vissa amerikanska investeringar i Kina, men arbetar fortfarande med att utarbeta hur reglerna skulle tillämpas på utländska dotterbolag till amerikanska företag, tillsammans med andra detaljer.

Restriktionerna skulle gälla privata och joint venture-investeringar i USA inom halvledare, kvantberäkning och artificiell intelligens, och förbjuda vissa investeringar i dessa sektorer medan andra skulle krävas offentliggörande.

"Det har inte bestämts än så jag vill inte säga att det kommer att hända, men jag tror att det kommer att hända och jag tror att det är högst troligt att det kommer att komma ut i sommar", sa Yellen i en intervju angående de nya investeringsreglerna.

USA uppmuntrar sina europeiska allierade att vidta liknande åtgärder för att skydda leveranskedjor och begränsa Kinas tillgång till västerländsk kunskap, men att hitta rätt balans mellan de två är svårt.

”Vi behöver handel med Kina samtidigt som vi säkerställer säkerheten i strategiska leveranskedjor”, sa Paolo Gentiloni, EU-kommissionär med ansvar för ekonomiska frågor, i en intervju. ”Det är lätt att säga men inte lätt att genomföra i praktiken.”

Källa: https://baoquocte.vn/loay-hoay-tim-cach-tach-roi-trung-quoc-my-van-gap-kho-chong-kho-236184.html