Vid öppningssessionen för den 17:e sessionen i det 18:e provinsiella folkrådet, mandatperioden 2021-2026, lyssnade delegaterna på den ständiga kommittén för det provinsiella folkrådet, kamrat Cao Tien Trung - ständig ledamot, ordförande för den ekonomiska och budgetmässiga kommittén för det provinsiella folkrådet, som rapporterade om resultaten av den tematiska tillsynen av det provinsiella folkrådet om genomförandet av resolutioner som utfärdats från början av mandatperioden 2021-2026 för att presentera mekanismer och policyer för investeringar i socioekonomisk utveckling.
Avsätt mer än 1 974,5 miljarder VND för att genomföra policyer utfärdade av det provinsiella folkrådet
Enligt chefen för den ekonomiska och budgetmässiga kommittén i det provinsiella folkrådet har det provinsiella folkrådet sedan mandatperiodens början utfärdat 25 resolutioner om mekanismer och policyer för att främja socioekonomisk utveckling, nationellt försvar och säkerhet i provinsen. Inom ramen för sin tillsyn har det provinsiella folkrådets ständiga kommitté valt ut 11 resolutioner, inklusive 6 resolutioner på det ekonomiska och budgetmässiga området och 5 resolutioner på det kulturella och sociala området.
Genom att övervaka 11 resolutioner kan man se att den provinsiella folkkommittén och provinsiella avdelningar och filialer har utfärdat dokument som styr, vägleder, sprider och fördelar medel för att omsätta resolutionerna i praktiken.
Resultaten av budgetfördelningen på tre nivåer (provins, distrikt, kommun) under tre år (2021–2023), med totalt mer än 1 974,5 miljarder VND, varav genomföranderesultatet är 1 602 miljarder VND.
Implementeringen av mekanismer och policyer som utfärdats av det provinsiella folkrådet har skapat förutsättningar för organisationer och individer att dra nytta av att lösa och undanröja svårigheter och hinder; samtidigt förbättras produktionsvärdets effektivitet, främjas utveckling; bidrar till genomförandet av partikongressernas mål på alla nivåer, provinsens och orternas socioekonomiska utvecklingsplaner. Typiska exempel är policyer för att stödja jordbruks- och landsbygdsutveckling; specifika mekanismer och policyer för orter: Do Luong, Thai Hoa Town, Cua Lo Town...
Förtydligande av 3 befintliga problem och begränsningar
Förutom resultaten klargör rapporten även tre befintliga problem och begränsningar.
Följaktligen är propagandan, spridningen och implementeringen av ett antal mekanismer och policyer inte särskilt effektiva. Det finns bevis för att många människor, företag och förmånstagare, särskilt i avlägsna, bergiga och etniska minoritetsområden, ännu inte har förstått, eller inte har förstått, i tid och fullständighet, de mekanismer och policyer som utfärdats av det provinsiella folkrådet. Vissa orter har ännu inte styrt implementeringen eller har implementerat dem långsamt, med låga utbetalningsnivåer.
Det finns brister i budgetering, arrangemang och allokering. Vissa orter och enheter registrerar, sammanställer och utarbetar budgetar senare än planerat; de är inte i närheten av de faktiska behoven, det finns lokala överskott och brister, det finns strategier med behov men den tilldelade budgeten uppfyller dem inte, eller så finns det strategier med tilldelad budget men i verkligheten finns det inget behov.
Vissa strategier har tilldelats stora finansieringskällor, men genomföranderesultaten är fragmenterade, småskaliga, uppnår låga anslag och når inte de uppsatta målen... Förfarandena för att genomföra och avveckla vissa strategier är inte bekväma för mottagarna, vilket påverkar utbetalningarnas framsteg.
Arbetet med att övervaka, uppmana till, granska och utvärdera genomförandet av resolutioner sker inte regelbundet och i rätt tid; det saknas samordning mellan avdelningar, filialer och enheter på provins- och distriktsnivå. Vissa avdelningar och filialer är långsamma med att ge råd, vägleda och uppmana till genomförandet av resolutioner från provinsens folkråd.
Rekommenderar många problem
Baserat på begränsningarna och bristerna rekommenderar den ständiga kommittén för det provinsiella folkrådet att den provinsiella folkkommittén, utifrån handlingsprogrammet för att genomföra partikongressernas resolution på alla nivåer, bygger upp en socioekonomisk utvecklingsplan för provinsen i varje skede och period för att bygga ett system av mekanismer och policyer för socioekonomisk utveckling i riktning mot att koncentrera resurser, fokusera på nyckelpunkter, undvika fragmentering och spridning, ha hög genomförbarhet, kunna stimulera investeringar, skapa momentum för ekonomisk utveckling samtidigt som social trygghet säkerställs och miljön skyddas.
Samtidigt bör man granska och avskaffa politik som inte längre är lämplig, fragmenterad, har få mottagare, är ineffektiv och har ett begränsat genomslagskraftsområde.
Provinsiella folkrådets ständiga kommitté rekommenderar att provinsiella folkkommittén stärker ledarskapet, riktningen, vägledningen och implementeringen av mekanismer och policyer för investeringar i socioekonomisk utveckling i provinsen för att säkerställa aktualitet och effektivitet; särskilt policyer som inte har genomförts eller som har genomförts långsamt och policyer som utfärdats efter 2023 fram till slutet av mandatperioden 2021–2026.
Dessutom leda granskning och utfärdande av vägledande dokument, eller samordna utfärdandet av sektorsövergripande riktlinjer för implementering; regelbundet leda övervakning för att undanröja svårigheter och hinder i organiseringen av genomförandet av policyer. Ena tilldelningen av kontaktorgan, leda övervakningen och syntetisera genomförandet av resolutioner inom de tilldelade områdena; decentralisera och överföra kontaktpunkten för implementering av ett antal mekanismer och policyer från avdelningar och filialer till lokal ledning.
Fokusera på att förbättra kvaliteten på den snabba budgetupprättelsen, nära de faktiska behoven på orter och enheter; resursfördelningen för genomförandet av policyn måste vara tillräcklig, ske i rätt tid och uppfylla målen och riktlinjerna vid formulering och offentliggörande av policyer. Stärk vägledning, inspektion och granskning av genomförandet av policyn på gräsrotsnivå, särskilt utarbetandet och lagringen av betalnings- och avvecklingsregister på gräsrotsnivå.
Källa
Kommentar (0)