Efter diskussioner i grupp 11, inklusive nationalförsamlingens delegation från Can Tho City och Dien Bien-provinsen, enades nationalförsamlingens ledamöter om att utfärda ovannämnda tre lagar baserat på ovannämnda inlagor och verifieringsrapporter; med betoning på att dessa är extremt viktiga lagar för landets utveckling under innevarande period och i framtiden.
"Konceptet är inte riktigt korrekt"
När deltagarna diskuterade projektet om digital transformation sa delegaterna att detta är ett svårt lagprojekt, faktum är att väldigt få länder i världen för närvarande har en separat lag om digital transformation. Därför uppskattade deltagarna regeringens förberedelser mycket och delade även med den lagstiftande myndigheten att eftersom vi är en pionjär och ledare i att utfärda lagen om digital transformation, finns det också stora utmaningar som måste studeras noggrant för att bygga en bra lag som grund för en stark digital transformation i framtiden.
Angående förklaringen av termer sa nationalförsamlingsledamoten Nguyen Manh Hung (Can Tho) att genom diskussioner med experter och jämförelser med allmänna standarder är vissa termer i lagförslaget "också relativt svåra att förstå". Vad är en digital ekonomi, vad är ett digitalt samhälle – "begreppen är egentligen inte särskilt precisa".
Delegaten tog exemplet med konceptet digital ekonomi som anges i paragraf 7, artikel 3, som definierar: digital ekonomi är en del av ekonomin, där produktion, affärsverksamhet, distribution, konsumtion och förvaltningsaktiviteter utförs eller stöds av digital teknik, digital infrastruktur och digitala data. Genom forskning sa delegaten Nguyen Manh Hung att det finns en skillnad mellan digital ekonomi och traditionell ekonomi, så folk definierar endast digital ekonomi som en ekonomi som huvudsakligen fungerar baserat på digital teknik, särskilt internet och digitala data för att skapa utbyte och distribution av värde.
"Först när vi har en sådan definition kan vi identifiera vilken avdelning, vilken bransch, vilket område och vilket stadium vi har nått den digitala ekonomins nivå. Och senare, när vi mäter den digitala ekonomins bidrag till BNP, kommer det också att vara mer exakt", betonade delegaten.
Nationalförsamlingsdelegaten Dao Chi Nghia (Can Tho), som också var intresserad av förklaringen av termerna i klausul 7, artikel 3 om digital ekonomi och klausul 8, artikel 3 om det digitala samhället, påpekade att definitionen av digital ekonomi som en del av ekonomin och det digitala samhället som en del av samhället inte är heltäckande.
I tron att digital transformation har en omfattande inverkan på alla aspekter och områden föreslog delegaten Dao Chi Nghia att man skulle undersöka och justera definitionen och förklaringen av termer relaterade till digital ekonomi och digitalt samhälle.
Mer specifikt föreslog delegaten: "Den digitala ekonomin är en ekonomi som genomgår en omfattande digital omvandling, där produktion, affärsverksamhet, transaktioner, konsumtion och förvaltning sker på basis av digital teknik, digital infrastruktur, digitala data och digitala tjänster". Och "Det digitala samhället är sociala aktiviteter som genomgår en omfattande digital omvandling, där alla aktiviteter och områden i det sociala livet sker på basis av digital teknik, digital infrastruktur, digitala data och digitala tjänster".
Nationalförsamlingsledamoten Quang Thi Nguyet (Dien Bien) föreslog att det är nödvändigt att fortsätta att noggrant granska och jämföra bestämmelserna i lagförslaget med relaterade lagar såsom investeringslagen, budgivningslagen, statsbudgetlagen, immaterialrätten, e-handelslagen, cybersäkerhetslagen etc. för att säkerställa konsekvens, undvika överlappningar och konflikter i genomförandet när lagen om digital transformation antas.
Det behövs en policy för att locka till sig investeringar i utveckling av digital infrastruktur för missgynnade områden.
Ledamoten från nationalförsamlingen, Le Quang Tung (Can Tho), noterade att den nuvarande "nivån" av digital transformation i vårt land är ojämn, särskilt i områden med svåra ekonomiska förhållanden, där digital transformation är mycket svår. Därför hoppas delegaten att lagen om digital transformation måste beskriva policyer för att attrahera investeringsprojekt, särskilt investeringsprojekt för att utveckla infrastruktur för att stödja digital transformation i områden med socioekonomiska svårigheter.
Lagförslaget, som också relaterar till artikel 4 om statlig politik för digital transformation, föreskriver genomförandet av en omfattande digital transformation av myndigheter i det politiska systemet, för att bygga en effektiv och transparent digital regering, med människor och företag i centrum.
Delegaten Nguyen Manh Hung instämde i ovanstående innehåll och ställde frågan: "Varför har vi nämnt det politiska systemet men bara den digitala regeringen? Hur är det med de återstående organen i det politiska systemet, är de digitalt transformerade? Finns det en digital nationalförsamling? Eller är frontorganisationerna digitalt transformerade? Är partiorganen digitalt transformerade? Här nämner vi bara regeringen, som inte är tillräckligt komplett och omfattande", analyserade delegaten och föreslog att det är nödvändigt att lägga till fler organ i det politiska systemet.
"Att fylla gapet" relaterat till cybersäkerhet, beskattning av digitala plattformar och gränsöverskridande digitala tjänster
Artikel 2 om tillämpningsområdet för lagen om digital transformation anger: Denna lag gäller vietnamesiska myndigheter, organisationer och individer, utländska organisationer och individer som direkt deltar i aktiviteter relaterade till digital transformation i Vietnam.
Men om det bara är "relaterat till digital transformation", enligt delegaten Dao Chi Nghia, "inkluderar det fortfarande inte innehållet som rör organisationer och individer som direkt deltar utomlands".
.jpg)
Delegaterna nämnde aktiviteter relaterade till digitala tjänster, digitala plattformar och gränsöverskridande data och föreslog därmed att man skulle fortsätta lägga till tillämpningsämnen till gruppen "organisationer och individer utomlands som direkt deltar i relaterade aktiviteter".
Sådana regleringar säkerställer att "fyller" "gapet" relaterat till cybersäkerhetsarbete genom att införa skatter på digitala plattformar och digitala tjänster från utländska organisationer och individer.
”Därför föreslår jag att man i tillämpningsområdet i artikel 2 lägger till följande: Denna lag gäller för vietnamesiska myndigheter, organisationer, individer, utländska organisationer och individer som direkt deltar i eller har aktiviteter relaterade till digital transformation, tillhandahåller digitala tjänster, digitala plattformar och gränsöverskridande data i Vietnam. Detta kommer att säkerställa strängare regler”, betonade delegaten.
Angående principerna för digital transformation inom digital förvaltning, relaterade till artificiell intelligens i klausul 7, artikel 13, sa delegaten Dao Chi Nghia att den fortfarande är partisk mot teknisk beskrivning och saknar betoning på principer relaterade till kontroll och ansvarsskyldighet i offentlig verksamhet.
Därför föreslog delegaten att paragraf 7, artikel 13, skulle ändras i riktning mot att tydligt definiera ansvarsområden. Mer specifikt omskrivs paragraf 7 i riktning mot: Användningen av artificiell intelligens i statliga myndigheters verksamhet måste hanteras och genomföras ansvarsfullt, säkert och transparent, med respekt för mänskliga rättigheter och sociala etiska värden; säkerställa kontroll och ansvarsskyldighet för alla beslut som stöds eller fattas av systemet, och följa relevanta lagbestämmelser.
Sådana regleringar, enligt delegaterna, kommer tydligt att definiera regeringens ansvar för att genomföra principerna för digital transformation.
Bör hänvisa till speciallagar
Artikel 5 i lagförslaget anger förbjudna handlingar. I synnerhet förbjuder artikel 5, klausul 2, olagliga ingripanden och tillgång för att dölja brott eller hindra rättslig verksamhet; artikel 5, klausul 3, förbjuder handlingar som syftar till att kringgå skatteskyldigheter, avtal eller andra rättsliga skyldigheter.
Delegaten Quàng Thị Nguyệt sade att specifika beteenden är mycket riskabla i samband med digital transformation och måste förbjudas strikt. För att helt och hållet täcka överträdelser och säkerställa konsekvens i rättssystemet föreslog delegaten dock att man skulle överväga regleringar i enlighet med riktlinjerna i speciallagar, till exempel att utnyttja digital transformationsverksamhet för att begå brott mot straffrättsliga och skattelagar istället för att omreglera specifika beteenden.
Källa: https://daibieunhandan.vn/nghien-cuu-ky-luong-de-co-dao-luat-manh-me-ve-chuyen-doi-so-10394685.html
![[Foto] Da Nang: Hundratals människor samarbetar för att städa upp en viktig turistväg efter storm nr 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Kommentar (0)