Definiera tydligt ansvaret för vattenresursförvaltning och ansvaret för att hantera vattenutnyttjandearbeten för att undvika överlappning.

[annons_1]

Översikt över diskussionssessionen i grupp 9

Grupp 9 omfattar 26 delegater från nationalförsamlingens delegationer från provinserna Quang Ninh, Quang Ngai, Phu Yen och Ben Tre. Chefen för nationalförsamlingens delegation från provinsen Phu Yen, Pham Dai Duong, ordförande för grupp 9, modererade diskussionen.

Genom diskussion enades grupp 9 om behovet av att ändra vattenresurslagen för att ytterligare förbättra den synkrona och enhetliga rättsliga korridoren, säkerställa transparens för att kunna utnyttja vattenresurser maximalt, fördela dem rimligt och använda dem effektivt; säkerställa nationell vattensäkerhet; fokusera på att förebygga, kontrollera och återställa degraderade, utarmade och förorenade vattenkällor; tydligt definiera ansvaret för vattenresursförvaltningen och ansvaret för att hantera vattenutnyttjandearbeten på både central och lokal nivå för att övervinna överlappningar och rättsliga konflikter.

I en kommentar till detta lagprojekt var delegaten Duong Binh Phu - delegationen för nationalförsamlingsledamöter i Phu Yen-provinsen intresserad av klausul 24, artikel 3 som förklarar driften av reservoarer i realtid, och begärde att klargöra hur mycket tid "realtid" avses här eftersom tiden det tar att beräkna resultaten för att fatta beslut om drift av vattenkraftsreservoarer inte bara beror på prognostiden i realtid utan också på algoritmen (beräkningsprogramvaran), datorkonfigurationen för att köra modellen och operatörens erfarenhet.

Delegat Duong Binh Phu - Nationalförsamlingsdelegation i Phu Yen-provinsen

Beträffande bestämmelserna om statens vattenresurspolitik föreslog delegaten Duong Binh Phu att komplettera obligatoriska policyer för behandling av storskaligt stads- och industriavloppsvatten, där det är nödvändigt att överväga att lägga till en bestämmelse som gör det möjligt för regeringen att besluta om skala/kapacitet/egenskaper/typ av anläggningar/system som måste uppnå målet att återanvända renat avloppsvatten och använda det på lämpligt sätt för dessa ändamål.

Angående förbjudna handlingar föreslog delegaten Duong Binh Phu att frasen "exploateringsverksamhet som skadar akvatiska ekosystem" skulle läggas till, eftersom det i verkligheten för närvarande finns akvatiska exploateringsverksamheter som använder ämnen eller föremål som i hög grad påverkar undervattensekosystemet och vattenmiljön vid exploatering av akvatiska produkter (elchock, sprängämnen etc.).

Dessutom föreslog delegaten Duong Binh Phu att man skulle se över och överväga behovet av att utfärda många vattenresursplaner som för närvarande görs och att undvika dubbelarbete och överlappning med andra planer. Bestämmelser om vattenresursplanering omfattar: Nationell vattenresursplanering, integrerad planering av avrinningsområden mellan provinsiella områden, vattenresurser mellan provinsiella områden och planering för skydd, utnyttjande och användning av internationella vattenresurser som tillhör det nationella planeringssystemet. Enligt utkastet till rapport har orter, efter att planeringslag nr 21/2017/QH14 trätt i kraft, byggt upp och integrerat vattenresursinnehåll i den provinsiella planeringen i enlighet med bestämmelser.

Delegaten Le Dao An Xuan - Nationalförsamlingens delegation i Phu Yen-provinsen, som också är intresserad av detta lagprojekt, kommenterade artikel 8 om listan över dammar, sjöar, laguner och laguner som inte kan fyllas. Delegaten sa att frågan är om minskningen av sjöns area och volym kan tillämpas om de inte fylls. Han föreslog att den utarbetande myndigheten bör förtydliga och ytterligare studera detta innehåll.

Delegat Le Dao An Xuan - Nationalförsamlingsdelegation i Phu Yen-provinsen

Angående de förbjudna handlingarna i artikel 10, som förbjuder utsläpp av avloppsvatten i grundvattenkällor, sa delegaten Le Dao An Xuan att detta är mycket svårt att genomföra i praktiken. Lagen om vattenresurser från 2012 tillåter utsläpp av avloppsvatten till platser med dammar, sjöar, laguner, flodmynningar och floder, men i bergsområden utan ovannämnda vattenresurser är det förbjudet att släppa ut det i grundvattenkällor, även återanvändning för bevattning av växter är förbjudet, vilket gör det mycket svårt att rena denna avloppskälla. Detta fall förekommer ofta på boskapsgårdar i bergsområden.

Artikel 29 i utkastet upprepar också samma bestämmelser som i artikel 10, så delegaten Le Dao An Xuan föreslog att ministeriet för naturresurser och miljö borde förtydliga detta kriterium. Om avloppsvatten renas för att uppfylla föreskrivna standarder för ytvatten kommer det att innebära en enorm kostnad, medan det för närvarande finns många specialiserade föreskrifter om återanvändning av avloppsvatten efter boskapsuppfödning för skogs- och jordbruksprojekt, vilket kan återanvändas ekonomiskt, med tanke på att det är en insatskälla, och tillämpas i enlighet med de cirkulära ekonomiska föreskrifterna för vattenanvändning.

Angående artikel 20 sa delegaten Le Dao An Xuan att ett av innehållet som behöver justeras är att om nybildade nationella nyckelprojekt och program påverkar vattenresurserna måste planeringen justeras. Delegaten uttryckte oro över vilken planering och strategi som bör användas vid genomförandet av dessa projekt för att säkerställa att dessa projekt och arbeten uppfylls. Han bad utkastskommittén att överväga detta ytterligare.

Angående regleringen och fördelningen av vattenresurser i artikel 36 påpekade delegaten Le Dao An Xuan att utkastet angav att "överväga baserat på vattenresursscenarier, använd stödverktyg" vilket är förvirrande, och föreslog att det skulle läggas till innehåll för att samråda med forskargrupper och lokala myndigheter vid implementering av reglering och fördelning av vattenresurser.

Generallöjtnant Tran Quang Phuong, vice ordförande i nationalförsamlingen, deltog i diskussionssessionen i Grupp 9.

Beträffande avgiften för beviljande av rätt att utnyttja vattenresurser (artikel 66) finns det yttranden som föreslår att man förtydligar vilka personer som måste betala avgiften för beviljande av rätt att utnyttja vattenresurser enligt klausul 1 och klausul 2; förtydligar tillägget av bestämmelser om uppbörd av avgifter för beviljande av rätt att utnyttja vattenresurser för jordbruksproduktion eftersom detta område för närvarande bedrivs av statligt ägda företag och bevattningsavgifter fortfarande stöds av staten; specificerar uppbördsprinciper, beräkningsmetoder för resursskatt och avgifter för beviljande av rätt att utnyttja vattenresurser.

Håller i grunden med om bestämmelserna om ansvaret för statlig förvaltning av vattenresurser för regeringen, ministerier, myndigheter på ministernivå och folkkommittéer på alla nivåer i artiklarna 76 och 77 i lagförslaget. Yttrandena tyder dock på att det är nödvändigt att tydligt skilja ansvaret för vattenresursförvaltning från ministeriernas och grenarnas förvaltning av vattenutnyttjande och -användning; komplettera bestämmelserna om samordningsmekanismen mellan ministeriet för naturresurser och miljö och andra ministerier med anknytning till vattenutnyttjande och -användning så att förvaltningen blir enhetlig och synkroniserad, vilket undviker överlappning, slöseri med resurser och utelämnande av förvaltningsområden.

De föreslagna yttrandena angående det statliga förvaltningsansvaret för ministeriet för jordbruk och landsbygdsutveckling, ministeriet för industri och handel och byggnadsministeriet (klausul 3, klausul 4, klausul 5, artikel 76) behöver vara mer specifika och lägga till utrikesministeriets, ministeriet för offentlig säkerhetens och försvarsministeriets ansvar avseende vattenresurser, gränsöverskridande vattensäkerhet, skydd av vattenresurser och säkerställande av dammars och reservoarers säkerhet.

Vid mötet diskuterade även delegaterna utkastet till lag om kreditinstitut (ändrad).

Några bilder från diskussionssession grupp 9:

Chefen för nationalförsamlingens delegation i Phu Yen-provinsen, Pham Dai Duong, och chefen för grupp 09, modererade diskussionen.

Delegater vid mötet

Delegaten Tran Thi Kim Nhung - Nationalförsamlingens delegation i Quang Ninh-provinsen höll med om behovet av att ändra lagen om vattenresurser för att fullända den synkrona och enhetliga rättsliga korridoren, vilket säkerställer transparens för att kunna utnyttja vattenresurserna maximalt.

Delegaten Le Quang Dao - Nationalförsamlingens delegation från Phu Yen-provinsen bidrog med kommentarer till utkastet till lag om vattenresurser (ändrad).

Delegaten Dang Ngoc Huy – chef för nationalförsamlingens delegation i Quang Ngai-provinsen – föreslog att det är nödvändigt att specifikt och detaljerat ange omfattningen av regleringen av grundvatten i detta lagprojekt.

Delegater vid mötet

Ordföranden för ekonomikommittén, Vu Hong Thanh - nationalförsamlingsdelegationen i Quang Ninh-provinsen, lämnade kommentarer om utkastet till lag om kreditinstitut (ändrat).

Delegaten Luong Van Hung – Nationalförsamlingens delegation från provinsen Quang Ngai bidrog med kommentarer till utkastet till lag om kreditinstitut (ändrat).

Chefen för nationalförsamlingens delegation i Phu Yen-provinsen, Pham Dai Duong, chef för grupp 09, höll ett avslutande tal om diskussionsinnehållet i grupp 9.

[annons_2]
Källa