Nationalförsamlingen antog utkastet till lag om digital omvandling och lagen om nationella reserver.

På morgonen den 11 december röstade nationalförsamlingen för att godkänna lagförslaget om digital transformation, med 433 av 442 närvarande ledamöter från nationalförsamlingen som röstade för, vilket representerade 91,54 % av det totala antalet ledamöter.

Vetenskaps- och teknikminister Nguyen Manh Hung presenterade rapporten, där han förklarade, tog emot feedback och reviderade utkastet till lag om digital transformation. Han konstaterade att lagen om digital transformation bygger på en "ramlagsmodell" – den anger principer, krav och huvudinriktningar, utan att fördjupa sig i regleringar inom ramen för speciallagar, utan spelar en roll i att skapa enhetlighet i sättet att organisera och samordna den digitala transformationsprocessen nationellt.

Lagen om digital transformation är utformad för att hantera de nya utmaningarna i den digitala data- och ekonomins era, där kraven på att ansluta, dela, integrera och driva digitala plattformar är avgörande för nationell konkurrenskraft.

Lagförslaget kodifierar för första gången grundläggande begrepp inom digital transformation – från digital transformation, digitala system, digital data, digital infrastruktur, digitala plattformar till digital förvaltning, digital ekonomi och digitalt samhälle. Regeringen uppgav att den noggrant har övervägt och reviderat dessa definitioner för att säkerställa vetenskaplig noggrannhet och för att enhetliggöra förståelsen inom hela det politiska systemet och alla intressenter som är involverade i digital transformation.

En annan viktig punkt är att förtydliga skillnaden mellan digital transformation och IT-tillämpningar: medan IT-tillämpningar bara flyttar gamla verksamheter till en digital miljö, handlar digital transformation om att förändra hur verksamheten bedrivs, styrningsmodellen och metoderna för tjänsteleverans. Detta anses vara den centrala filosofin i lagen, vilket återspeglar andan "transformation först, digitalisering senare".

Förutom att förfina det konceptuella ramverket definierar lagförslaget tydligt styrningsverktyg på makronivå, såsom det nationella programmet för digital transformation, det nationella ramverket för digital arkitektur, ramverket för datastyrning, ramverket för digital kompetens och de nationella indikatorerna för mätning av digital transformation. Dessa verktyg liknas vid ett "centralt samordningsorgan" som hjälper staten att bedöma framsteg, främja implementering och säkerställa synkronisering mellan digital transformation på nationell, ministeriell och lokal nivå.

Representanter för den utarbetande myndigheten bekräftade att legalisering av dessa ramverk kommer att skapa enhetlighet i genomförandet och undvika de fragmenterade investeringar och det inkonsekventa tillvägagångssätt som setts tidigare.

En annan framträdande aspekt av lagförslaget är policyn för att minska den digitala klyftan, särskilt i avlägsna områden, gränsområden och öområden. Lagförslaget föreskriver principen att prioritera resurser för att säkerställa att dessa områden uppnår den infrastrukturnivå som krävs för att tillhandahålla viktiga digitala tjänster såsom onlineinlärning, telemedicin och offentliga onlinetjänster. Samtidigt betraktas den digitala ekonomin som en ny tillväxtmotor; därför lägger lagen till mekanismer för att stödja små och medelstora företag (SMF) i att tillämpa digitala plattformar och delta i den digitala ekonomiska värdekedjan, med förväntningen att bidra till tvåsiffrig tillväxt under den kommande perioden.

Modernisering av den nationella reservverksamheten.

Med 436 av 436 delegater som röstade för, vilket representerar 92,18 % av det totala antalet delegater, antog nationalförsamlingen lagen om nationella reserver på morgonen den 11 december.

Innan nationalförsamlingen röstade för att godkänna lagförslaget hörde de finansminister Nguyen Van Thang presentera en sammanfattande rapport om godkännandet och förklaringen av lagförslaget.

Beträffande strategiska reserver har regeringen antagit och reviderat principerna för förvaltning av nationella reserver. Strategiska reserver har blivit nationella reserver och måste förvaltas strikt, säkert och konfidentiellt i enlighet med lagen om skydd av statshemligheter, förebyggande av förlust och slöseri, samt proaktivt och snabbt uppfyllande av målen och kraven för nationella reserver.

Vidare bör bestämmelserna om statens politik gällande nationella reserver ses över för att prioritera investeringar, forskning och utveckling av vetenskap, teknik, innovation och digital omvandling inom området nationella reserver för att modernisera den nationella reservverksamheten. Bestämmelserna om strategiska reserver för naturresurser, viktiga mineraler och digitala resurser bör ses över enligt följande: strategiskt viktiga resurser och mineraler, nationell energi och högteknologiska produkter som uppfyller kraven på strategier för ekonomisk trygghet, energitrygghet och livsmedelssäkerhet.

Beträffande socialiseringen av nationella reserver har regeringen införlivat och reviderat utkastet för att säkerställa att enheter, organisationer och företag som deltar i strategiska reserver får förmånsbehandling i fråga om skatter, krediter och annan förmånspolitik i enlighet med regeringens anvisningar under varje period, vilket garanterar statens och alla deltagares legitima rättigheter och intressen i strategiska reserver.

Ledamöterna i nationalförsamlingen röstar för att anta lagar och resolutioner. (Foto: Doan Tan/VNA)

Köp och försäljning av strategiska reservvaror, med hjälp av både statsbudgetmedel och medel utanför statsbudgeten, ska ske genom avtal, frivilligt deltagande och kontrakt enligt regeringens och andra relevanta lagars föreskrifter. Köp och försäljning av strategiska reservvaror från legitima källor tillhörande enheter, organisationer och företag ska utföras av dessa enheter, organisationer och företag, med staten som stöd för förvaltning, bevarande och andra kostnader enligt regeringens föreskrifter.

Beträffande omfattningen av strategiska reserver behandlar lagförslaget inte frågan om reserver av pengar, guld eller utländsk valuta, eftersom dessa redan regleras av banklagar och annan relevant lagstiftning.

Beträffande pilotmodellen med roterande reserver kommer regeringen att studera den när den utarbetar dekretet för att säkerställa genomförbarhet, effektivitet och undvika slöseri med statliga budgetmedel. Beträffande policyer och regler för dem som arbetar i nationella reserver ärver och bibehåller lagförslaget nuvarande regler utan att lägga till några nya bidrag.

(VNA/Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-thong-qua-du-thao-luat-chuyen-doi-so-va-luat-du-tru-quoc-gia-post1082423.vnp