Nationalförsamlingen antog lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i 15 lagar om jordbruk och miljö.

På morgonen den 11 december, under ledning av nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man och ledning av nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan, röstade nationalförsamlingen för att godkänna lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i 15 lagar inom jordbruk och miljö. 424 av 431 närvarande nationalförsamlingsledamöter röstade för, vilket uppnådde en röstprocent på 98,37 %.

Nationalförsamlingens vice talman Le Minh Hoan leder sessionen. Foto: Pham Thang

Förenkla administrativa rutiner och minska affärsvillkoren.

Lagen består av 17 artiklar som ändrar och kompletterar flera artiklar i 15 lagar, inklusive: lagen om miljöskydd; lagen om växtskydd och karantän; lagen om djurhållning; lagen om biologisk mångfald; lagen om vallar; lagen om kartläggning; lagen om meteorologi och hydrologi; lagen om skogsbruk; lagen om förebyggande och kontroll av katastrofer; lagen om vattenresurser; lagen om marina och ö-resurser och miljö; lagen om veterinärmedicin; lagen om bevattning; lagen om fiske; och lagen om grödoproduktion.

Utfärdandet av lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i 15 lagar inom jordbruks- och miljöområdena har bidragit avsevärt till att institutionalisera reform- och omorganisationspolitiken av den administrativa apparaten; starkt decentralisera makt och befogenheter; förenkla administrativa förfaranden och minska affärsvillkoren; snabbt undanröja rättsliga flaskhalsar och frigöra resurser för socioekonomisk utveckling.

Nationalförsamlingen röstade för att anta lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i 15 lagar inom jordbruk och miljö. Foto: Pham Thang

Denna lag träder i kraft den 1 januari 2026, med undantag för vad som anges i artikel 16, klausulerna 2 och 3 i denna lag. Enligt artikel 16, klausul 2, ska utarbetandet av integrerad planering för vattenresurser och bevattningsinfrastruktur för avrinningsområden mellan provinsiella avrinningsområden genomföras från och med den 1 januari 2027.

Enligt klausul 3, artikel 16, ska avel, uppfödning och artificiell odling av vattenlevande arter som förtecknas i bilagan till den internationella konventionen om handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter; och utrotningshotade, sällsynta och värdefulla vattenlevande arter som föreskrivs av jordbruks- och miljöministern i punkt b, klausul 3, artikel 40 i fiskelagen (ändrad och kompletterad genom klausul 9, artikel 14 i denna lag) genomföras från och med den 1 juli 2026. Klausul 4, artikel 16 föreskriver upphävandet av punkt a, klausul 4, artikel 182 i marklagen från 2024.

Åtgärda flera flaskhalsar och hinder omedelbart under 2025.

I en rapport som sammanfattar och förklarar yttrandena från nationalförsamlingens ledamöter, slutsatserna från nationalförsamlingens ständiga kommitté och yttrandena från vetenskaps-, teknik- och miljökommittén om lagförslaget som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i 15 lagar inom jordbruks- och miljöområdena, uppgav jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang att den lagberedande myndigheten, angående förslaget att se över bestämmelserna om investerings- och affärsvillkor i lagförslaget för att överensstämma med bestämmelserna i klausul 3, artikel 7 och punkt d, klausul 5, artikel 7 i investeringslagen, har granskat utkastet till investeringslag (ändrat).

Jordbruks- och miljöminister Tran Duc Thang presenterar rapporten om mottagande och förklaring av feedback. Foto: Pham Thang

Följaktligen, baserat på bestämmelserna i klausul 2, artikel 7 i utkastet till investeringslag och bilaga IV, är listan över villkorade investeringar och affärssektorer som utfärdats med utkastet till investeringslag, miljölicensieringen i artikel 1 i utkastet till lag; importlicensiering av växtskyddsmedel i artikel 2 i utkastet till lag; bestämmelserna om listan, förvaltningsordningen och skyddet av utrotningshotade, värdefulla och sällsynta skogsväxter och djur, och genomförandet av konventionen om internationell handel med utrotningshotade arter av vilda djur och växter… licensieringsverksamhet för produkter enligt klausul 2, artikel 7 i utkastet till ändrad investeringslag, och faller inte under villkorade investeringar och affärssektorer. Därför omfattas de inte av bestämmelserna om investerings- och affärsvillkor som föreskrivs i utkastet till ändrad investeringslag. Därför är lagutkastet som ger ministern befogenhet att reglera förfarandena för att utföra ovannämnda verksamheter förenligt med lagen om offentliggörande av juridiska dokument 2025 och utkastet till investeringslag (ändrad).

Jordbruks- och miljöministern uppgav att det fanns farhågor kring metoden att utarbeta en enda lag som ändrar flera lagar, och hävdade att den saknade heltäckande täckning och djup i att ta itu med alla specifika frågor. Han föreslog att man skulle ompröva tillvägagångssättet, dela upp ändringarna i grupper av sektorer och noggrant granska de frågor som kräver en djupgående lösning för att säkerställa en mer heltäckande strategi.

Angående denna fråga rapporterade jordbruks- och miljöministern att lagförslagets tillämpningsområde fokuserar på att ändra innehållet i samband med omorganisationen av organisationsstrukturen i enlighet med nationalförsamlingens bestämmelser om tidsfristen för att slutföra dokumentsystemet om organisatorisk omstrukturering, vilket är före mars 2027.

Dessutom ändrar lagförslaget flera bestämmelser som rör minskning av investerings- och affärsvillkor och administrativa förfaranden i enlighet med politbyråns direktiv i slutsats nr 119-KL/TW om "grundlig reformering av administrativa förfaranden och minskning av efterlevnadskostnader", och åtgärdar vissa "flaskhalsar" som orsakas av lagbestämmelser som behöver undanröjas år 2025, i enlighet med resolution nr 66-NQ/TW.

Utifrån ovanstående ram är det rimligt att utveckla en enda lag som ändrar flera lagar inom jordbruks- och miljöområdena, eftersom den tillgodoser det omedelbara behovet av att ta itu med dokumentsystemet om organisatorisk omstrukturering och att lösa vissa flaskhalsar och hinder under 2025 i enlighet med behöriga myndigheters anvisningar.

När det gäller andra systemiska och grundläggande frågor som kräver tid för en omfattande bedömning och en grundlig konsekvensutvärdering har den beredningsmyndighet som utarbetat lagen utarbetat en specifik plan för att ändra och komplettera varje lag inom jordbruks- och miljöområdena under nationalförsamlingens 16:e mandatperiod (förväntas ändra och komplettera 14 lagar under nationalförsamlingens 16:e mandatperiod).

Källa: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-10400073.html