Stärka transparensen och bekämpa missbruk vid rekrytering

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar vid mötet. Foto: Lam Hien

Skapa sammankoppling i användningen av mänskliga resurser mellan offentlig och privat sektor

I utkastet till lag om offentliganställda (ändrad) som lades fram av biträdande inrikesminister Truong Hai Long sägs att utvecklingen av lagprojektet syftar till att grundligt förstå och fullt ut institutionalisera resolutionerna, förordningarna och slutsatserna från partiets centralkommitté, politbyrån och sekretariatet om att bygga upp kontingenten av offentliganställda inom offentliga tjänsteenheter. Att ärva relevanta förordningar; ändra olämpliga förordningar; lägga till nya mekanismer för att förbättra rekrytering, användning och hantering av offentliganställda beroende på befattningar i samband med omstrukturering och förbättring av teamets kvalitet. Att skapa sammankopplingar i användningen av mänskliga resurser mellan den offentliga och privata sektorn i samband med att attrahera och använda högkvalitativa mänskliga resurser; att främja mekanismen för decentralisering och delegering av makt mellan central och lokal nivå, mellan förvaltningsorganen för offentliga tjänsteenheter och cheferna för tjänsteenheterna...

Det ändrade lagförslaget består av 6 kapitel och 43 artiklar (19 artiklar färre än den nuvarande lagen) med grundläggande innehåll som att förnya rekryteringen av offentliganställda i riktning mot att tydligt föreskriva att rekrytering sker i två former: examination och urval; kompletterande bestämmelser om att anta personer med arbetslivserfarenhet inom både offentlig och privat sektor för att arbeta som offentliganställda. Fastställandet av tjänster vid offentliga tjänsteenheter omfattar 3 grupper: ledande befattningar; professionella och tekniska befattningar; stödbefattningar...

Vice ordförande i nationalförsamlingen, Nguyen Khac Dinh, ledde mötet. Foto: Lam Hien

Bygga ett team av professionell personal, implementera flexibla rekryteringspolicyer

I rapporten om granskningen av lagutkastet, som presenterades av vice ordföranden i utskottet för lag och rättvisa, Nguyen Truong Giang, konstaterades att utskottet enades om att genomgripande ändra lagen om statstjänstemän.

För närvarande finns det dock vissa lagar som har specifika bestämmelser om offentliganställda. För att underlätta tillämpningen av lagen rekommenderas det därför att studera och komplettera bestämmelserna om tillämpning av lagen för att klargöra förhållandet mellan bestämmelserna i denna lag och andra relevanta lagar som reglerar tjänstemannateamet.

Vice ordförande i utskottet för lag och rättvisa, Nguyen Truong Giang, presenterade rapporten om granskningen av lagförslaget. Foto: Lam Hien

Beträffande innovationen i rekrytering, användning och hantering av statstjänstemän enligt befattningar (artikel 3) instämmer kommittén i princip i omvandlingen av metoden för att hantera statstjänstemän enligt befattningar som föreskrivs i lagutkastet för att passa den nuvarande trenden inom reform av den offentliga sektorn. Därigenom uppfylls kravet på "starkt innovativa metoder för rekrytering, bedömning, planering, utbildning, främjande, organisering och användning av kadrer, statstjänstemän och offentliganställda i det politiska systemet" i slutsats nr 121-KL/TW daterad 24 januari 2025 från den 13:e partiets centralkommitté. Därigenom bidrar kommittén till att skapa en rättslig grund för att genomföra löneutbetalningar enligt befattningar i andan av resolution nr 27-NQ/TW daterad 21 maj 2018; vilket säkerställer konsekvens och enhetlighet med metoden för att hantera kadrer och statstjänstemän som föreskrivs i lagen om kadrer och statstjänstemän.

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man uppgav att lagförslaget markerar ett viktigt steg framåt i moderniseringen av förvaltningen av offentliga mänskliga resurser i Vietnam, och ärver andan i lagen från 2010, ändrad och kompletterad 2019, mot en modell med tjänstemän i centrum. Nationalförsamlingens ordförande uppgav att lagförslaget, i samband med nationell digital omvandling och internationell integration, inte bara övervinner gamla brister utan öppnar också upp ett kreativt utrymme för offentliga tjänsteenheter.

Nationalförsamlingens ordförande noterade att lagförslaget behöver säkerställa ökad transparens och förhindra missbruk vid rekrytering; han betonade att fastställandet av kadrer är kärnan i arbetet. Att välja kadrer som har tillräcklig dygd, talang, hjärta, kapacitet, styrka och entusiasm för jobbet, och det är nödvändigt att bygga ett system för utvärdering av offentliganställda. Förutom att utöka antalet offentliganställda är det nödvändigt att balansera ansvar, skydda rättigheter och gemensamma intressen.

Delegater som deltar i mötet. Foto: Lam Hien

Därför måste uppbyggnaden av ett team av tjänstemän vara professionell, skapa en flexibel mekanism för rekrytering och säkerställa tjänstemännens legitima rättigheter. Samtidigt främja digital omvandling i tjänstemannaledningen och bygga en rättvis, transparent och modern förvaltning.

Nationalförsamlingens ordförande noterade också att hanteringen av statstjänstemän per befattning, innovation i rekryteringsmetoder för statstjänstemän, klassificering av offentliga tjänsteenheter och ökad tillämpning av informationsteknik ... behöver tydliga regler.

Nationalförsamlingens ordförande föreslog att lagutkastet måste säkerställa konsekvens och synkronisering med relaterade lagar som har ändrats och utfärdats, såsom lagen om kadrer och statstjänstemän, arbetslagen, lagen om socialförsäkring, lagen om offentliga investeringar, lagen om anbudsgivning, marklagen, lagen om planering etc., för att undvika överlappning och motsägelser under genomförandet.

Vid avslutningen av mötet uppgav nationalförsamlingens vice ordförande Nguyen Khac Dinh att nationalförsamlingens ständiga kommitté uppskattade regeringen, den utarbetande myndigheten och den granskande myndigheten mycket för deras nära samordning och utarbetande av kompletta och högkvalitativa utkast till dokument.
Lagförslaget innehåller många innovationer som bidrar till institutionaliseringen av partiets nya riktlinjer och policyer, uppfyller landets utvecklingsbehov under den kommande perioden i riktning mot att bygga ett team av professionella tjänstemän, implementerar en flexibel rekryteringsordning, samtidigt som det utökar rättigheterna för tjänstemän, chefer för offentliga enheter och tjänstemannaledning. Samtidigt främjar det ledares och tjänstemännens ansvar i verksamheter relaterade till tillämpningen av informationsteknik och digital transformation.

Nationalförsamlingens vice ordförande föreslog att regeringen skulle slutföra det fullständiga lagutkastet och skicka det till nationalförsamlingens ledamöter och utskottet för lag och rättvisa för att slutföra en fullständig granskningsrapport innan den lämnas in till nationalförsamlingen vid den kommande tionde sessionen.

Källa: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-minh-bach-chong-lam-dung-trong-tuyen-dung-10388340.html