I synnerhet rekommenderade Statsinspektionen att Transportministeriet skulle samordna med Ministeriet för naturresurser och miljö för att klargöra ett antal brister i utredningen och kartläggningen av vanliga gruvor för byggmaterial och licensieringsprocessen för gruvor som används för viktiga nationella transportprojekt.
Korrigering av undersöknings- och kartläggningsarbete av materialgruvor
Inspektionens slutsats angav tydligt att undersökningen, kartläggningen och bedömningen av reserverna och kvaliteten på materialgruvor som betjänar bygginvesteringskomponentprojektet Mai Son - National Highway 45 vid tidpunkten för inspektionen inte uppfyllde de faktiska byggkraven, med en hög felfrekvens. Antalet undersökta gruvor var 37, men i själva byggnationen kunde endast 17 gruvor leverera material till projektet, medan 20 gruvor inte kunde leverera material (på grund av att de inte uppfyllde tekniska standarder, inga fler reserver, ingen licens, problem med röjning av platsen etc.).
Det är värt att notera att många gruvor i Thanh Hoa-provinsen har låg exploateringskapacitet och inte kan möta ett stort utbud på kort tid... Därför måste Thang Longs projektledningsstyrelse, konsultenheten och byggentreprenörerna lägga till ytterligare 45 gruvor, inklusive: 2 gruvor i Ninh Binh -provinsen, 43 gruvor och uppställningsområden i Thanh Hoa-provinsen.
Enligt Statens inspektion är resultaten av undersökningen, stickprovstagningen och urvalet av gruvplatser, utförda av konsultenheten, inte förenliga med verkligheten. Detta är anledningen till att entreprenören är passiv i sökandet efter källor till byggmaterial, vilket i hög grad påverkar projektets framsteg.
Dessutom är byggentreprenörer beroende av leverans av byggmaterial från transportföretag, så ibland när bensinpriserna stiger är materialleverantörer såväl som byggföretag ovilliga, men investerare har inte snabba lösningar för att lösa och hantera på lämpligt sätt...
Konstruktionen av priset på fyllnadsjord i anbudshandlingarna utförs enligt föreskrifter men är fortfarande orealistisk och felaktig, vilket leder till fluktuationer på marknaden, höga transportkostnader, eller när tillgången är knapp, kommer priset på fyllnadsjord att fluktuera, medan entreprenören endast får betalt enligt det vinnande anbudspriset, så byggandet är långsamt och påverkar framstegen, medan andelen fyllnadsjord är mycket stor och står för cirka 70 % av volymen (cirka 13 % av byggkostnaderna).
Statens inspektion påpekade att vid tidpunkten för inspektionen ökade folkkommittén i Ninh Binh-provinsen kapaciteten för en blandad jord- och berggruva i Voi Trong-berget i Tam Diep-staden och att folkkommittén i Thanh Hoa-provinsen utfärdade en ny gruvlicens för Doi Ao-jordgruvan i Ha Trung-distriktet i enlighet med bestämmelserna i regeringens resolutioner nr 60/NQ-CP och resolution nr 133/NQ-CP. Folkkommittén i Thanh Hoa-provinsen utfärdade dock dokument nr 9507/STNMT-TNKS daterat 29 oktober 2021 som tillåter andra jordgruvor i provinsen att öka sin kapacitet i enlighet med motorvägsprojektets behov; men krävde inte att gruvorna skulle slutföra förfarandena för att öka sin kapacitet enligt instruktionerna i regeringens resolution nr 60/NQ-CP och resolution nr 133/NQ-CP. Vid en jämförelse av volymen mineraler som används som byggmaterial för vägprojektet (sträckan Mai Son - riksväg 45) finns det en skillnad mellan rapporten från investeraren i mineralutvinningsprojektet och rapporten från Thang Long-projektets ledningsgrupp.
Hantera strikt överträdelser av försäljning av byggmaterial på marknaden
Med hänvisning till ovanstående brister rekommenderar regeringens generalinspektör att premiärministern uppmanar transportministeriet att korrigera och förbättra kvaliteten på utredning och kartläggning av vanliga byggmaterialgruvor, utfärda specifika föreskrifter för kartläggning av vanliga byggmaterialgruvor för transportsektorn för att säkerställa noggrannhet i reserver enligt tid, framsteg och tekniska standarder innan projektet godkänns; det måste finnas reservplaner för att säkerställa genomförbarhet enligt projektets krav. Strikt hantera projektledningsnämnder och konsultenheter som inte har uppfyllt sina skyldigheter och har brutit mot utredning och kartläggning av byggmaterialförsörjningskällor för viktiga nationella transportprojekt...
Statsinspektionen rekommenderar att Transportministeriet samordnar med miljö- och naturresursministeriet för att klargöra ett antal brister i utredningen och kartläggningen av vanliga gruvor för byggmaterial och licensieringsprocessen för gruvor som används för viktiga nationella transportprojekt, samt ger råd och rapporterar till behöriga myndigheter för beslut, som underlag för genomförandet.
Statens inspektion rekommenderar att man hanterar entreprenörer som är långsamma i byggnationen, inte följer undertecknade kontrakt och inte säkerställer godkända framsteg för viktiga nationella trafikprojekt i enlighet med lagen; inspekterar och granskar betalning och avveckling av volymen av vanliga byggmaterial som levererats till motorvägsprojektet Mai Son - National Highway 45. "Vid upptäckt av tecken på brottsförseelser, överför dem till utredningsmyndigheten för hantering i enlighet med lagen..." - slutsatsen från inspektionen var tydlig.
För folkkommittéerna i provinserna Ninh Binh och Thanh Hoa rekommenderar regeringens inspektion att gruvor med ökad kapacitet inspekteras och granskas i enlighet med regeringens resolution 60/NQ-CP och resolution 133/NQ-CP, för att fastställa den faktiska exploaterade volymen för att begära uppfyllande av relaterade ekonomiska skyldigheter i enlighet med lagbestämmelserna, för att inte förlora statsbudgeten; att inspektera verksamheten vid gruvor med ökad kapacitet och Doi Ao-gruvan i Thanh Hoa-provinsen, i händelse av brott mot reglerna för försäljning av byggmaterial till marknaden utan att leverera dem till vägprojektet, strikt hanteras i enlighet med regeringens resolution 60/NQ-CP och lagbestämmelserna.
I synnerhet omedelbart inspektera, granska och granska mineralutvinningsprojekt för att klargöra brister och överträdelser i licensiering, mineralutvinning, efterlevnad av lagstadgade bestämmelser om markförvaltning och genomförande av relaterade ekonomiska skyldigheter; om tecken på brottsliga överträdelser upptäcks under genomförandeprocessen, överföra dem till utredningsmyndigheten för hantering i enlighet med lagbestämmelserna.
Regeringens generalinspektör rekommenderade också att premiärministern skulle ge transportministeriet i uppdrag att ge Thang Long-projektets ledningsnämnd, konsultenheten och relevanta myndigheter och enheter i uppdrag att granska undersökningen, provtagningen och urvalet av vanliga byggmaterialgruvor som inte uppfyllde kraven, vilket påverkade projektets framsteg.
[annons_2]
Källa
Kommentar (0)