Att undanröja hinder, utveckla socialt boende med nya resurser och strategier

(Chinhphu.vn) - Med målet att bygga 1 miljon sociala bostäder till 2030 föreslås och utvecklas en rad specifika policyer. Emellertid saktar "flaskhalsar" i procedurer, markfonder och kapital fortfarande ner implementeringshastigheten, vilket kräver synkrona lösningar för att lösa dem.

Seminarium "Investeringar i utveckling av sociala bostäder: Nytt sammanhang, nya möjligheter" - Foto: VGP/HT

Identifiera flaskhalsarna i socialt boende.

I januari 2023 godkände premiärministern en plan för att bygga minst 1 miljon sociala bostäder för låginkomsttagare och arbetare i industriområden under perioden 2021–2030. Men efter mer än tre år har endast 657 projekt genomförts enligt byggnadsministeriet , och antalet färdigställda enheter har bara nått 15,6 % av målet till 2025.

Vid seminariet "Investering i social bostadsutveckling: Nytt sammanhang, nya möjligheter" som anordnades av Investor Magazine på eftermiddagen den 27 maj, pekade Tong Thi Hanh – chef för avdelningen för bostäder och fastighetsmarknadsförvaltning vid byggministeriet – på flera skäl. För det första är genomförandet fortfarande otillräckligt och företag har större svårigheter när de investerar i sociala bostäder jämfört med kommersiella bostäder. För det andra är investeringsförfarandena långdragna, det är svårt att få tillgång till förmånspolicyer och utbudet av hyresbostäder är underutvecklat.

Dessutom är vanan att äga privata bostäder bland befolkningen också ett stort hinder för utvecklingen av hyresbostäder. Fru Hanh betonade att för att säkerställa att människor känner sig trygga och engagerade i att hyra en lägenhet långsiktigt måste staten skapa ett banbrytande, långsiktigt policysystem. Därför är ett anmärkningsvärt förslag i utkastet till nationalförsamlingens nya resolution inrättandet av en nationell bostadsfond i syfte att investera i hyresprojekt för att stödja dem som inte har råd att köpa en bostad.

Dessutom inkluderar den föreslagna finansieringen för fonden statsbudgeten, resurser från företag, individer och relaterade organisationer. Detta kommer att ligga till grund för den långsiktiga socialförsäkringspolitiken – en ny mekanism som Hanh tror kommer att ge ett uppsving till socialt boende.

Fru Tong Thi Hanh – chef för avdelningen för bostads- och fastighetsmarknadsförvaltning, byggministeriet - Foto: VGP/HT

Vi behöver omfattande planering, transparenta mekanismer och specialiserad finansiering.

Med utgångspunkt i marknadsrealiteterna noterade Dr. Nguyen Van Khoi – ordförande för Vietnams fastighetsförening – att många orter inte har inkluderat mål för sociala bostäder i sina årliga socioekonomiska utvecklingsplaner, vilket orsakar förseningar i framstegen.

Herr Khoi föreslog att orter tydligt måste identifiera de faktiska bostadsbehoven, i enlighet med befolkningens inkomster; samtidigt måste de skapa en plan för rena markfonder som är bekväma vad gäller transporter och social infrastruktur.

Vidare betonade herr Khoi behovet av att komplettera mekanismer som möjliggör omvandling av kommersiella bostäder och vidarebosättningsprojekt till sociala bostäder för att öka utbudet. Även om bostadslagen från 2023 redan innehåller förmånliga bestämmelser för investerare, överlappar reglerna fortfarande och saknar specifik vägledning, vilket orsakar förvirring på många platser. Kravet på att investerare ska avsätta 20 % av marken för byggande av sociala bostäder utan åtföljande väsentligt stöd minskar också investeringarnas attraktivitet.

Därför föreslog Khoi att Vietnam borde bibehålla den sociala bostadsfondens inriktning som den är i utkastet, inklusive stöd till byggande av hyresbostäder, prisvärda bostäder till salu och stöd till både företag och köpare. Den föreslagna kapitalstrukturen inkluderar 30–35 % från budgeten, 40 % från förmånstagare och företag, och resten från källor som intäkter från markekvivalenter eller försäljning av offentliga tillgångar.

Dr. Can Van Luc – chefekonom på BIDV – delar samma uppfattning och kommenterade att Vietnam ännu inte har en särskild nationell bostadsfond som utvecklade länder har. Dr. Luc analyserade att internationella fondmodeller vanligtvis delar fem gemensamma punkter: regeringen spelar en underlättande roll; fonden ger ekonomiskt stöd till både utbuds- och efterfrågesidan; kapital kommer från statsbudgeten och mottagarna; stöd ges till både socialt boende och prisvärda bostäder; och det finns en oberoende driftsmyndighet.

Ännu viktigare är att Dr. Can Van Luc föreslog att fonden borde fungera enligt en "intäkts-utgiftsmodell", som säkerställer kostnadstäckning och hållbarhet, snarare än att vara vinstdriven. Stödformerna borde vara mångsidiga, allt från lån och garantier till räntesubventioner och investeringar i markröjning, med prioritet för praktiska medel som kan genomföras omedelbart.

Ur ett affärsperspektiv anser Vu Quoc Huy – biträdande generaldirektör för Taseco Land – att förenkling av förfaranden och snabbare utfärdande av ägarintyg kommer att hjälpa låginkomsttagare att lättare få tillgång till socialt boende. Han hoppas att den nya resolutionen verkligen kommer att undanröja administrativa hinder och skapa de mest gynnsamma förutsättningarna för människorna.

Samtidigt betonar vissa andra experter behovet av att minska de ekonomiska kraven för köpare. Till exempel bör låneräntorna vara fasta under hela låneperioden eller endast 50–60 % av marknadsräntan; lånetiderna bör förlängas för att minska den ekonomiska pressen på individer och företag.

Särskilt när det genomförs via kommersiella banker behöver det finnas en tydlig och transparent räntesubventionspolicy, som fastställs över korta perioder, för att skapa incitament för implementering. Samtidigt måste staten införa effektiva inspektions- och tillsynsmekanismer för att säkerställa att fonden inte missbrukas.

Herr Minh

Källa: https://baochinhphu.vn/thao-go-rao-can-phat-trien-nha-o-xa-hoi-tu-nguon-luc-va-chinh-sach-moi-102250527195819057.htm