Att närma sig och utforma en jämställdhetslag som inkluderar kön och sexualitet

[annons_1]

På eftermiddagen den 8 juni anordnade Världsbanken i Vietnam (Världsbanken) i samarbete med Australiens ambassad lanseringsceremonin för rapporten "Approach to building a Gender Equality Law that is inclusive of gender and sexual minorities".

Översikt över tillkännagivandeceremonin.

Rapporten är en publikation från Vietnam Women’s Economic Empowerment Project inom ramen för partnerskapet mellan den australiska regeringen och Världsbanken i Vietnam. Forskningsrapporten ger rekommendationer för jämställdhetslagen för att ta itu med nackdelarna för köns- och sexuella minoritetsgrupper.

Vid lanseringsceremonin sa Helle Buchhave, projektledare för Världsbankens projekt "Ökande ekonomiska möjligheter för kvinnor i Vietnam": I varje land, inklusive Vietnam, möter vissa grupper av människor hinder som hindrar dem från att delta lika i det politiska , ekonomiska och sociala livet i sitt land. På grund av djupt rotade fördomar och skadliga sociala normer fortsätter köns- och sexuella minoriteter att drabbas av diskriminering, ekonomisk och social utestängning och våld.

Arbetsmarknads-, invaliditets- och socialministeriet uppdaterar 2006 års lag om jämställdhet. Eftersom Vietnams nuvarande rättsliga ram definierar jämställdhet binärt (manligt och kvinnligt) utan att inkludera sexuell läggning, könsidentitet, könsuttryck och könskaraktäristika (SOGIESC), är en uppdatering av denna lag ett bra tillfälle och en viktig utgångspunkt för att bredda omfattningen och definitionen av jämställdhet till att omfatta SOGIESC. En nyckelfaktor för att bygga ett rättvist och inkluderande samhälle är att förstå de rättsliga och institutionella hinder som missgynnade grupper (inklusive köns- och sexuella minoriteter) möter, vilket hindrar dem från att fullt ut delta, dra nytta av och bidra till ekonomin på lika villkor som andra.

För att främja inkludering för missgynnade grupper i Vietnams rättsliga ramverk rekommenderar rapporten att jämställdhetslagen från 2006 uppdateras ur ett tvärvetenskapligt perspektiv för att ta itu med de gemensamma nackdelar som köns- och sexuella minoriteter står inför. Rapporten bygger på relevant internationell erfarenhet och data, kompletterad med befintliga data i Vietnam, samt en bedömning av den nuvarande jämställdhetslagen och en bedömning av relevanta rättsliga ramverk. Denna strategi är nära i linje med Vietnams konstitution, som erkänner att staten har en policy för att säkerställa jämställdhet och möjligheter samt förbjuder könsdiskriminering.

Genom att tillhandahålla internationella bevis och erfarenheter för jämställdhetsbedömning syftar rapporten till att stödja ministeriet för arbete, invaliditet och sociala frågor (MOLISA) i att ta itu med de ojämlikheter som HBTQI-personer (lesbiska, homosexuella, bisexuella, transpersoner och intersexuella) i Vietnam för närvarande står inför och bidra till att den reviderade jämställdhetslagen blir mer inkluderande för köns- och sexuella minoriteter.

Det finns bevis för att HBTQ-elever i Vietnam utsätts för hög andel fysisk och verbal misshandel och mobbning. Enligt en undersökning från 2015 av Institutet för sociala, ekonomiska och miljömässiga studier hade två tredjedelar av de 2 363 deltagarna hört homofobiska kommentarer från sina kamrater och en tredjedel hade bevittnat liknande beteende från lärare och skolpersonal. En studie från 2013 av Center for Health and Population fann att mer än 50 % av deltagarna sa att deras skola inte var en säker miljö för HBTQ-elever. Mobbning och våld i skolan kan skada HBTQ-elevers psykiska hälsa, påverka de akademiska prestationerna och få vissa elever att hoppa av skolan eller till och med försöka begå självmord. I samma studie sa 43 % av eleverna som upplevde skolvåld att de inte klarade sig bra i skolan och vissa hoppade av. Enligt Center for Health and Population Innovation hoppar 85 % av de transpersoner som går mellan män och kvinnor av skolan och misslyckas med att ta examen från gymnasiet på grund av övergrepp och mobbning.

Rapporten inleds med en granskning av befintlig data om HBTQ-personer världen över, inklusive de allvarliga utmaningar de står inför. Efter att ha diskuterat de ekonomiska effekterna av inkluderande politik analyserar rapporten internationella policyramverk för SOGIESC-inkludering. Därefter analyseras det rättsliga ramverket för SOGIESC-inkludering i Vietnam och luckor i denna policy i den nuvarande jämställdhetslagen bedöms. Rapporten föreslår specifika rekommendationer för att göra jämställdhetslagen mer inkluderande för HBTQ-personer. Varje rekommendation är kopplad till data, bevis och relevanta exempel på internationell god praxis i relation till den vietnamesiska kontexten. Rapporten belyser också de bredare konsekvenserna av att inkludera SOGIESC i den reviderade jämställdhetslagen för andra viktiga rättsliga ramverk i Vietnam.

Enligt rapporten har Vietnam inga officiella uppskattningar av HBTQI-personer i landet. Hälsoministeriet uppskattar att det finns cirka 300 000 transpersoner i landet. Samtidigt visade en undersökning från 2019 av inhemska icke-statliga organisationer att det finns nästan 500 000 transpersoner i landet. I Vietnam sa nästan hälften av de tillfrågade ungdomarna (15–24 år) att de tror att deras familjer kommer att acceptera dem för vilka de är (42,8 %); de kan prata öppet om sina SOGIESC med sina familjer (42,8 %) eller att deras familjer kommer att anstränga sig för att förstå dem (41,6 %).

”Diskriminering av HBTQI-personer är både en personlig fråga och en utmaning för ekonomisk utveckling. Därför är det viktigt ekonomiskt att främja lagar som inkluderar köns- och sexuella minoriteter”, sa projektledaren för Världsbankens projekt ”Öka ekonomiska möjligheter för kvinnor i Vietnam”.

Rapportens rekommendationer för policyreformer inkluderar: Utvidga definitionen av jämställdhet, inklusive SOGIESC-definitionen; erkänna köns- och sexuella minoriteter; skydda HBTQI-personer; och implementera, integrera och främja inkluderande jämställdhet.

Vid konferensen sa Le Khanh Luong, chef för avdelningen för jämställdhet (arbetsmarknads-, invaliditets- och socialministeriet): Sedan jämställdhetslagen tillkännagavs har den bidragit till att öka medvetenheten, ansvaret och handlingarna hos staten, samhället och människorna för att främja jämställdhet. Resultaten av genomförandet av jämställdhet inom det politiska, ekonomiska, kulturella och sociala livet har lett till positiva förändringar. Vietnam bedöms av det internationella samfundet som ett land som implementerar jämställdhet ganska väl.

Utöver framgångarna har genomförandet av jämställdhet fortfarande många brister och hinder som härrör från regleringar och praxis vid genomförandet av politik och lagar om jämställdhet. Könsfördomar och könsstereotyper är fortfarande ganska vanliga från familjen till samhället; resultaten av att genomföra jämställdhet på alla områden är inte hållbara, det finns fortfarande en könsskillnad mellan regioner och utsatta grupper...

Herr Le Khanh Luong sade att ministeriet för arbete, invaliditet och sociala frågor undersöker och samlar in yttranden från ministerier, avdelningar och kommuner om att ändra lagen om jämställdhet i enlighet med vietnamesisk lag och internationella konventioner om mänskliga rättigheter. De föreslagna policyfrågorna för att ändra lagen om jämställdhet inkluderar: Att fullända de grundläggande principerna för jämställdhet i enlighet med landets mål för hållbar och inkluderande socioekonomisk utveckling; säkerställa jämställdhetsintegrering i utvecklingen av juridiska dokument, socioekonomiska utvecklingsstrategier och statschefernas ansvar i jämställdhetsintegreringen...

Nguyen Siu

[annons_2]
Källänk