Att hitta en lösning på "klyftan" bland engelsklärare

Behöver lösa "flaskhalsen" i lärarbristen

Statsministern har just godkänt projektet för att göra engelska till andraspråk i skolorna för perioden 2025-2035, med en vision fram till 2045. Enligt utbildningsministeriets (MOET) utkast kommer engelska år 2045 inte bara att vara ett ämne, utan också bli det språk som används i ledning, undervisning och utbildningsverksamhet vid nästan 50 000 institutioner. Detta system betjänar cirka 30 miljoner studenter och en miljon lärare och tjänstemän inom näringslivet. Det kräver en stark styrka av engelsklärare, både kvantitativt och kvalitativt.

Den nuvarande verkligheten visar att av totalt mer än 1,05 miljoner förskollärare och grundskolelärare är det endast cirka 30 000 som undervisar i engelska, främst på grund- och gymnasienivå. Särskilt i förskola och årskurs 1-2 har många orter nästan inga lärare alls. I vissa bergsområden finns det bara ett fåtal engelsklärare som ansvarar för dussintals skolor, vilket gör att den ordinarie undervisningen och lärandet blir avbrutet och ojämnt organiserat.

Herr Lam The Hung, biträdande chef för utbildningsdepartementet i Tuyen Quang- provinsen, pekade på en annan specifik utmaning: ”Många förstaklassare behärskar ännu inte vietnamesiska, så kravet att lära sig engelska som huvudspråk är mycket svårt att uppnå. Det behövs en separat färdplan för specifika regioner.”

I storstäder är förutsättningarna för implementering mer gynnsamma. Ho Chi Minh-staden håller på att utarbeta en uppsättning kriterier för undervisning på engelska, granska lokaler, integrerade program och standarder för lärarutvärdering. Samtidigt hade fler än 600 grundskolelärare i Hanoi i slutet av oktober utbildats i hur man skapar en engelskspråkig miljö i skolorna. Många skolledare sa dock öppet att många lärare fortfarande undervisar med gamla metoder, saknar uppdaterade läromedel och är förvirrade när de tillämpar engelska i naturvetenskapliga ämnen på grund av begränsad tvåspråkighet.

För att framgångsrikt genomföra detta betonar experterna att det är nödvändigt att tydligt skilja mellan ”att undervisa i engelska” och ”att undervisa på engelska”. Dr. Do Tuan Minh, ordförande för rådet vid University of Foreign Languages - VNU, analyserade: Att undervisa i engelska är att utrusta språket; medan undervisning på engelska kräver att lärare har förmågan att använda främmande språk flytande för att undervisa i matematik, naturvetenskap, historia etc. ”Det är omöjligt att plötsligt växla. Det är nödvändigt att bygga ett språkekosystem där eleverna kan lyssna - tala - interagera varje dag”, sa Minh, samtidigt som han föreslog att först testa i kvalificerade anläggningar och sedan expandera.

Ledarna för utbildningsministeriet identifierade ”institutioner och lärarutbildning” som projektets två pelare. Biträdande minister Pham Ngoc Thuong sa att det är nödvändigt att förnya lärarutbildningsprogrammet och ha lämpliga ersättningspolicyer för dem som undervisar i både engelska och andra ämnen på engelska.

Engelska - andraspråket i det nationella målprogrammet 2026-2035

När många delegater diskuterade det nationella målprogrammet för modernisering av utbildning för perioden 2026–2035 fokuserade de på färdplanen för att göra engelska till andraspråk.

Delegaten Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai) föreslog att man skulle bygga en genomförbar och synkroniserad färdplan från lokaler, läroböcker till personal. Enligt henne är målet att "30 % av förskolorna och allmänna skolorna ska ha engelskundervisningsutrustning" år 2030 genomförbart om finansieringen garanteras, men det måste åtföljas av mål för lärarutbildningen.

Delegaten Ha Anh Phuong (Phu Tho) betonade den stora skillnaden mellan att undervisa i engelska som främmande språk och att undervisa i engelska som andraspråk; samtidigt varnade hon för risken för slöseri om man bara fokuserar på utrustning utan att förbättra lärarnas kapacitet och övningsmiljön.

Frågan om bristen på kvalificerade lärare upprepades av många delegater. Delegaten Tran Khanh Thu (Hung Yen) sa att landet saknar cirka 4 000 kvalificerade engelsklärare; många lärare i bergsområden är gamla och har svårt att få tillgång till nya metoder. Hon föreslog starkare attraktionsprogram, såsom en grundlönetillägg på 70–100 %, bostadsstöd och prioritering av investeringar i standardiserade språkrum för bergsområden. Utöver detta bör tekniska tillämpningar – onlinekurser, AI – övervägas som lösningar för att kompensera för bristen.

Många åsikter föreslår ökad decentralisering, att ge lokala myndigheter och skolor initiativet i investeringsbeslut och att undvika olämplig centraliserad upphandling. Offentlig-privata partnerskap (OPS) anses vara en effektiv kanal för resursmobilisering, särskilt när det gäller att utveckla läromedel, utbilda lärare och utrusta utrustning.

Det nationella målprogrammet 2026-2035 fokuserar på genombrott enligt resolution 71 och täcker inte hela utbildningssystemet. Det totala uppskattade kapitalet till 2035 är cirka 560 000-580 000 miljarder VND, fördelat för två perioder 2026-2030 och 2031-2035. I den första fasen är det centrala budgetkapitalet cirka 100 000 miljarder VND, den lokala budgeten är 45 000 miljarder VND, skolornas motpartskapital är 20 000 miljarder VND och den förväntade socialiserade källan är cirka 9 000 miljarder VND. Även om den genomsnittliga siffran för mer än 54 000 utbildningsinstitutioner, 1,6 miljoner lärare och cirka 25 miljoner elever är blygsam, är denna kapitalstruktur fortfarande baserad på verkligheten och har utvärderats och syntetiserats av finansministeriet från nuvarande nationella målprogram för att undvika dubbelarbete.

Kommentar (0)