Överlägsen stadsstyrningsmodell

C NY POLICY FÖR ATT STANDARDISERA TJÄNSTEMÄN

Sammanfattade genomförandet av nationalförsamlingens resolution 119 (NQ 119) daterad 19 juni 2020 om pilotprojekt för organisationen av den urbana förvaltningsmodellen (UOG) och ett antal specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Da Nang City (från och med den 1 juli 2021), bedömde Da Nang Citys partikommitté att pilotprojektet för att främja decentralisering och delegering av befogenheter initialt främjade överlägsenhet, säkerställde demokrati och ledde till ett antal positiva resultat.

Väl genomförda administrativa reformer har förbättrat kvaliteten på de offentliga tjänsterna i Da Nang City.

Enligt sekreteraren för stadspartiets kommitté, Nguyen Van Quang, har stadsfullmäktige, angående hanteringen av löneutbetalningar för tjänstemän i valkretsarna, tilldelat 675 tjänstemän för att arbeta i folkkommittéerna i 45 valkretsar (i genomsnitt 15 personer/valkrets) och beslutat om antalet tjänstemän för valkretsarnas folkkommittéer i varje distrikt. Baserat på arbetsuppgifterna för varje valkrets beslutar distriktets folkkommitté specifikt om antalet tjänstemän för varje tjänstemansposition som arbetar i valkretsarnas folkkommitté.

Med de egenskaper som kännetecknar tjänstemän i distriktsfolkkommittén som tillhör distriktets folkkommittés lönelista och som förvaltas och används av distriktets folkkommitté, har folkkommittén i Da Nang stad lett utvecklingen, utvärderingen och godkännandet av jobbprojektet för folkkommittén i 45 distrikt i området i enlighet med den nya regimen för statstjänstemän och offentlig sektor vid pilotprojektet för utredningsmyndigheten.

”Detta är en ny mekanism och policy som skapar grunden för att standardisera distriktens tjänstemannateam i en professionell riktning; skapa initiativförmåga, flexibilitet och förenkla administrativa förfaranden för planering, utbildning, rotation och överföring av kadrer mellan distrikt och valkretsar och vice versa”, bedömde Mr. Quang. Enligt undersökningsresultaten bedömde 91,5 % av kadrerna, tjänstemännen och offentliganställda att implementeringen av denna nya statstjänstemannaordning är rimlig och ger positiva resultat i utförandet av uppgifter jämfört med tidigare.

FÖRSLAG TILL OFFICIELL ANSÖKAN

Vid arbetsmötet med nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue den 11 november föreslog sekreteraren för Da Nangs stads partikommitté att nationalförsamlingen skulle tillåta Da Nang stad att officiellt tillämpa modellen för statlig revisionsmyndighet och ändra och komplettera ett antal förordningar för att undanröja hinder och brister i genomförandet. Nguyen Van Quang föreslog också att nationalförsamlingen, efter att ha granskat resolution 119, skulle tillåta Da Nang stad att tillämpa liknande policymekanismer som vissa orter, inklusive: mekanismer och policyer för investeringsförvaltning, planering, stadsområden och naturresurser - miljö; policyer för vetenskaps- och teknikförvaltning, innovation; mekanismer och policyer för löner och organisation av regeringsapparaten.

Nationalförsamlingens ordförande Vuong Dinh Hue kommenterade att även om genomförandet av resolution 119 var kortlivat och vid en tidpunkt då staden var hårt drabbad av Covid-19, hade det uppnått vissa positiva resultat. Framför allt effektiviserades stadens förvaltningsapparat och fungerade smidigare, administrativa myndigheter var aktiva och proaktiva i att hantera och snabbt och effektivt lösa brådskande frågor i området; bidrog positivt till administrativ reform och skapade en förtroendefull miljö för turister, människor och företag. Nationalförsamlingens ordförande föreslog att Da Nang proaktivt borde samordna med myndigheter för att granska genomförandet av resolution 119 och föreslå för centralkommittén och politbyrån att leda och diskutera med nationalförsamlingen och regeringspartiets kommitté för att möjliggöra utvecklingen av en ny resolution som ska ersätta och komplettera resolution 119; noggrant studera de specifika mekanismer och policyer som nationalförsamlingen har tillämpat på andra orter tidigare för att tjäna som grund för att föreslå lämpliga mekanismer och policyer för att skapa momentum för en enastående utveckling av staden under den kommande tiden.

GENOMBROTT INOM OFFENTLIGA TJÄNSTER ONLINE

Sekreteraren för Da Nangs stadspartikommitté informerade om att efter ett års genomförande av projektet om decentralisering och auktorisering av statlig förvaltning i samband med pilotorganisationen av utredningsbyråmodellen för perioden 2021-2026, har stadspartikommittén gett i uppdrag att granska, överväga att justera eller komplettera innehållet i decentralisering och auktorisering för att säkerställa överensstämmelse med regler och lämplighet med verkligheten och förhållandena på orter och enheter.

Efter mer än två års pilotprojekt har distrikts- och valkretsförvaltningsmyndigheterna förnyat sin organisationsstruktur och sina arbetssätt samt justerat sina funktioner och uppgifter, främjat initiativförmåga och ökat distrikts- och valkretsledares befogenheter och personliga ansvar. Myndigheter, orter och enheter har samtidigt implementerat innehållet i den administrativa reformplanen, utökat verktygen för att stödja människor i att utföra offentliga tjänster, bidragit till att förbättra människors livskvalitet och gradvis omvandlat myndigheternas arbetsmetoder från en traditionell miljö till en digital miljö baserad på digital data och digital teknik.

Modellen för CQDT som är förknippad med att bygga en smart stad har hjälpt Da Nang City att göra ett genombrott inom digital transformation.

Hittills har andelen offentliga tjänster online med online-register i Da Nang City nått 93 %, andelen online-register är 73 % (1,3 gånger högre än den nationella genomsnittsnivån, vilket överstiger det nationella målet på 50 % år 2022). Folkkommittén i Da Nang City har uppdragit åt myndigheter och enheter att driftsätta 1 867 offentliga tjänster online på nivå 3 och 4 (inklusive 1 835 tjänster på nivå 4). Implementeringen av den ekonomiska och budgetmässiga förvaltningsmekanismen har uppnått ett antal resultat, inklusive: intäkter i distrikt och valkretsar har överförts till stadsbudgeten för förvaltning, vilket koncentrerar stora resurser till stadsbudgeten; utgifter genomförs i enlighet med normer och förordningar; besparingar i budgetanvändningen.

Sekreteraren för Da Nangs stadspartikommitté tillade att genomförandet av ett antal specifika mekanismer och policyer har uppnått många viktiga inledande resultat. Beträffande regleringstakten för stadsbudgeten har nationalförsamlingen beslutat att intäktsfördelningstakten för 2022 mellan den centrala budgeten är 9 % och stadsbudgeten 91 %. För perioden 2023–2025 är den centrala budgetfördelningstakten 17 % och stadsbudgeten 83 % (takten för perioden 2017–2021 är 68 %). "Jämfört med föregående period har centralregeringen således varit uppmärksam på att besluta om en lämplig regleringstakt för stadsbudgeten för att säkerställa resurser för stadens socioekonomiska utveckling", bedömde herr Quang.

Källänk: https://thanhnien.vn/uu-viet-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-185231113232631274.htm