ตลอดสามทศวรรษที่ผ่านมา การให้สินเชื่อดอกเบี้ยต่ำได้ช่วยให้ครอบครัวหลายแสนครอบครัวในเมืองเกิ่นโถหลุดพ้นจากความยากจน

TPO - ตลอด 30 ปีที่ผ่านมา สินเชื่อเพื่อสังคมได้มีส่วนช่วยให้ครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนกว่า 355,000 ครัวเรือนในเมืองเกิ่นโถหลุดพ้นจากความยากจน โดยให้สินเชื่อแก่ประชาชนหลายแสนคนเพื่อหางานทำและสานฝันด้านการศึกษาต่อไป

เมื่อปีที่แล้ว ครอบครัวของนางเลอ ซวน เหียน (อายุ 47 ปี อาศัยอยู่ในเขตงาบาย เมือง เกิ่นโถ ) ติดอยู่ในรายชื่อครัวเรือนยากจนในท้องถิ่นมานานหลายปี แม้ว่าทั้งคู่จะทำงานหนักและเต็มใจรับงานทุกอย่างที่หาได้ ตั้งแต่เก็บเกี่ยวข้าว ตัดอ้อย ไปจนถึงเป็นแรงงานก่อสร้าง พวกเขาก็ยังไม่สามารถหาเงินได้เพียงพอเลี้ยงดูครอบครัวที่มีสมาชิกสี่คน (ลูกสาวสองคน อายุ 9 และ 13 ปี) ทำให้ยังคงยากจนต่อไป

นางเลอ ซวน เหียน (อายุ 47 ปี อาศัยอยู่ในเขตงาบาย เมืองเกิ่นโถ) ดูแลต้นมะพร้าวแต่ละต้นที่เริ่มออกผลอย่างพิถีพิถัน ด้วยเงินลงทุนจากสินเชื่อพิเศษสำหรับครัวเรือนยากจน

คุณเฮียนยังจำวันแต่งงานของเธอเมื่อ 14 ปีก่อนได้ดี หลังจากย้ายออกมาอยู่เอง ครอบครัวของสามีได้มอบที่ดิน 2,000 ^{ตาราง} เมตรให้พวกเขาทำการเกษตร ที่ดินมีขนาดเล็ก ส่วนใหญ่ใช้ทำนาข้าว และผลผลิตไม่มากนักในแต่ละฤดูกาล ดังนั้นหลังจากทำสวนแล้ว พวกเขาทั้งสองก็ไปทำงานรับจ้าง เมื่อลูกๆ เริ่มเข้าเรียน สามีก็กลายเป็นผู้หารายได้หลัก และเธอต้องให้ความสำคัญกับการรับส่งลูกๆ ไปโรงเรียนก่อนไปทำงาน ทำให้การบริหารเวลาเป็นเรื่องยาก เพื่อหารายได้เสริม คุณเฮียนจึงทำงานรับจ้างในเวลากลางวัน และไปจับหอยทากขายในเช้าวันรุ่งขึ้น

หลังจากทำงานรับจ้างทั่วไปมาหลายปีโดยที่ฐานะ ทางเศรษฐกิจ ไม่ดีขึ้นมากนัก คุณเฮียนและสามีจึงปรึกษาหารือกันถึงวิธีการที่จะหลุดพ้นจากความยากจน เมื่อประมาณ 6-7 ปีที่แล้ว คุณเฮียนได้รับความช่วยเหลือจากสมาคมสตรีในท้องถิ่น ทำให้สามารถเข้าถึงสินเชื่อพิเศษสำหรับครัวเรือนยากจนจากธนาคารนโยบายสังคมได้ ด้วยความมุ่งมั่นที่จะเปลี่ยนอาชีพ พวกเขาจึงกู้เงิน 50 ล้านดงเพื่อซื้อรถจักรยานยนต์รับจ้างและขนส่งสินค้า เมื่อมีลูกค้าผู้ชาย สามีของเธอจะเป็นคนขับ เมื่อมีลูกค้าผู้หญิง เธอเป็นคนขับ พวกเขาใช้เงินที่เหลือในการปรับปรุงบ้าน ด้วยรถจักรยานยนต์ พวกเขามีรายได้จากการรับจ้างขนส่งลูกค้า และจากการรับจ้างส่งลูกไปโรงเรียน คุณเฮียนจึงเริ่มรับงานพิเศษรับจ้างส่งนักเรียน ปัจจุบัน นอกจากการส่งลูกสองคนไปโรงเรียนแล้ว เธอยังรับส่งนักเรียนอีกสี่คนจากละแวกบ้าน ทำให้มีรายได้เพิ่มขึ้น 2 ล้านดงต่อเดือน หลังจากทำงานอย่างขยันขันแข็งเป็นคนขับรถจักรยานยนต์รับจ้างและรับงานพิเศษเพียงไม่กี่ปี คู่สามีภรรยาก็สามารถชำระหนี้ค่ารถจักรยานยนต์ได้หมด

ด้วยรายได้ที่มั่นคงและความสามารถในการชำระหนี้ คู่สามีภรรยาจึงมั่นใจมากขึ้นในเส้นทางที่จะหลุดพ้นจากความยากจนด้วยสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำ เมื่อเห็นว่านาข้าวสองแปลงของพวกเขามีผลผลิตไม่ดีนัก ในขณะที่ที่ดินติดกันของเพื่อนบ้านก็ปล่อยทิ้งร้าง หลังจากครุ่นคิดอยู่นานหลายคืนจนนอนไม่หลับ คุณเฮียนและสามีจึงตัดสินใจยืมที่ดินเพิ่มอีกสามแปลงจากเพื่อนบ้านเพื่อปลูกมะพร้าว

สวนมะพร้าวของนางเลอ ซวน เหียน ซึ่งมีต้นมะพร้าวมากกว่า 300 ต้นที่ซื้อมาด้วยเงินกู้พิเศษสำหรับครัวเรือนยากจน เริ่มออกผลแล้ว

ในปี 2023 นางเฮียนและสามีได้กู้เงิน 100 ล้านดองเวียดนามจากธนาคารนโยบายสังคม จังหวัดเฮาเกียง (ปัจจุบันคือเมืองเกิ่นโถ) ในรูปแบบสินเชื่อดอกเบี้ยต่ำสำหรับครัวเรือนยากจน เพื่อเตรียมพื้นที่และซื้อต้นกล้ามะพร้าว 300 ต้นมาปลูก นอกจากนี้พวกเขายังใช้น้ำในคลองใต้ต้นมะพร้าวในการเลี้ยงปลาอีกด้วย

ปัจจุบัน สวนมะพร้าวของนางเฮียนและสามีเริ่มออกผลเป็นครั้งแรก สร้างรายได้ให้พวกเขาแล้ว เมื่อรวมกับแหล่งรายได้อื่นๆ และการสนับสนุนจากรัฐบาลท้องถิ่นในการปรับปรุงบ้าน พวกเขาจึงหลุดพ้นจากรายชื่อคนยากจนอย่างเป็นทางการเมื่อต้นปี 2025 ฐานะทางการเงินของครอบครัวตอนนี้มั่นคงแล้ว และนางเฮียนยังคงเก็บหอยทากไปขายและรับส่งนักเรียนไปโรงเรียนเพื่อเสริมรายได้ คาดว่ารายได้ของพวกเขาจะเพิ่มขึ้นในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า เนื่องจากต้นมะพร้าวที่ได้รับเงินสนับสนุนจากโครงการลดความยากจนจะออกผลมากขึ้นเรื่อยๆ

ภาพถ่ายระยะใกล้ของสวนมะพร้าวที่เริ่มออกผลหวานชื่นแล้ว berkat เงินกู้พิเศษสำหรับครัวเรือนยากจน ซึ่งเป็นของนางเลอ ซวน เหียน (อายุ 47 ปี อาศัยอยู่ในเขตงาบาย เมืองเกิ่นโถ)

ข้อมูลจากธนาคารนโยบายสังคมแห่งเมืองเกิ่นโถแสดงให้เห็นว่า ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา สินเชื่อนโยบายสังคมที่ดำเนินการในเมืองเกิ่นโถได้ช่วยเหลือครัวเรือนกว่า 355,000 ครัวเรือนให้หลุดพ้นจากความยากจนและภาวะใกล้ยากจน ดึงดูดและสร้างงานให้กับแรงงานมากกว่า 445,000 คน และช่วยเหลือนักเรียนที่ด้อยโอกาสเกือบ 166,000 คนให้เข้าถึงเงินกู้เพื่อการศึกษา ทำให้มั่นใจได้ว่าไม่มีนักเรียนคนใดต้องออกจากโรงเรียนเนื่องจากปัญหาทางการเงิน

สาขาเมืองเกิ่นโถของธนาคารนโยบายสังคมให้สินเชื่อดอกเบี้ยต่ำแก่นักศึกษาที่ศึกษาด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี วิศวกรรมศาสตร์ และคณิตศาสตร์ ตามมติที่ 29/2025/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี

สินเชื่อพิเศษจากธนาคารนโยบายสังคมยังช่วยสนับสนุนการก่อสร้างและปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านน้ำและสุขอนามัยในชนบทกว่า 874,000 แห่ง สนับสนุนการซื้อที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม การก่อสร้าง และการซ่อมแซมบ้านเกือบ 49,000 หลังสำหรับครัวเรือนยากจนและผู้ที่อาศัยอยู่ในพื้นที่เสี่ยงน้ำท่วม และให้สินเชื่อแก่ครัวเรือนชนกลุ่มน้อยกว่า 34,000 ครัวเรือนเพื่อการพัฒนาการผลิต การฝึกอบรมวิชาชีพ และการซื้อที่ดิน สินเชื่อพิเศษเหล่านี้ยังช่วยให้ธุรกิจ 68 แห่งกู้ยืมเงินเพื่อจ่ายค่าจ้างให้กับคนงานที่หยุดทำงานหรือเพื่อกลับมาผลิตอีกครั้ง ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อคนงานกว่า 47,000 คนที่ได้รับผลกระทบจากโรคระบาดโควิด-19

นางสาวตรินห์ บิช ตวน รองผู้อำนวยการสาขาเมืองเกิ่นโถ ธนาคารนโยบายสังคม กล่าวว่า การลดความยากจนอย่างยั่งยืนเป็นนโยบายสำคัญของพรรคและรัฐบาล และเป็นภารกิจของประชาชนทั้งประเทศที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อมนุษยธรรม รัฐบาลได้ดำเนินกลไก นโยบาย และจัดสรรทรัพยากรมากมายเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนยากจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ด้อยโอกาส ห่างไกล และพื้นที่ภูเขา ในบรรดานโยบายเหล่านั้น นโยบายการให้สินเชื่อแก่คนยากจนและผู้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ มีความสำคัญอย่างยิ่งและได้รับการดำเนินการอย่างแข็งขัน ซึ่งมีส่วนสำคัญต่อการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลของนโยบาย เป้าหมาย และภารกิจของพรรคและรัฐบาลเกี่ยวกับการลดความยากจน การสร้างงาน การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ และความมั่นคงทางสังคม

นางสาวตรินห์ บิช ตูเยน รองผู้อำนวยการธนาคารนโยบายสังคม สาขาเมืองเกิ่นโถ

นางสาวตวนกล่าวว่า สินเชื่อนโยบายได้ช่วยแก้ไขปัญหาพื้นฐานและสำคัญในชีวิตของคนยากจนและผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ การไหลเวียนของเงินทุนนี้ช่วยยับยั้งและป้องกันผลกระทบเชิงลบของการปล่อยกู้ที่ผิดกฎหมายต่อชีวิตของครัวเรือนยากจน ครัวเรือนที่ใกล้ยากจน ครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจน และผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ โดยเฉพาะในพื้นที่ชนบทและกลุ่มชาติพันธุ์ต่างๆ ผ่านโครงการสินเชื่อนโยบาย ประชาชนได้รับเงินทุนอย่างทันท่วงทีเพื่อลงทุนในการพัฒนาการผลิต สร้างอาชีพ สร้างงาน และครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่จำเป็นในการดำรงชีวิต

ด้วยการเข้าถึงเงินทุนสนับสนุนจากรัฐบาลในราคาพิเศษ ผู้ยากไร้และผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ จึงมุ่งเน้นการลงทุนในการผลิตและการพัฒนาธุรกิจ สร้างรายได้และงานทำ จาก "เงินทุนเริ่มต้น" นี้ หลายครัวเรือนได้กู้ยืมเงินอย่างกล้าหาญและใช้เงินอย่างมีประสิทธิภาพ ทำให้หลุดพ้นจากความยากจนและสร้างความมั่งคั่งอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ส่งผลให้ชีวิตความเป็นอยู่ทั้งทางด้านวัตถุและจิตใจของผู้ยากไร้และผู้ได้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ ดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ช่วยให้พวกเขามีความมั่นใจมากขึ้นและค่อยๆ ยกระดับฐานะในสังคม

ตั้งแต่ปี 2023 จนถึงปัจจุบัน สาขาเกิ่นโถของธนาคารนโยบายสังคมเวียดนามได้ปล่อยสินเชื่อให้กับครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนกว่า 20,700 ครัวเรือน เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและการสร้างงาน รวมเป็นเงินกว่า 952,000 ล้านดง ยอดคงเหลือสินเชื่อคงค้าง ณ วันที่ 30 พฤศจิกายน 2025 อยู่ที่กว่า 1,572,000 ล้านดง โดยมีครัวเรือนเกือบ 44,000 ครัวเรือนที่ยังมีสินเชื่อคงค้างอยู่ เงินทุนส่วนใหญ่ถูกปล่อยกู้เพื่อการผลิต การเลี้ยงปศุสัตว์ บริการ และหัตถกรรมพื้นบ้าน... การสนับสนุนมีตั้งแต่เงินทุนเพื่อการผลิตและธุรกิจ ไปจนถึงวัตถุประสงค์ที่มุ่งเน้นผู้บริโภค เช่น การซ่อมแซมและสร้างบ้าน สิ่งอำนวยความสะดวกด้านสุขอนามัย และการศึกษา...

ในการให้สินเชื่อแก่ครัวเรือนยากจน ข้อกำหนดด้านหลักประกันและความเสี่ยงด้านเครดิตมักมีนัยสำคัญ ทำให้คนยากจนเข้าถึงสินเชื่อเชิงพาณิชย์แบบทั่วไปได้ยาก ดังนั้น สินเชื่อพิเศษสำหรับครัวเรือนยากจน ซึ่งดำเนินการผ่านธนาคารนโยบายสังคม จึงกลายเป็นช่องทางสำคัญในการเข้าถึงเงินทุน ที่จริงแล้ว การศึกษาแสดงให้เห็นว่าครัวเรือนยากจนที่กู้ยืมเงินเพื่อพัฒนาธุรกิจและสร้างรายได้เพื่อหลุดพ้นจากความยากจน มักมีอัตราการชำระคืนเงินต้นและดอกเบี้ยตรงเวลาสูง

นับตั้งแต่การจัดตั้งธนาคารนโยบายสังคม รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 78/ND-CP ลงวันที่ 4 ตุลาคม พ.ศ. 2545 กำหนดให้องค์กรทางสังคมและการเมืองเป็นผู้รับผิดชอบในการปล่อยสินเชื่อของธนาคาร ระเบียบนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้เงินทุนตามนโยบายเข้าถึงคนยากจนและผู้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ ได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ กระแสเงินทุนนี้ช่วยประชาชนในการผลิต การประกอบธุรกิจ และการบริโภค

จากประสบการณ์การดำเนินงานจริงด้านการให้สินเชื่อเพื่อลดความยากจนในเมืองเกิ่นโถ นางสาวตรินห์ บิช ตวน สังเกตว่าครัวเรือนยากจนและกลุ่มเปราะบางในสังคมมีความเสี่ยงในการกู้ยืมเงินสูง เพื่อลดความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้นระหว่างการใช้เงินกู้ ธนาคารเพื่อการพัฒนาสังคม สาขาเมืองเกิ่นโถ จึงจัดอบรมให้แก่เจ้าหน้าที่ของสมาคมและองค์กรต่างๆ เจ้าหน้าที่คณะกรรมการลดความยากจน ผู้ใหญ่บ้าน/ผู้ใหญ่ชุมชน และคณะกรรมการบริหารกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่ออย่างสม่ำเสมอ ผู้เข้าร่วมอบรมจะเข้าใจนโยบายและระเบียบใหม่ๆ เกี่ยวกับการใช้เงินกู้ ตลอดจนความรับผิดชอบและภาระผูกพันของบุคคลและครัวเรือนที่กู้ยืมเงิน ขณะเดียวกัน ธนาคารยังกระตุ้นให้สมาคมและองค์กรที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการตรวจสอบและกำกับดูแลการใช้เงินกู้ของบุคคลและครัวเรือนอย่างเข้มงวดมากขึ้น นอกจากนี้ ผู้เข้าร่วมยังรายงานและให้คำแนะนำแก่หน่วยงานท้องถิ่นเกี่ยวกับปัญหาและอุปสรรคที่พบในระหว่างกระบวนการมอบหมาย เพื่อให้สามารถดำเนินการแก้ไขได้อย่างทันท่วงที

ผลที่ตามมาคือ การให้กู้ยืม การเก็บดอกเบี้ย และการชำระคืนเงินกู้เมื่อครบกำหนด ได้ดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ ผู้กู้ตามนโยบายชำระดอกเบี้ยและเงินต้นรายเดือนตามที่ตกลงไว้ โดยอัตราการเรียกคืนเงินต้นในเมืองเกิ่นโถสูงกว่า 90% คุณภาพสินเชื่อยังคงอยู่ในระดับที่ค่อนข้างคงที่

หัวหน้าสาขาเมืองเกิ่นโถของธนาคารนโยบายสังคมชี้ว่า กระบวนการให้สินเชื่อดอกเบี้ยต่ำแก่ครัวเรือนยากจนและผู้รับประโยชน์จากนโยบายอื่นๆ นั้น มีทั้งข้อดีและข้อเสียในอดีต

นางสาวตรินห์ บิช ตวน กล่าวว่า ในแง่ของข้อดี คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับได้ระบุว่ากิจกรรมสินเชื่อเพื่อสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับครัวเรือนยากจน เป็นหนึ่งในภารกิจหลักและต่อเนื่องในการดำเนินแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระดับท้องถิ่น ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นจึงได้ออกแผนการดำเนินงานประจำปีและตลอดระยะเวลา และสั่งการให้คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานระดับท้องถิ่นรวมกิจกรรมสินเชื่อเพื่อสังคมไว้ในแผนงานและโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมประจำปีอย่างสม่ำเสมอ

นอกจากนี้ ขั้นตอนการขอสินเชื่อสำหรับครัวเรือนยากจนยังสะดวกและง่ายดายมาก มีการจัดตั้งเครือข่ายกลุ่มออมทรัพย์และสินเชื่อในหมู่บ้าน/ชุมชนต่างๆ ควบคู่ไปกับการจัดการธุรกรรมในระดับตำบลโดยธนาคารนโยบายสังคม ทำให้เกิดระบบที่ใกล้ชิดกับประชาชน เป็นมิตร และมีความรับผิดชอบ ช่วยประหยัดค่าใช้จ่ายในการทำธุรกรรมและการเดินทาง ทั้งหมดนี้ ด้วยคำขวัญที่ว่า ให้บริการถึงบ้านและเบิกจ่ายเงินในระดับตำบล ถือเป็นก้าวสำคัญในการปฏิรูปกระบวนการบริหารราชการแผ่นดิน ให้การสนับสนุนที่ดีที่สุดแก่ประชาชน โดยเฉพาะกลุ่มเปราะบาง ซึ่งช่วยให้คนยากจนและผู้รับประโยชน์จากนโยบายสามารถเข้าถึงนโยบายสินเชื่อพิเศษจากรัฐได้ง่ายขึ้น

ด้วยรายได้จากสวนมะพร้าว ครอบครัวของเลอ ซวน เหียน จึงหลุดพ้นจากความยากจนได้ในช่วงต้นปี 2025

อย่างไรก็ตาม นางสาวตวนยังชี้ให้เห็นถึงความยากลำบากบางประการในการให้สินเชื่อแก่ครัวเรือนยากจน โดยเฉพาะในเขตสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ซึ่งได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ภัยพิบัติทางธรรมชาติ และโรคระบาด ส่งผลกระทบต่อประสิทธิภาพการใช้เงินกู้ ผู้กู้บางรายได้ย้ายออกจากที่อยู่อาศัยหรือไปทำงานไกล ทำให้ขาดข้อมูลที่เฉพาะเจาะจง ส่งผลให้ยากต่อการติดตามและเร่งรัดการชำระหนี้ตามกำหนด บางกรณีประสบกับความเสี่ยงเนื่องจากเหตุผลเชิงวัตถุวิสัย และได้มีการรวบรวมเอกสารและส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณาและดำเนินการตามระเบียบแล้ว

เมื่อเผชิญกับความยากลำบากเหล่านี้ สาขาเมืองเกิ่นโถของธนาคารนโยบายสังคมจึงรายงานต่อประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลให้จัดตั้งทีมสนับสนุนเพื่อตรวจสอบและจัดการหนี้สิน ธนาคารยังได้ประสานงานกับหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายเพื่อตรวจสอบรายชื่อครัวเรือนที่ย้ายออกจากพื้นที่ และแนะนำประธานคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลให้เรียกประชุมทีมสนับสนุนเพื่อตรวจสอบและจัดการหนี้สิน เพื่อตรวจสอบที่อยู่ของผู้กู้ยืมเป็นหลักฐานในการขอให้รัฐบาลท้องถิ่นและธนาคารนโยบายสังคมในที่อยู่ใหม่ของผู้กู้ยืมเร่งรัดการชำระหนี้ ในขณะเดียวกัน ธนาคารได้เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการใช้เงินทุนของบุคคลและครัวเรือน และเพิ่มการประชาสัมพันธ์ในรูปแบบต่างๆ เพื่อสร้างความตระหนักและความรับผิดชอบในการกู้ยืมเงินในหมู่บุคคลและครัวเรือน

ที่มา: https://tienphong.vn/ba-thap-ky-von-uu-dai-giup-hang-tram-nghin-gia-dinh-o-can-tho-thoat-ngheo-post1803042.tpo