รองนายกรัฐมนตรีเหงียน ฮัวบิ่ญ เรียกร้องให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำของจังหวัดภาคกลางและภาคกลางที่สูง โดยอิงจากการประเมินโครงการต่างๆ ของโครงการที่ดำเนินการในระยะที่ 1 อย่างครอบคลุม ให้ดำเนินการทบทวนกรอบกฎหมายต่อไป เสนอและระบุโครงการสำหรับระยะที่ 2 โดยเน้นที่โครงการที่มีผลกระทบในการส่งเสริม และควรจัดลำดับความสำคัญของโครงการ โดยให้แน่ใจว่ามีการลงทุนที่สำคัญและมีเป้าหมาย "สร้างสรรค์"
เช้านี้ (9 พฤศจิกายน) ที่เมืองเปลกู จังหวัด ซาลาย รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮัวบิ่ญเป็นประธานการประชุมเพื่อประเมินผลการดำเนินการตามโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา ระยะที่ 1 (พ.ศ. 2564-2568) ในภูมิภาคที่สูงตอนกลาง และเสนอเนื้อหาของโครงการระยะที่ 2 (พ.ศ. 2569-2573)
ผู้เข้าร่วมประชุม ได้แก่ ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม โด วัน เจียน รัฐมนตรี ประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ เฮา อา เลนห์ ประธานสภาชาติพันธุ์ของรัฐสภา วาย ถั่น ฮา เนีย กดัม ผู้นำและตัวแทนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ของส่วนกลาง และผู้นำจาก 16 จังหวัดในภาคกลางและภาคกลางสูง
โครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาได้รับการดำเนินการมาเกือบ 4 ปีแล้วใน 49 จังหวัดและเมืองที่เป็นศูนย์กลาง รวมถึง 16 จังหวัดในภาคกลางและภาคกลางที่สูง
นี่เป็นโครงการเป้าหมายระดับชาติใหม่ทั้งหมดที่สร้างขึ้นบนพื้นฐานของการบูรณาการนโยบายด้านชาติพันธุ์ 118 รายการและดำเนินการทั่วประเทศเพื่อบรรลุเป้าหมายเฉพาะ 9 กลุ่มเป้าหมายและเป้าหมายหลัก 24 เป้าหมายโดยมุ่งเน้นไปที่ "กลุ่มที่ยากจน" ซึ่งเป็นพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ และแก้ไขปัญหาเร่งด่วนและเร่งด่วนที่สุดของประชาชน
มีส่วนสำคัญในการดำเนินการตาม แผนพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ของท้องถิ่น
รายงานในการประชุม รองปลัดกระทรวง รองประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ Y Vinh Tor กล่าวว่า ตามแผน สำหรับระยะเวลาทั้งหมดระหว่างปี 2564-2568 คาดว่าทรัพยากรในการดำเนินโครงการสำหรับจังหวัดภาคกลางและพื้นที่สูงตอนกลางจะอยู่ที่ 22,564,237 พันล้านดอง ซึ่งประกอบด้วยทุนสนับสนุนการลงทุนงบประมาณกลาง 20,529,413 พันล้านดอง ทุนงบประมาณท้องถิ่น 1,707,723 พันล้านดอง และทุนที่ระดมได้ตามกฎหมายอื่นๆ 327,102 พันล้านดอง
ผลการเบิกจ่ายเงินทุนงบประมาณกลางของโครงการเป้าหมายแห่งชาติสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา: เงินทุนที่จัดสรรสำหรับช่วงปี 2564-2567 จนถึงวันที่ 30 กันยายน 2567 ของ 16 จังหวัดในเขตที่ราบสูงตอนกลางและตอนกลาง สูงกว่าอัตราเฉลี่ยของทั้งประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนของโครงการในปัจจุบันอยู่ที่ 74.3% สูงกว่าอัตราการเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนเฉลี่ยของทั้งประเทศที่ 57.7% เกือบ 1.3 เท่า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เงินทุนที่เบิกจ่ายของ 16 จังหวัดในเขตที่ราบสูงตอนกลางและตอนกลาง มีมูลค่า 12,933,999 พันล้านดอง คิดเป็น 60.6% แบ่งเป็นเงินทุนลงทุนเพื่อการพัฒนา 8,560,613 พันล้านดอง คิดเป็น 74.3% และเงินทุนบริการสาธารณะ 4,373,386 พันล้านดอง คิดเป็น 44.5%
นาย Y Vinh Tor รองประธานคณะกรรมการชาติพันธุ์ ยืนยันว่า โครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขามีส่วนสนับสนุนที่สำคัญต่อการดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นที่ดำเนินการโครงการโดยทั่วไป โดยเฉพาะจังหวัดในภาคกลางและภาคกลางที่สูง
ทรัพยากรและนโยบายของโครงการมุ่งเน้นไปที่การลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นเพื่อรองรับชีวิตของประชาชน โดยเน้นไปที่พื้นที่ที่ยากลำบากโดยเฉพาะในกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขา
ด้วยทิศทางและการบริหารที่เข้มแข็งของรัฐบาล นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลาง จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลกลางได้ดำเนินงานหลักในการพัฒนาและเผยแพร่เอกสารที่ควบคุมและชี้นำการดำเนินงานตามโครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้มีการออกเอกสารที่เกี่ยวข้องกับโครงการนี้แล้ว 74 ฉบับ ซึ่งรวมถึงมติของรัฐสภา 3 ฉบับ พระราชกฤษฎีกา 4 ฉบับ มติของนายกรัฐมนตรี 27 ฉบับ หนังสือเวียนและเอกสารแนะนำ 40 ฉบับ ระบบเอกสารแนะนำได้ขจัดปัญหาและอุปสรรคมากมายในด้านนโยบายและกลไกต่างๆ ทำให้มั่นใจได้ว่าท้องถิ่นต่างๆ มีพื้นฐานทางกฎหมายที่สมบูรณ์และมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการจัดและดำเนินโครงการ
ท้องถิ่นต่างๆ ยังได้ใช้ความมุ่งมั่นทางการเมืองขั้นสูงสุดและความพยายามอย่างเต็มที่ในการปรับปรุงกรอบทางกฎหมายภายในขอบเขตอำนาจของตน รวบรวมกลไกการบริหารจัดการ จัดระเบียบการดำเนินการตามโครงการ และกระจายเงินทุนอย่างแข็งขันเพื่อดำเนินการตามโครงการ โดยนำนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคและรัฐเข้ามาสู่ชีวิตจริงของประชาชน
ด้วยความพยายามและความกระตือรือร้นของท้องถิ่นหลายแห่งในพื้นที่ในการจัดระบบการดำเนินงานและบูรณาการทรัพยากรจากโปรแกรมและโครงการอื่น ๆ ในจังหวัด คาดว่าเป้าหมายบางประการจะแล้วเสร็จภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2567 ซึ่งเกินเป้าหมายแผนที่กำหนดไว้ เช่น อัตราการบรรเทาความยากจนในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย 16 จังหวัดในเขตที่สูงตอนกลาง - ภาคกลาง ซึ่งท้องถิ่นบางแห่งได้เกินเป้าหมายที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ในระดับสูง เช่น เถื่อเทียน - เว้ กวางนาม คั๊ญฮวา ดั๊กนง... การบรรลุเป้าหมายบางประการให้เสร็จก่อนกำหนดเป็นทั้งแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การขจัดความหิวโหย และการลดความยากจนสำหรับประชาชน และในขณะเดียวกันก็ช่วยให้ท้องถิ่นจัดสรรทรัพยากรสำหรับเป้าหมายอื่นที่ยากกว่า ซึ่งต้องใช้ความเข้มข้นในระดับที่สูงขึ้นและระยะเวลาในการดำเนินการที่ยาวนานขึ้น
นอกจากกลุ่มตัวชี้วัดที่ดำเนินการเสร็จล่วงหน้าแล้ว ยังมีกลุ่มตัวชี้วัดที่มีอัตราการดำเนินการเสร็จสูง และคาดว่าจะบรรลุเป้าหมายที่วางแผนไว้ในเร็วๆ นี้ เช่น อัตราของชุมชนที่มีถนนลาดยางหรือคอนกรีตไปยังศูนย์กลางชุมชน อัตราของโรงเรียน ห้องเรียน และสถานีพยาบาลที่มีการก่อสร้างอย่างมั่นคง อัตราของครัวเรือนที่ใช้ไฟฟ้าจากโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติและแหล่งพลังงานอื่น เป็นต้น
ในการประชุม ผู้แทนซึ่งเป็นหัวหน้ากระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างมุ่งเน้นไปที่การหารือและประเมินผลการดำเนินการตามแผนงานสำหรับช่วงปี 2564-2568 โดยเฉพาะอย่างยิ่งความสำเร็จ ข้อจำกัด และข้อบกพร่องในการดำเนินการโครงการ โครงการย่อย และเนื้อหาองค์ประกอบแต่ละโครงการ ชี้ให้เห็นเนื้อหาที่ล่าช้าหรือติดขัดอย่างชัดเจนซึ่งจำเป็นต้องมุ่งเน้นการแก้ไข เสนอภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญในอนาคตเพื่อบรรลุเป้าหมาย เป้าหมาย และภารกิจของแผนงานในระยะที่ 1 ตลอดจนเสนอเนื้อหาเฉพาะของแผนงานในระยะที่ 2 โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกำหนดเป้าหมายทั่วไป เป้าหมายเฉพาะ และเป้าหมายของแผนงาน เสนอโครงสร้าง เนื้อหาโครงการองค์ประกอบ และแหล่งเงินทุนของแผนงาน กลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อดำเนินการตามแผนงานในระยะที่ 2
ยืนยันถึงความพยายามอันยิ่งใหญ่และความมุ่งมั่นอันแน่วแน่ของท้องถิ่น
ในการกล่าวสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮัวบิ่ญ ได้กล่าวยอมรับและชื่นชมอย่างยิ่งต่อความมุ่งมั่น ความพยายาม และการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด ตลอดจนการสนับสนุนจากประชาชนใน 16 จังหวัดในการดำเนินโครงการดังกล่าว และยืนยันว่าด้วยนโยบายสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมและมีประสิทธิผล ทำให้ชนกลุ่มน้อยมีความไว้วางใจในความเป็นผู้นำของพรรคและรัฐมากขึ้น มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในโครงการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม กิจกรรมชุมชน และมีส่วนสนับสนุนในการรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในท้องถิ่น
ตามที่รองนายกรัฐมนตรีถาวรได้กล่าวไว้ว่า เราได้ออกโครงการที่ถูกต้องและแม่นยำมาก แสดงให้เห็นถึงความกังวลอย่างยิ่งของพรรคและรัฐต่อชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา โครงการนี้ได้รับการดำเนินการและประสบความสำเร็จในเบื้องต้น
จากการดำเนินโครงการนี้ ทำให้คุณภาพชีวิตของประชาชนดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ครัวเรือนยากจนลดลง โครงสร้างพื้นฐานได้รับการพัฒนา ภาพลักษณ์ของพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ประชาชนได้รับนโยบายด้านมนุษยธรรมมากมาย หลายพื้นที่ได้ดำเนินนโยบายสนับสนุนการดำรงชีพอย่างมีประสิทธิภาพ ช่วยเพิ่มรายได้และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน รายได้เฉลี่ยเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ เฉลี่ยอยู่ที่ 34.5 ล้านดอง/คน/ปี ซึ่งสูงกว่าปี พ.ศ. 2562 ถึง 2.5 เท่า
เทศกาลประเพณีได้รับการบูรณะและจัดขึ้นอย่างสม่ำเสมอ เพื่อช่วยอนุรักษ์อัตลักษณ์ทางวัฒนธรรมและส่งเสริมความภาคภูมิใจในชาติ หลายท้องถิ่นได้จัดกิจกรรมแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม ศิลปะ และกีฬา สร้างสนามเด็กเล่นที่ดีต่อสุขภาพ และเชื่อมโยงชุมชนเข้าด้วยกัน ปลุกจิตวิญญาณแห่งการพึ่งพาตนเองและความมุ่งมั่นในการหลุดพ้นจากความยากจนของชนกลุ่มน้อย
ตั้งแต่ปี 2564 ถึงปัจจุบัน งบประมาณกลางได้มอบหมายให้ 16 จังหวัดในภาคกลางและพื้นที่สูงตอนกลางใช้เงินมากกว่า 21,000 พันล้านดองเพื่อดำเนินการตามโครงการนี้ คิดเป็นประมาณ 31.09% ของทุนทั้งหมดของประเทศ
จนถึงปัจจุบัน ท้องถิ่นต่างๆ ได้เบิกจ่ายเงินทุนไปแล้วกว่า 60% ของงบประมาณทั้งหมด สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (57.6%) โดยบางท้องถิ่นมีผลการเบิกจ่ายที่ดี เช่น นิญถ่วน (76.5%) คั๊ญฮหว่า (76.3%) และบิ่ญดิ่ญ (69.5%) นับเป็นความพยายามอันยิ่งใหญ่ของท้องถิ่นต่างๆ ที่แสดงให้เห็นถึงทิศทางที่ชัดเจนและรัดกุม การประสานงานที่ราบรื่นและมีประสิทธิภาพ ความมุ่งมั่นและความรับผิดชอบอย่างสูงของท้องถิ่น ระดับ และหน่วยงานต่างๆ ในการนำโครงการไปใช้และดำเนินโครงการ
“ในนามของนายกรัฐมนตรีและคณะกรรมการกำกับดูแลกลางโครงการเป้าหมายระดับชาติ ข้าพเจ้าขอแสดงความนับถือและชื่นชมความมุ่งมั่น ความพยายาม และการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด ตลอดจนการสนับสนุนจากประชาชนใน 16 จังหวัดในการดำเนินโครงการนี้” นายเหงียนฮัวบิ่ญ รองนายกรัฐมนตรีถาวรกล่าว
นอกจากผลลัพธ์เชิงบวกที่บรรลุแล้ว รองนายกรัฐมนตรีคนที่ 1 ยังเน้นย้ำว่ายังมีเป้าหมายและเป้าหมายเฉพาะบางกลุ่มที่ยังไม่บรรลุผล ขณะเดียวกัน กระบวนการดำเนินงานของโครงการฯ แสดงให้เห็นว่ายังมีข้อบกพร่องและข้อจำกัดบางประการที่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขเพิ่มเติมเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพของโครงการฯ ในปี พ.ศ. 2568 และในระยะต่อไป
ในจำนวนนี้ กลไกและนโยบายบางส่วนยังไม่เพียงพอ ไม่สมเหตุสมผล และไม่ได้รับการแก้ไขหรือเพิ่มเติมอย่างทันท่วงที อัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐยังคงต่ำ การประสานงานระหว่างกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นบางครั้งไม่สอดคล้องและรัดกุม การดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานยังคงยากลำบาก นอกจากเหตุผลเชิงวัตถุวิสัยอันเนื่องมาจากสภาพภูมิประเทศแล้ว ยังมีเหตุผลส่วนหนึ่งจากการหลบเลี่ยง การละเลยความรับผิดชอบ ความเพิกเฉย ความกลัวความผิดพลาดของเจ้าหน้าที่จำนวนมาก และงานที่ไม่เสร็จสมบูรณ์ คุณภาพของทรัพยากรบุคคลในพื้นที่ยังคงมีจำกัด...
มุ่งเน้นไปที่โครงการที่มีผลกระทบ
เพื่อให้สามารถรายงานและส่งให้รัฐสภาพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการดำเนินการตามโครงการระยะที่ 2 ตั้งแต่ปี 2569 ถึง 2573 ได้อย่างทันท่วงที รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮัวบิ่ญ ได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำของจังหวัดในภาคกลางและภาคกลางที่สูง โดยอิงจากการประเมินโครงการต่างๆ ในโครงการที่ดำเนินการในระยะที่ 1 อย่างครอบคลุมและครอบคลุม ให้ดำเนินการทบทวนกรอบกฎหมายต่อไป เสนอและระบุโครงการที่เป็นรูปธรรมสำหรับระยะที่ 2 โดยเน้นที่โครงการที่มีผลกระทบในการส่งเสริม และควรจัดลำดับความสำคัญของโครงการ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการลงทุนที่สำคัญและมีเป้าหมายชัดเจน และ "มีประสิทธิผล"
พร้อมกันนี้ ยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการเสริมสร้างการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่นในการบริหารจัดการ กำกับดูแล และดำเนินโครงการ การตัดสินใจเชิงรุกเกี่ยวกับนโยบายเฉพาะเพื่อตอบสนองความต้องการในการดำเนินการในทางปฏิบัติ การรับรองความสอดคล้องกับเป้าหมายทั่วไปของโครงการและเงื่อนไขในทางปฏิบัติ
ดำเนินการจัดการประชุมสรุปโครงการในระดับภูมิภาคและระดับชาติอย่างต่อเนื่องในรูปแบบและขนาดที่เหมาะสม เพื่อให้เกิดการประหยัดและประสิทธิภาพสูงสุด นำประสบการณ์จากกระบวนการออกแบบและพัฒนาโครงการระยะที่ 1 มาเสนอโครงการระยะที่ 2 เพื่อให้เกิดความก้าวหน้า คุณภาพ ความสอดคล้องกับความเป็นจริง และความสอดคล้องในระบบกฎหมาย
เกี่ยวกับภารกิจหลักและแนวทางแก้ไขตั้งแต่บัดนี้จนถึงสิ้นปี 2567 รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮัวบิ่ญ กล่าวว่า กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นต่างๆ จะต้องยึดมั่นในความรับผิดชอบ ส่งเสริมการดำเนินการและการจ่ายเงินทุนเพื่อดำเนินโครงการ ทบทวนและค้นหาปัญหาและอุปสรรคในกระบวนการดำเนินการอย่างจริงจัง เพื่อหาแนวทางแก้ไข หรือรายงานต่อหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อพิจารณา ให้คำแนะนำ และดำเนินการอย่างทันท่วงทีตามกฎระเบียบในปัจจุบันและตามสถานการณ์จริง
มุ่งเน้นการพัฒนากลไก พัฒนาคุณภาพบุคลากรฝ่ายปฏิบัติ โดยเฉพาะทีมงานดำเนินงานด้านชาติพันธุ์และนโยบายด้านชาติพันธุ์ในระดับรากหญ้า เสริมสร้างการกระจายอำนาจ เสริมพลังระดับรากหญ้า ควบคู่กับการฝึกอบรมและส่งเสริมเพื่อเพิ่มศักยภาพในการดำเนินงานและติดตามโครงการ
“ให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาบุคลากรให้สมบูรณ์แบบ ผู้ที่เข้าร่วมโครงการจะต้องคัดเลือกผู้ที่มีประสบการณ์ ความรู้ ความกระตือรือร้น ความรับผิดชอบ และความหลงใหลในเพื่อนร่วมชาติและภูมิภาคของชนกลุ่มน้อยอย่างแท้จริง” นายเหงียนฮัวบิ่ญ รองนายกรัฐมนตรีถาวรกล่าว
* ก่อนหน้านี้เช้าวันที่ ๙ พฤศจิกายน ๒๕๖๐ นายเหงียน ฮัว บิ่ญ รองนายกรัฐมนตรีถาวร พร้อมด้วย นายโด วัน เจียน ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ได้เข้าเยี่ยมและมอบดอกไม้เพื่อรำลึกถึงประธานโฮจิมินห์ ณ อนุสาวรีย์ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ ณ จัตุรัสมหาเอกภาพ เมืองเปลกู จังหวัดซาลาย
ภาคกลางและภาคกลางสูงประกอบด้วย 445 ตำบลในภาค 1, 66 ตำบลในภาค 2, 476 ตำบลในภาค 3 และหมู่บ้านด้อยโอกาสอย่างยิ่ง 3,243 หมู่บ้าน (คิดเป็น 24.53% ของหมู่บ้านด้อยโอกาสอย่างยิ่งในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาของประเทศ)
ประชากรทั้งภูมิภาคมีประมาณ 21,255,536 คน ซึ่ง 3,605,006 คน เป็นกลุ่มชาติพันธุ์น้อย 53 กลุ่ม (คิดเป็นประมาณ 17% ของประชากรทั้งหมด) ชนกลุ่มน้อยส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในที่ราบสูงภาคกลาง พื้นที่ภูเขาทางตะวันตกของจังหวัดภาคกลางตอนเหนือ และชายฝั่งภาคกลาง อัตราการบรรเทาความยากจนของชนกลุ่มน้อยภายในปี พ.ศ. 2567 คาดว่าจะลดลงเฉลี่ย 5.2% ต่อปี
ที่มา: https://daidoanket.vn/bao-dam-dau-tu-co-trong-tam-trong-diem-cac-du-an-phat-trien-kt-xh-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-10294137.html
การแสดงความคิดเห็น (0)