เสนอนโยบายสนับสนุนครัวเรือนยากจน เกือบยากจน และครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจนโดยตรงด้วยเงินสด

ผู้แทน Do Thi Lan (คณะผู้แทน Quang Ninh) กล่าวว่า จำเป็นต้องประเมินผลลัพธ์ของการฝึกอบรมอาชีวศึกษาในชนบทใหม่ เพื่อให้มีกฎระเบียบที่เหมาะสม ซึ่งควรเชื่อมโยงกับการสร้างงาน รวมกับธุรกิจ เชื่อมโยงกับการพัฒนาการผลิตในระดับท้องถิ่น พร้อมทั้งนโยบายและกลไกที่เหมาะสมเพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิผลและความยั่งยืน

Báo Đại Đoàn Kết•05/12/2025

Đề nghị có chính sách hỗ trợ trực tiếp bằng tiền cho hộ nghèo, cận nghèo, mới thoát nghèo — นางสาวโด ทิ ลาน กำลังพูด (ภาพ: กวาง วินห์)

เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม รัฐสภาได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ (NTPP) ในพื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา (EMM) จนถึงปี 2578

สถิติ ส่วนใหญ่มีเนื้อหารายการมากมาย ลิงค์ เกี่ยวข้องกับ ในมาตรา 2 ร่างมติกำหนดให้ รัฐบาล มีหน้าที่ทบทวน แก้ไข และประกาศใช้กลไกเฉพาะสำหรับโครงการพัฒนาการ ผลิต ผู้แทน Do Thi Lan (ผู้แทนจาก จังหวัด Quang Ninh ) กล่าวว่า นโยบายส่งเสริมการพัฒนาการผลิตมีความสำคัญอย่างยิ่ง ช่วยให้บรรลุเป้าหมายรายได้เฉลี่ยของชาวชนบทในปี 2573 เพิ่มขึ้น 2.5-3 เท่าจากปี 2563 ข้อเสนอของรัฐบาลยังไม่ได้ระบุกลไกที่ชัดเจน จึงจำเป็นต้องมอบหมายให้รัฐบาลแก้ไขกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับกลไกเฉพาะสำหรับกลไกสนับสนุนการพัฒนาการผลิต

คุณลาน กล่าวว่า ใน ช่วงที่ผ่านมาโครงการพัฒนาการผลิตรายการ การนำเสนอเป้าหมาย ยังมีข้อจำกัดและข้อบกพร่องอีกมากมาย รวมถึงการสนับสนุนการพัฒนา การพัฒนาการผลิต ตลอดห่วงโซ่คุณค่า สนับสนุนการพัฒนาการผลิตของชุมชน สาเหตุของข้อจำกัดนี้ส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากกฎระเบียบที่ซับซ้อนและไม่เพียงพอเกี่ยวกับหลักการ หลักเกณฑ์ ขั้นตอน เงื่อนไข และผู้รับผลประโยชน์จากนโยบายสนับสนุนการพัฒนาการผลิต ซึ่งจำเป็นต้องมีข้อกำหนดด้านการจัดการที่สูง ตามกฎระเบียบว่าด้วยการจัดการทางการเงินและทรัพย์สินสาธารณะ

นางสาวลานให้การเป็นพยาน: ตัวอย่างเช่น การสนับสนุนการพัฒนาการผลิตตามห่วงโซ่คุณค่า: "หน่วยงานที่รับผิดชอบการเชื่อมโยงและวัตถุที่เชื่อมโยงจะต้องมีสัญญาและบันทึกความร่วมมือด้านการฝึกอบรม เทคนิค การจัดหาปัจจัยนำเข้า การเก็บเกี่ยว การแปรรูป และการบริโภค " เกษตรกรต้องให้ความร่วมมือกับวิสาหกิจในการพัฒนาการผลิต จัดทำเอกสารโครงการ และได้รับการอนุมัติจากสภาประเมินผลของกระทรวงหรือสภาประชาชนจังหวัด ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ จะต้องจัดทำแผนงบประมาณและใบแจ้งหนี้สำหรับการซื้อ รวมถึงพันธุ์พืชและ สัตว์ โครงการสนับสนุนการพัฒนาการผลิตของชุมชนต้องจัดตั้งกลุ่มสหกรณ์ ปฏิบัติตามขั้นตอนและเอกสาร และได้รับการประเมินจากสภาประชาชนจังหวัด จัดระเบียบการจัดการสินทรัพย์ที่เกิดขึ้นหลังจากได้รับการสนับสนุน และมีระดับการหมุนเวียนทุน สนับสนุน

“ กฎระเบียบปัจจุบันดังกล่าวข้างต้นมีจุดที่ไม่เหมาะสมกับลักษณะ สถานการณ์ และความต้องการในการพัฒนาการผลิตทางการเกษตรโดยเฉพาะในพื้นที่ภูเขา ชนกลุ่มน้อย เงื่อนไข เศรษฐกิจและสังคม ความยากลำบากที่นำไปสู่โครงการสนับสนุนการพัฒนา การพัฒนาการผลิต อัตราการเบิกจ่ายต่ำ ส่งผลกระทบต่อ มีประสิทธิภาพ “ นำโปรแกรมไปปฏิบัติ ” นางสาวลานชี้แจง

ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา นางหลาน ขอแนะนำให้ใช้กลไกเฉพาะที่เหมาะสมยิ่งขึ้นสำหรับโครงการสนับสนุนการพัฒนาการผลิต จำเป็นต้องลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารและลดเงื่อนไขและขั้นตอน ต่างๆ รัฐบาลกำหนดหลักการ หลักเกณฑ์ ระดับการสนับสนุน และกระจายอำนาจไปสู่ระดับจังหวัดและชุมชนเพื่อตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุมัติ การยอมรับ และเอกสารสนับสนุนการพัฒนา การพัฒนาการผลิต เหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของภูมิภาคและสถานการณ์การพัฒนาการผลิตในท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ขอแนะนำให้มีนโยบายสนับสนุนเงินสดโดยตรงแก่ครัวเรือนยากจน ครัวเรือนเกือบยากจน และครัวเรือนที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจน ผ่านรูปแบบการลงทะเบียนงานพัฒนาการผลิตป่าไม้ที่เหมาะสม เช่น การปลูกป่า ระยะเวลาการผลิต 2-3 ปี การผลิตของครัวเรือนได้รับการสนับสนุนเงินสดผ่านรูปแบบการลงทะเบียนและการรับชำระเงิน เหมาะสำหรับพื้นที่ภูเขา ประชาชน ชนกลุ่ม น้อย

เลียน เกี่ยวกับ ร่างมติที่ควบคุมการบูรณาการทรัพยากรระหว่างโครงการเป้าหมายระดับชาติในพื้นที่เดียวกัน ในโครงสร้างทุนของโครงการ มีเงินทุน 360,000 พันล้านดองที่บูรณาการจากโครงการเป้าหมายระดับชาติ คุณลานแจ้งให้ทราบระหว่าง การหารือในกลุ่มว่าผู้แทนบางคนเสนอไม่ให้มีการควบคุมการบูรณาการเงินทุนในโครงการ ที่นั่น, จำเป็นต้องกำหนดกลไกในการบูรณาการเงินทุนเข้ากับโครงการเป้าหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาวะที่งบประมาณที่จัดสรรให้กับโครงการมีจำกัด ในความเป็นจริง ท้องถิ่นได้ดำเนินการบูรณาการการลงทุนภาครัฐ จากงบประมาณท้องถิ่น บูรณาการทุนสังคมสำหรับโครงการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ นอกจาก นี้ ท้องถิ่นบางแห่งยังไม่ได้บูรณาการทุนเนื่องจากขาดทรัพยากรอื่นในการบูรณาการการดำเนินการตามโปรแกรม กฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการบูรณาการทุนระหว่างโปรแกรมเป้าหมายระดับชาติยังคงเข้มงวดกับหลักการจัดการ ขอบเขตของเงินทุนบูรณาการและวิธีการบูรณาการยังไม่เหมาะสม มีปัญหาในการจัดองค์กรการดำเนินการ และประสิทธิภาพไม่สูง

หลังจาก การวิเคราะห์โดยคุณลาน เสนอให้เพิ่มร่างระเบียบมติเรื่องการบูรณาการทุนงบประมาณท้องถิ่น แหล่งทุนตามกฎหมายอื่น ทุนการลงทุนจากโครงการและแผนงานอื่นเพื่อดำเนินการตามแผนงาน และกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการบูรณาการที่ยืดหยุ่นและเหมาะสมเพื่อให้การดำเนินงานมีประสิทธิผล

“ สำหรับวัตถุประสงค์เฉพาะข้อที่ 6 ของโครงการนี้ จะให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนที่สำคัญหลายประการ รวมถึงการวางแผน จัดเตรียม และรักษาเสถียรภาพของประชากรในสถานที่ที่จำเป็น จำเป็นต้องมีโครงการหรือโครงการย่อยและการจัดสรรเงินทุนที่เหมาะสมเพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ นอกจากนี้ยังเป็นเป้าหมายในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน เนื่องจากในอดีต พายุ น้ำท่วม และดินถล่มส่งผลกระทบต่อพื้นที่อยู่อาศัยจำนวนมาก ทำให้บางพื้นที่ไม่สามารถรับประกันความปลอดภัยและความมั่นคงในชีวิตของประชาชนได้อีกต่อไป ดังนั้น ฉันจึงเสนอให้มีแนวทางแก้ไขและทรัพยากรในโครงการนี้ ” คุณหลานกล่าว

ในส่วนของการฝึกอบรมอาชีพสำหรับคนงานในชนบท นโยบายสนับสนุนการฝึกอบรมอาชีพในโครงการ คุณลานได้ระบุไว้อย่างชัดเจน การแก้ปัญหาการจ้างงานและเพิ่มรายได้ถือเป็นเรื่องสำคัญที่สุด เพราะ ที่ต้องการ ประเมินผลการฝึกอาชีพชนบทใหม่ให้มีระเบียบปฏิบัติที่เหมาะสม ควรเชื่อมโยงกับการสร้างงาน ผนวกกับการประกอบกิจการ เชื่อมโยงกับการพัฒนาการผลิต ในระดับท้องถิ่น มีนโยบายและกลไกที่เหมาะสมเพื่อให้เกิดประสิทธิผลและยั่งยืน