เหตุการณ์จลาจลในเคนยาและภาระหนี้ของประเทศในแอฟริกา

ใบแจ้งหนี้ภาษีต้องถูกระงับไว้

ประธานาธิบดีวิลเลียม รูโตแห่งเคนยา กล่าวเมื่อวันพุธว่า เขาจะถอนร่างกฎหมายขึ้นภาษี หนึ่งวันหลังจากเกิดการประท้วงทั่วประเทศต่อมาตรการดังกล่าวจนมีผู้เสียชีวิต ซึ่งถือเป็นการตอกย้ำถึงภาระการชำระหนี้ที่เพิ่มสูงขึ้นเกือบเป็นประวัติการณ์ในประเทศต่างๆ ในแอฟริกา

ความวุ่นวายในเคนยาและวิกฤตหนี้ของประเทศในแอฟริกา ภาพที่ 1 — ประธานาธิบดีวิลเลียม รูโตแห่งเคนยาประกาศถอนร่างกฎหมายเพิ่มภาษี - ภาพ: AFP

ประธานาธิบดีรูโตกล่าวต่อหน้าสมาชิกรัฐสภาหลายท่านว่า เขาจะแสวงหามาตรการรัดเข็มขัดใหม่ๆ รวมถึงในสำนักงานของเขาเอง เพื่อชดเชยการคัดค้านของประชาชนต่อร่างกฎหมายการเงิน ซึ่งมีเป้าหมายที่จะระดมรายได้ภาษีเพิ่มอีก 200,000 ล้านชิลลิงเคนยา (1,550 ล้านดอลลาร์)

เงินทุนดังกล่าว ซึ่งรวมถึงภาษีใหม่สำหรับสินค้าในชีวิตประจำวัน เช่น ผ้าอ้อมนำเข้าและกระดาษชำระ มีจุดประสงค์เพื่อช่วยให้ เศรษฐกิจ ที่พัฒนาแล้วที่สุดของแอฟริกาตะวันออกชำระหนี้กู้และพันธบัตร

การประกาศที่น่าประหลาดใจนี้เกิดขึ้นหนึ่งวันหลังจากกลุ่มผู้ประท้วง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นคนหนุ่มสาวชาวเคนยา บุกเข้าไป ในรัฐสภา ของประเทศเพียงไม่กี่นาทีหลังจากที่สมาชิกรัฐสภาลงมติเห็นชอบร่างกฎหมายดังกล่าว

ตำรวจเปิดฉากยิงผู้ประท้วง ซึ่งเป็นการเคลื่อนไหวที่ประธานาธิบดีรูโตและสมาชิกรัฐบาลคนอื่นๆ ปกป้องว่ามีความจำเป็นเพื่อปกป้องโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ แต่กลับถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางจากรัฐบาลตะวันตกหลายแห่งและกลุ่ม สิทธิมนุษยชน

นายรูโตกล่าวว่ามีผู้เสียชีวิตจากการปะทะกัน 6 ราย และบาดเจ็บกว่า 200 ราย ก่อนหน้านี้ในวันเดียวกัน กลุ่มสิทธิมนุษยชนในเคนยาระบุว่ามีผู้เสียชีวิตอย่างน้อย 23 ราย

ขณะเดียวกัน สำนักงานตำรวจเคนยาระบุว่ามีเจ้าหน้าที่ตำรวจ 58 นายได้รับบาดเจ็บ และยานพาหนะหลายคันได้รับความเสียหายจากผู้ประท้วงที่ทำลายทรัพย์สินหรือจุดไฟเผา ประธานาธิบดีรูโตกล่าวว่า "เป็นที่ชัดเจนว่าประชาชนยังคงยืนกรานให้เรายอมประนีประนอมมากกว่านี้"

ความวุ่นวายในเคนยาและวิกฤตหนี้ของประเทศในแอฟริกา ภาพที่ 2 — ซากรถยนต์ที่ถูกเผาในระหว่างการประท้วงที่ไนโรบีเพื่อคัดค้านการขึ้นภาษี ภาพ: AFP

เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ในแอฟริกา หนี้สาธารณะของเคนยาเพิ่มสูงขึ้นอย่างรวดเร็วในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา เนื่องจากประเทศได้ขายพันธบัตรมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์และกู้ยืมเงินเพื่อโครงสร้างพื้นฐานจากเจ้าหนี้หลายราย โดยเฉพาะจีน

ประธานาธิบดีรูโตระบุว่า ปัจจุบันรัฐบาลของเขาใช้เงิน 61 ชิลลิงจากเงินทุก 100 ชิลลิงที่จัดเก็บได้ในการชำระภาษี ในภูมิภาคแอฟริกาใต้สะฮารา รายได้จากการชำระหนี้คิดเป็นสัดส่วนเฉลี่ย 47.5% ของรายได้ของประเทศต่างๆ ในปีที่แล้ว ซึ่งเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าจากระดับเมื่อสิบปีก่อน

ติดหนี้

นับตั้งแต่ได้รับเลือกตั้งเป็นประธานาธิบดีเมื่อปีที่แล้ว นายรูโตได้รับเสียงชื่นชมจากนักลงทุนต่างชาติในการป้องกันการผิดนัดชำระหนี้ รวมถึงการลงนามข้อตกลงช่วยเหลือกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) และการให้คำมั่นที่จะเพิ่มรายได้ของรัฐบาล ในเดือนกุมภาพันธ์ เคนยาประสบความสำเร็จในการเข้าสู่ตลาดตราสารหนี้ระหว่างประเทศ แม้ว่าจะมีอัตราดอกเบี้ยสูงกว่าเมื่อก่อนมากก็ตาม

อย่างไรก็ตาม ชาวเคนยาจำนวน 54 ล้านคน ซึ่งมากกว่าหนึ่งในสามยังคงอยู่ในความยากจน ตามข้อมูลของธนาคารโลก กลับไม่เห็นด้วยกับแผนการคลังของรัฐบาล

ประชาชนหลายพันคนเดินขบวนไปตามท้องถนนในกรุงไนโรบีและเมืองอื่นๆ ของเคนยาในสัปดาห์ที่ผ่านมา โดยเรียกร้องให้หยุดงานทั่วประเทศ และเรียกร้องให้ประธานาธิบดีรูโตและรัฐสภายกเลิกมาตรการภาษีที่วางแผนไว้

ความวุ่นวายในเคนยาและวิกฤตหนี้ของประเทศในแอฟริกา ภาพที่ 3 — ผู้ประท้วงรวมตัวกันประท้วงการขึ้นภาษีในเคนยา - ภาพ: AFP

ประธานาธิบดีรูโตได้เรียกการบุกรุกรัฐสภาว่าเป็นการกระทำที่ “ทรยศ” และให้คำมั่นว่าจะดำเนินการอย่างแข็งกร้าวเพื่อระงับความไม่สงบที่อาจเกิดขึ้นต่อไป แต่เขากลับถูกบังคับให้ยอมถอยด้วยการถอนร่างกฎหมายเพิ่มภาษี

ดร. ชานี สมิท-ลองตัน นักวิเคราะห์เศรษฐกิจจาก Oxford Economics Africa กล่าวว่า การถอนร่างกฎหมายการคลังจะทำให้รัฐบาลของนายรูโตลดการขาดดุลลงจาก 5.7% ในปีงบประมาณปัจจุบันให้เหลือเป้าหมาย 3.3% ของ GDP ได้ยากขึ้น

“การถอนร่างกฎหมายการเงินเป็นสถานการณ์ที่มีโอกาสเกิดขึ้นน้อยที่สุดของเรา ดังนั้นเราจึงจำเป็นต้องประเมินความสำคัญของการตัดสินใจครั้งนี้ต่อเศรษฐกิจอีกครั้ง” คุณสมิท-ลองตันกล่าว “รัฐบาลเคนยาจะต้องหารือกับกองทุนการเงินระหว่างประเทศ (IMF) ซึ่งการทบทวนระดับบุคลากรได้เสร็จสิ้นไปแล้วเมื่อต้นเดือนกรกฎาคม”

ราเซีย ข่าน หัวหน้าฝ่ายวิจัยแอฟริกาของธนาคารสแตนดาร์ดชาร์เตอร์ด กล่าวว่า ตลาดการเงินอาจยินดีที่ประธานาธิบดีรูโตกลับคำตัดสินร่างกฎหมายดังกล่าว หลังจากตลาดหุ้นไนโรบีและพันธบัตรดอลลาร์ของเคนยาถูกขายออกท่ามกลางการประท้วง

“เพื่อที่จะยอมตามข้อเรียกร้องของผู้ประท้วง การใช้จ่ายจะต้องได้รับการจัดการผ่านการประนีประนอมทางการเมืองที่ตอบสนองทั้งความต้องการในการรวมงบประมาณและความคิดเห็นของประชาชน” นางสาวข่านกล่าว

ในขณะเดียวกัน ประธานาธิบดีรูโตกล่าวว่ารัฐบาลของเขาจะถูกบังคับให้เลื่อนแผนการรับสมัครครูเพิ่มและสนับสนุนชาวไร่กาแฟและอ้อยออกไป และเขาจะพยายามเจรจากับพรรคฝ่ายค้านและสังคมพลเมืองเกี่ยวกับวิธีการบริหารจัดการการใช้จ่ายในอนาคต

“นั่นเป็นเพราะคนเคนยาพูดอย่างชัดเจนว่าพวกเขาต้องการงบประมาณที่ประหยัดมากขึ้น” นายรูโตกล่าว

ที่มา: https://www.congluan.vn/bao-loan-o-kenya-va-ganh-nang-no-nan-cua-cac-quoc-gia-chau-phi-post302116.html