 |
| การใช้จ่ายอย่างไม่ยั้งคิดของยูเครนในด้านการทหารได้ทำให้งบประมาณของประเทศหมดไปมากกว่าครึ่งหนึ่งแล้ว ใครจะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายนี้? (ที่มา: รอยเตอร์) |
ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงกรกฎาคม 2566 งบประมาณแผ่นดินที่ใช้จ่ายไปกับด้านความมั่นคงและการป้องกันประเทศในยูเครนมีจำนวนรวม 969.2 พันล้านฮรีฟเนีย (26.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ซึ่งคิดเป็น 59.1% ของงบประมาณทั้งหมด เฉพาะในเดือนกรกฎาคม 2566 รัฐบาลเคียฟใช้จ่ายไป 150.2 พันล้านฮรีฟเนีย ตามตัวเลขที่ กระทรวงการคลัง โพสต์บนเฟซ บุ๊ ก
กระทรวงการคลังของยูเครนระบุว่า เงินทุนดังกล่าวถูกนำไปใช้เพื่อสนับสนุนทางการเงินแก่บุคลากรทางทหารและเจ้าหน้าที่ตำรวจ รวมถึงจัดซื้อยุทโธปกรณ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เงินจำนวนมากถูกใช้ไปกับอาวุธ กระสุน ผลิตภัณฑ์ป้องกันประเทศ อุปกรณ์ป้องกันส่วนบุคคล เชื้อเพลิง อาหาร การดูแล ทางการแพทย์ และค่าใช้จ่ายอื่นๆ เพื่อให้มั่นใจว่าหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องสามารถปฏิบัติงานได้
ยอดรวมรายจ่ายของรัฐบาลในยูเครนตั้งแต่เดือนมกราคมถึงกรกฎาคม 2566 อยู่ที่ 1.64 ล้านล้านฮรีฟเนีย
ก่อนหน้านี้ ในการประชุมนักการทูตยูเครนประจำปี 2023 ที่เพิ่งจัดขึ้น นายกรัฐมนตรีเดนิส ชมีฮาล กล่าวว่า การจ่ายค่าใช้จ่ายของกองกำลังติดอาวุธและค่าใช้จ่ายอื่นๆ ในระหว่างความขัดแย้งกับรัสเซีย ทำให้เคียฟต้องเสียค่าใช้จ่ายประมาณ 2 ล้านล้านฮรีฟเนีย (เทียบเท่า 54 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ซึ่งตัวเลขนี้เท่ากับรายได้งบประมาณของยูเครนในช่วงเวลาสงบสุข
ปัจจุบัน เพื่อรักษางบประมาณของประเทศ ยูเครนต้องพึ่งพาการสนับสนุนทางการเงินจากพันธมิตร ตลอดจนเงินช่วยเหลือและเงินกู้เป็นอย่างมาก นายกรัฐมนตรีชมีฮาลกล่าวเพิ่มเติมว่า "เราสูญเสียเศรษฐกิจและธุรกิจไปประมาณ 30% เราสูญเสียงานไป 3.5 ล้านตำแหน่ง ในปีแรกของความขัดแย้ง เราสูญเสีย GDP ไป 29.5% ตัวเลขนี้ต่ำกว่าที่คาดการณ์ไว้ ธุรกิจต่างๆ ปรับตัวได้แล้วและยังคงปรับตัวต่อไป ปีนี้เราคาดว่าจะมีการเติบโตเล็กน้อยเมื่อเทียบกับปีที่แล้ว"
เขายังเปิดเผยอีกว่า ปริมาณทองคำและเงินสำรองระหว่างประเทศของยูเครนเพิ่มขึ้นสู่ระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน “ธนาคารกลางแห่งชาติมีเงินสำรองระหว่างประเทศ 39 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในปีนี้ เราลดอัตราเงินเฟ้อลงเหลือ 12.8% ต่อปี” นายกรัฐมนตรีชมีฮาลกล่าว
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายกรัฐมนตรีชมีฮาลระบุว่า ในช่วงครึ่งแรกของปี 2023 งบประมาณของรัฐบาลยูเครนจัดเก็บได้กว่า 600 พันล้านฮรีฟเนีย ในขณะที่กองทัพได้รับ 672 พันล้านฮรีฟเนีย (24.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)
ในการประชุมนักการทูตยูเครนที่กล่าวถึงข้างต้น ชมีฮาลได้มอบหมายภารกิจให้แก่คณะทูตของเขาว่า "ในปี 2023 ภารกิจของเราคือการดึงดูดเงินทุนจำนวน 45.8 พันล้านดอลลาร์สำหรับงบประมาณ และ 14 พันล้านดอลลาร์เพื่อเร่งกระบวนการฟื้นฟูอย่างรวดเร็ว"
ตามที่นายกรัฐมนตรีชมีฮาลกล่าว เคียฟได้รับเงินบริจาคแล้ว 28 พันล้านดอลลาร์ในปีนี้ และพันธมิตรของพวกเขาจะยังคงให้การสนับสนุนทางการเงินและกำลังเสริมต่อไปในขณะที่ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนยังคงดำเนินต่อไป
อย่างไรก็ตาม เขายังเตือนด้วยว่า เมื่อความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนสิ้นสุดลง ระดับการสนับสนุนจากต่างประเทศจะลดลงอย่างมาก “เราจะเหลือปัญหาอยู่เพียงลำพัง การสนับสนุนจะลดลงอย่างมาก เราต้องคำนึงถึงเรื่องนี้และต้องพยายามทุกวิถีทางตั้งแต่วันนี้เป็นต้นไป” ชมีฮาลกล่าว
ดังนั้น นายกรัฐมนตรีชมีฮาลจึงกระตุ้นให้เอกอัครราชทูตทำงานอย่างแข็งขันเพื่อดึงดูดความสนใจของทั่วโลกมายังยูเครน เพื่อไม่ให้ความสนใจลดลง เขาเน้นย้ำถึงบทบาทที่สำคัญยิ่งของนักการทูตในปัจจุบัน ซึ่งมีบทบาทและหน้าที่หลากหลาย เนื่องจากพวกเขาต้องจัดการกับทุกเรื่อง รวมถึงอาวุธ ยา และประเด็นด้านมนุษยธรรม “สำหรับผมแล้ว แนวรบทางการทูตมีความสำคัญไม่น้อยไปกว่าแนวรบอื่นๆ เอกอัครราชทูตแต่ละคนเป็น 'ผู้พิทักษ์' ในแนวรบทางการทูต” ชมีฮาลกล่าว
ในส่วนของความช่วยเหลือแก่ยูเครน ในปี 2022 สหรัฐอเมริกาเป็นผู้ให้ความช่วยเหลือต่างชาติรายใหญ่ที่สุดในเศรษฐกิจยูเครน อย่างไรก็ตาม ผลสำรวจล่าสุดที่จัดทำโดย Social Science Research Solutions (SSRS) ของ CNN เปิดเผยว่า มีผู้ตอบแบบสอบถามเพียง 45% เท่านั้นที่เชื่อว่าสภาคองเกรสสหรัฐควรอนุมัติเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับยูเครน ในขณะที่ 55% โต้แย้งว่าเคียฟได้รับความช่วยเหลือเพียงพอแล้ว ดังนั้น สภาคองเกรสสหรัฐจึงไม่ควรอนุมัติความช่วยเหลือเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนยูเครน
ในส่วนของฝั่งยุโรป สหภาพยุโรป (EU) ได้ให้การสนับสนุนยูเครนรวมทั้งสิ้น 20 พันล้านยูโรนับตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2022 ตามข้อมูลของปีเตอร์ สตาโน ตัวแทนจากสำนักงานความสัมพันธ์ภายนอกของสหภาพยุโรป โดยเยอรมนีเป็นผู้นำในกลุ่มประเทศยุโรป ตามมาด้วยโปแลนด์ เนเธอร์แลนด์ เดนมาร์ก และสวีเดน ซึ่งแต่ละประเทศให้การสนับสนุนงบประมาณทางทหารของยูเครนมากกว่า 1 พันล้านยูโร
เมื่อเดือนที่แล้ว ในวันที่ 20 กรกฎาคม โจเซป บอร์เรล ผู้แทนระดับสูงของสหภาพยุโรปด้านกิจการต่างประเทศและนโยบายความมั่นคง ได้ย้ำข้อเสนอในการสร้างกลไกพิเศษเพื่อจ่ายค่าอาวุธ กระสุน และความช่วยเหลือทางทหารแก่ยูเครน เป็นจำนวนเงิน 5 พันล้านยูโรต่อปี จนถึงปี 2027 กลไกนี้คาดว่าจะเสริมงบประมาณช่วยเหลือยูเครนจำนวน 50 พันล้านยูโรที่คณะกรรมาธิการยุโรปเสนอไว้ ซึ่งครอบคลุมระยะเวลาสี่ปีเช่นกัน เพื่อเติมเต็มช่องว่างที่เบลเยียมเรียกร้องให้ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปสนับสนุนงบประมาณของประชาคม
คณะกรรมาธิการยุโรปกำลังวางแผนโครงการสนับสนุนเพิ่มเติมสำหรับเคียฟในช่วงสี่ปีข้างหน้า ตั้งแต่ปี 2024 ถึง 2027 เนื่องจากช่วงเวลาการวางแผนงบประมาณของสหภาพยุโรปในปัจจุบันจะสิ้นสุดลงในปี 2027
จากข้อมูลข้างต้น นักการทูตระดับสูงของฮังการีแสดงความกังวลเกี่ยวกับการจัดสรรเงินทุน 20 พันล้านยูโรในระยะเวลาสี่ปี โดยเรียกข้อเสนอนี้ว่า "น่าตกใจอย่างแท้จริง" และเตือนว่ามันอาจยืดเยื้อความขัดแย้งทางทหารในยูเครนออกไปเท่านั้น
"โดยสรุป ผมบอกได้ว่าพวกเขาไม่ต้องการพูดคุยเรื่องสันติภาพจริงๆ แล้วสหภาพยุโรปว่าอย่างไร? ยูเครนจะกลายเป็นเขตความขัดแย้งทางทหารไปอีกสี่ปี" นายซิจจาร์โต ปีเตอร์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศและเศรษฐกิจระหว่างประเทศของฮังการีกล่าว
ในขณะเดียวกัน ข้อมูลล่าสุดระบุว่า เยอรมนีซึ่งเป็น "พี่ใหญ่" ประกาศแผนที่จะให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่เคียฟประมาณ 5 พันล้านยูโร (5.4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) ต่อปี ในแถลงการณ์ที่เพิ่งเผยแพร่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของเยอรมนี คริสเตียน ลินด์เนอร์ ประกาศว่าเบอร์ลินจะยังคงให้การสนับสนุนเคียฟตราบเท่าที่จำเป็น
อย่างไรก็ตาม ผู้สังเกตการณ์ระบุว่า แม้ว่ายุโรปจะบรรลุข้อตกลงเบื้องต้นเกี่ยวกับการเพิ่มงบประมาณด้านการทหารสำหรับยูเครนแล้ว แต่การที่ประเทศสมาชิกจะนำเป้าหมายเหล่านี้ไปสู่ความเป็นจริงได้อย่างไรนั้นยังคงเป็นปัญหาที่ยากลำบาก มีความกังวลเพิ่มมากขึ้นว่าแผนโดยรวมของสหภาพยุโรปจะถูกขัดขวางโดยความขัดแย้งระหว่างประเทศสมาชิกเกี่ยวกับงบประมาณและตารางการชำระเงิน
ในสถานการณ์ปัจจุบัน แม้ว่ารัฐบาลหลายประเทศในสหภาพยุโรปจะหลีกเลี่ยงภาวะเศรษฐกิจถดถอยได้ในช่วงต้นปีนี้ แต่ภัยคุกคามจากภาวะเศรษฐกิจถดถอยครั้งใหม่กำลังคุกคามภูมิภาคนี้ เมื่อพิจารณาจากสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ย่ำแย่ ประเทศในสหภาพยุโรปจะสามารถประสานผลประโยชน์ของตนเองและบรรลุฉันทามติร่วมกันได้หรือไม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายใต้แรงกดดันอย่างต่อเนื่องจากยูเครนและแรงกดดันภายในประเทศที่เพิ่มมากขึ้น?
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)