ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี (ฉบับแก้ไข) เพิ่งถูกส่งโดยกระทรวงการคลังไปยัง กระทรวงยุติธรรม เพื่อพิจารณา หลังจากได้พิจารณา อธิบาย และปรับปรุงตามความเห็นของคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติแล้ว ที่น่าสังเกตคือ ในร่างกฎหมายฉบับที่ 9 หน่วยงานผู้ร่างได้เพิ่มเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการสร้างหน่วยงานจัดเก็บภาษีมากขึ้นเมื่อเทียบกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี พ.ศ. 2562

โดยเฉพาะในส่วนของระบบการสนับสนุนเจ้าหน้าที่ภาษี กระทรวงการคลัง ได้เสนอทางเลือกสองทาง

ตัวเลือกที่ 1 (กรณีได้รับความเห็นชอบจาก กรมการเมือง ก่อนที่กฎหมายจะผ่าน) : เจ้าหน้าที่จัดเก็บภาษีมีสิทธิได้รับการสนับสนุนรายเดือนเท่ากับ 100% ของเงินเดือนตามค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน (ไม่รวมค่าเบี้ยเลี้ยง)

เงินช่วยเหลือรายเดือนนี้จ่ายรวมกับเงินเดือน และไม่ใช้เป็นฐานในการคำนวณเงินสมทบและสวัสดิการประกันสังคม รายได้จากเงินช่วยเหลือนี้ได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและภาระผูกพันทางการเงินอื่นๆ ต่อรัฐ

ทางเลือกที่ 2 (กรณีไม่มีข้อตกลงจากกรมโปลิตบูโรก่อนที่กฎหมายจะผ่าน) : รัฐบาลจะกำหนดเงินเสริมรายได้ให้กับเจ้าหน้าที่กรมสรรพากรและลูกจ้างในหน่วยงานกรมสรรพากรหลังจากได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แล้ว

นอกจากนี้ ตามร่างกฎหมาย เจ้าหน้าที่บริหารภาษียังต้องอยู่ภายใต้ระเบียบการของตำแหน่ง มาตรฐาน เงินเดือน สวัสดิการ เครื่องหมาย ยศ เครื่องแบบ และเครื่องหมายของเจ้าหน้าที่บริหารภาษี เพื่อให้มั่นใจว่างานบริหารภาษีจะดำเนินไป ส่งเสริมและเสริมสร้างความรับผิดชอบ ความเป็นมืออาชีพ และประสิทธิภาพในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ

รัฐจัดให้มีทรัพยากรทางการเงินสำหรับการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารภาษีและหน่วยงานบริหารภาษี โดยให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณแผ่นดินประจำปีเพื่อสร้างและดำเนินการระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารภาษี ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ สิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และงานเฉพาะทางที่ทำหน้าที่ในการเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารภาษี

เกี่ยวกับข้อเสนอนี้ ดร. คาน วัน ลุค หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของ BIDV และสมาชิกสภาที่ปรึกษานโยบายของนายกรัฐมนตรี เชื่อว่าข้อเสนอนี้จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมระหว่างข้าราชการและลูกจ้างภาครัฐกลุ่มต่างๆ เวียดนามมีอาชีพเฉพาะทางมากมาย ดังนั้นจึงจำเป็นต้องสร้างความสัมพันธ์ระหว่างระดับรายได้และลักษณะงานในแต่ละสาขาอาชีพ

ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา W.jpg
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าความเท่าเทียมทางสังคมเป็นเกณฑ์บังคับในการเสนอข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายหรือเอกสารทางกฎหมาย ภาพ: NK

นายลุค กล่าวว่า มีหลายวิธีในการสนับสนุนแกนนำและพนักงานในสาขาเฉพาะ โดยไม่จำเป็นต้องสร้างบรรทัดฐานที่อาจทำให้เกิดปฏิกิริยาในสังคมได้ง่าย

“กระทรวงการคลังต้องกำหนด ‘ลักษณะเฉพาะ’ ของภาคภาษีให้ชัดเจน ซึ่งไม่มีใครเข้าใจดีไปกว่ากระทรวงการคลัง ตัวอย่างเช่น พวกเขาอาจต้องทำงานทั้งกลางวันและกลางคืน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงปลายไตรมาสและปี แต่ภาคส่วนอื่นๆ ก็มีลักษณะการทำงานที่คล้ายคลึงกัน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีการตรวจสอบอย่างครอบคลุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับภาคส่วนและอุตสาหกรรมเฉพาะ เพื่อให้เกิดความเป็นธรรม” นายลุคกล่าวเน้นย้ำกับ ผู้สื่อข่าวของ VietNamNet

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดึ๊ก ล็อก ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยชีวิตทางสังคม กล่าวด้วยว่า ความเป็นธรรมทางสังคมเป็นเกณฑ์บังคับสำหรับข้อเสนอทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายหรือเอกสารทางกฎหมาย

นายล็อค กล่าวว่า ข้อเสนอใดๆ ที่จะสนับสนุนเงินเดือน 100% ให้กับเจ้าหน้าที่กรมสรรพากรหรือข้าราชการพลเรือนอื่นๆ จะต้องระบุเหตุผลที่ถูกต้องชัดเจน

“แต่ละสาขามีลักษณะเฉพาะและระดับการมีส่วนร่วมที่แตกต่างกัน ดังนั้น เมื่อมีกฎหมายเฉพาะเจาะจงจึงควรใช้กลไกเฉพาะเจาะจง มิฉะนั้นจะก่อให้เกิดการถกเถียงทางสังคมเกี่ยวกับความยุติธรรม” คุณล็อคกล่าว

นอกจากนี้ นโยบายใดๆ ที่ให้ประโยชน์แก่กลุ่มข้าราชการพลเรือนจะต้องให้แน่ใจว่ากฎหมายว่าด้วยคณะกรรมการและข้าราชการพลเรือนมีความเป็นสากล

“เมื่อคุณต้องการเปลี่ยนแปลงอะไรบางอย่าง จำเป็นต้องมีเหตุผลรองรับการเปลี่ยนแปลงนั้น หากคดีนี้ถูกเปิดเผย และมีภาคส่วนอื่นๆ เสนอกลไกที่คล้ายคลึงกัน กฎหมายฉบับเดิมจะยังคงคุณค่าอยู่หรือไม่

โดยหลักการแล้ว ข้อเสนอนโยบายทั้งหมดต้องไม่ขัดแย้งกับระบบกฎหมายที่มีอยู่ มิฉะนั้นจะนำไปสู่ความไม่สอดคล้องในการดำเนินการ ในการร่างเอกสารทางกฎหมาย หากแต่ละภาคส่วนมุ่งเน้นแต่ผลประโยชน์ของตนเอง ก็อาจสร้างสถานการณ์การพัฒนาที่ไม่ประสานกันและไม่ยั่งยืนในระบบกฎหมายที่เกี่ยวข้องได้” รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ดึ๊ก ล็อก กล่าว

กระทรวงการคลังเสนอให้สนับสนุนเงินเดือน 100% ของเงินเดือนรายเดือนแก่เจ้าหน้าที่กรมสรรพากร โดยกระทรวงการคลังเสนอให้เจ้าหน้าที่กรมสรรพากรได้รับเงินสนับสนุนรายเดือนเท่ากับ 100% ของค่าสัมประสิทธิ์เงินเดือนปัจจุบัน รายได้นี้ได้รับการยกเว้นภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาและภาระผูกพันทางการเงินอื่นๆ

ที่มา: https://vietnamnet.vn/bo-muon-ho-tro-100-luong-cho-cong-chuc-thue-lam-ro-dac-thu-la-gi-de-cong-bang-2470951.html