เสริมแผนงานบังคับใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษสำหรับรถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2560 ถึงสิ้นปี 2564

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เน้นย้ำว่า แผนงานสำหรับการใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษของยานยนต์จะต้องได้รับการพิจารณาในลักษณะที่เป็นหนึ่งเดียวและสอดประสานกันระหว่างรถยนต์ที่ผลิตใหม่และนำเข้ากับรถยนต์ที่อยู่ในตลาด

ภาพบรรยากาศการพบปะสังสรรค์ (ภาพ: Van Diep/VNA)

ช่วงบ่ายของวันที่ 11 พฤศจิกายน ที่สำนักงานใหญ่ของรัฐบาล รอง นายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เป็นประธานการประชุมเกี่ยวกับร่างมติของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับแผนงานการใช้กฎระเบียบทางเทคนิคระดับชาติเกี่ยวกับการปล่อยไอเสียจากรถยนต์ที่ร่วมอยู่ในจราจรทางบก

การลดมลพิษทางอากาศจากการปล่อยไอเสียจากยานพาหนะ

ตามรายงานของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ระบุว่าการจัดทำแผนงานมีขั้นตอนที่เหมาะสมเพื่อลดผลกระทบต่อเศรษฐกิจและสังคมให้น้อยที่สุด หลีกเลี่ยงการก่อให้เกิดการหยุดชะงักครั้งใหญ่ต่อชีวิตของประชาชน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจ ได้รับความเห็นพ้องต้องกันจากสังคมและประชาชน และให้ความสำคัญกับการประยุกต์ใช้เป็นอันดับแรกในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงต่อมลพิษทางอากาศร้ายแรง เช่น ฮานอยและนครโฮจิมินห์

แผนงานนี้จะได้รับการสืบทอดเนื้อหาที่ถูกต้องและเกี่ยวข้องของมติที่ 16/2019/QD-TTg ซึ่งกำหนดแผนงานสำหรับการใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษกับยานพาหนะที่ใช้ในการจราจรและยานพาหนะมือสองที่นำเข้า; มติที่ 19/2024/QD-TTg ซึ่งกำหนดแผนงานสำหรับการใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษกับยานพาหนะที่นำเข้า ผลิตและประกอบแล้ว; เสริมแผนงานสำหรับการใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษกับยานพาหนะที่ผลิตตั้งแต่ปี 2017 จนถึงสิ้นปี 2021 ซึ่งผลิตตั้งแต่ปี 2022

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เสนอว่า รถยนต์ที่ผลิตก่อนปี 2542 เมื่อเข้าร่วมการจราจร จะต้องนำมาตรฐานการปล่อยมลพิษระดับ 1 (เทียบเท่ามาตรฐานยูโร 1) มาใช้ตั้งแต่วันที่การตัดสินใจมีผลบังคับใช้

รถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2542 จนถึงสิ้นปี 2559 เมื่อเข้าร่วมการจราจร จะใช้ระดับ 2 (เทียบเท่ามาตรฐานยูโร 2) ตั้งแต่วันที่การตัดสินใจมีผลบังคับใช้

รถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2017 ถึงสิ้นปี 2021 จะใช้มาตรฐานระดับ 3 (เทียบเท่ามาตรฐาน Euro 3) เมื่อเข้าร่วมการจราจรตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 กรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์จะใช้มาตรฐานระดับ 4 (เทียบเท่ามาตรฐาน Euro 4) ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027

รถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2022 เป็นต้นไป จะใช้ระดับ 4 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026; ระดับ 5 (เทียบเท่ามาตรฐาน Euro 5) ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2032; ฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้จะใช้ระดับ 5 ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2028

ผู้แทนตำรวจจราจร (กระทรวงมหาดไทย) กล่าวปราศรัย

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2572 รถยนต์ทุกคันที่เข้าร่วมการจราจรในฮานอยและนครโฮจิมินห์จะต้องเป็นไปตามระดับ 2 ขึ้นไป

ที่น่าสังเกตคือ รถยนต์รุ่นต่างๆ ที่ผลิตและประกอบภายใต้ใบรับรองความปลอดภัยทางเทคนิคและการปกป้องสิ่งแวดล้อมที่ออกก่อนวันที่ 1 มกราคม 2565 จนถึงวันหมดอายุ จะต้องอยู่ภายใต้ระดับการปล่อยมลพิษเช่นเดียวกับรถยนต์ที่ผลิตตั้งแต่ปี 2560 ถึงสิ้นปี 2564 (ระดับ 3)

ในการประชุม รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง เล อันห์ ตวน เห็นด้วยกับร่างแผนงานการใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษสำหรับรถยนต์ที่ร่วมเดินทางบนถนน

อย่างไรก็ตาม การนำมาตรฐานระดับ 4 มาใช้กับกลุ่มยานยนต์ที่ผลิตในช่วงปี พ.ศ. 2560-2564 ในฮานอยและโฮจิมินห์ซิตี้ ถือเป็นประเด็นสำคัญ เนื่องจากเกือบ 16% ของยานยนต์เหล่านี้ไม่ผ่านมาตรฐาน โดยส่วนใหญ่เป็นรถบรรทุกและรถแทรกเตอร์ที่ใช้ขนส่งสินค้า หากมาตรฐานการปล่อยมลพิษเข้มงวดขึ้นทั่วทั้งพื้นที่ จะส่งผลกระทบต่อต้นทุนการขนส่งและโลจิสติกส์อย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโฮจิมินห์ซิตี้ ซึ่งมีระบบท่าเรือขนาดใหญ่และศูนย์กลางการขนส่งสินค้า

ความคิดเห็นอื่นๆ เสนอแนะว่า กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ควรชี้แจงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการแบ่งเขตพื้นที่ปล่อยมลพิษ และอำนาจในการกำหนดพื้นที่ใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษให้ชัดเจน กำหนดระยะเวลาและแผนงานการกำจัดให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงการยืดเยื้อสถานการณ์ของยานพาหนะเก่าคุณภาพต่ำ...

นโยบายต้องสอดคล้องกันตั้งแต่ยานพาหนะไปจนถึงเชื้อเพลิง

ในช่วงสรุปการประชุม รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha เน้นย้ำว่า แผนงานสำหรับการใช้มาตรฐานการปล่อยมลพิษสำหรับรถยนต์ที่เข้าร่วมการจราจร จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาในลักษณะที่เป็นหนึ่งเดียวและสอดประสานกันระหว่างรถยนต์ที่ผลิตใหม่ รถยนต์ที่นำเข้าใหม่ และรถยนต์ที่หมุนเวียนอยู่ เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่รถยนต์นำเข้าถูกบังคับให้ต้องปฏิบัติตามมาตรฐานที่สูง ในขณะที่รถยนต์ในประเทศยังคงใช้มาตรฐานที่ต่ำกว่า ซึ่งจะก่อให้เกิดความไม่เป็นธรรมและส่งผลกระทบต่อตลาด

รองนายกรัฐมนตรีขอให้พิจารณาเนื้อหาที่มีผลกระทบต่อสิทธิในทรัพย์สินและสิทธิในการเดินทาง เช่น การกำหนดเขตหวงห้ามยานพาหนะ การห้ามหรืออนุญาตให้สัญจร ฯลฯ อย่างรอบคอบโดยพิจารณาจากกฎหมายปัจจุบัน เพื่อให้มั่นใจว่ากฎระเบียบต่างๆ สอดคล้องกับอำนาจหน้าที่และระดับการออกเอกสารที่ถูกต้อง เนื้อหาที่อยู่ในอำนาจของนายกรัฐมนตรีต้องคงไว้ในมติ ส่วนเนื้อหาที่อยู่ในอำนาจของรัฐบาลต้องรวมอยู่ในพระราชกฤษฎีกา หากกฎหมายไม่ได้กำหนดไว้ จำเป็นต้องศึกษาและเสนอแก้ไขเพิ่มเติม หรือหากจำเป็นให้รายงานต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณา

รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha กล่าวสุนทรพจน์สั่งการ

รองนายกรัฐมนตรีขอให้มีการประเมินผลกระทบของนโยบายจำกัดหรือห้ามใช้ยานพาหนะอย่างครอบคลุม ระบุจำนวนองค์กรและบุคคลที่ได้รับผลกระทบอย่างชัดเจน จากนั้นจึงจัดทำแผนสนับสนุนที่เหมาะสมเพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบและผลเสียต่อประชาชนและภาคธุรกิจ มาตรการเหล่านี้อาจรวมถึงการสนับสนุนการปรับปรุงและยกระดับอุปกรณ์บนยานพาหนะ นโยบายการเปลี่ยนยานพาหนะเก่าเป็นยานพาหนะใหม่ การปรับอัตราค่าบริการขนส่งสาธารณะ และการจัดหาเชื้อเพลิงประเภทใหม่ เป็นต้น

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า หากมีการจำกัดการใช้ยานพาหนะส่วนบุคคลบางประเภทในเขตเมือง รัฐบาลจำเป็นต้องจัดสรรรถโดยสารประจำทางให้เพียงพอ ปรับปรุงระบบขนส่งสาธารณะให้สะอาด วางแผนจุดจอดและที่จอดรถให้เหมาะสม เพื่อให้ประชาชนเดินทางได้สะดวก ปกป้องสิทธิและกิจกรรมประจำวัน เมื่อกำหนดให้ยานพาหนะต้องเป็นไปตามมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่สูงขึ้น จำเป็นต้องมั่นใจว่าสามารถจัดหาน้ำมันเชื้อเพลิงให้เพียงพอต่อความต้องการในตลาด

“ดังนั้นนโยบายต่างๆ จะต้องสอดคล้องกันตั้งแต่ยานพาหนะไปจนถึงเชื้อเพลิง จากแผนงานทางเทคนิคไปจนถึงเงื่อนไขต่างๆ เพื่อให้เกิดการนำไปปฏิบัติ” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว

ในส่วนของยานพาหนะของกองกำลังป้องกันประเทศและตำรวจ รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า กฎเกณฑ์เฉพาะนั้นใช้เฉพาะกับยานพาหนะพิเศษเท่านั้น ในขณะที่ยานพาหนะและบริการสาธารณะยังคงต้องปฏิบัติตามมาตรฐานทั่วไป ขณะเดียวกัน ให้ดำเนินการค้นคว้าหาแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงเทคโนโลยีและเปลี่ยนอุปกรณ์เพื่อลดการปล่อยมลพิษต่อไป

รองนายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงก่อสร้าง และกระทรวงยุติธรรม พิจารณาร่างมตินายกรัฐมนตรีอย่างรอบคอบ เพื่อให้มีการกำหนดอำนาจหน้าที่อย่างเหมาะสม พร้อมทั้งประสานงานกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในการกำหนดมาตรฐานการใช้ยานพาหนะและเชื้อเพลิงให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน

ในการดำเนินการ จำเป็นต้องกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง โดยสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นสามารถนำไปใช้ได้ตั้งแต่เนิ่นๆ และมีมาตรฐานการปล่อยมลพิษที่สูงขึ้น ซึ่งเหมาะสมกับสภาพความเป็นจริง

ตามรายงานของ VNA

ที่มา: https://baohaiphong.vn/bo-sung-lo-trinh-ap-dung-tieu-chuan-khi-thai-cho-xe-o-to-san-xuat-tu-nam-2017-den-het-nam-2021-526368.html