กระทรวงการคลัง กำลังร่างหนังสือเวียนแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของหนังสือเวียนที่ 40/2017/TT-BTC ลงวันที่ 28 เมษายน 2560 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ซึ่งควบคุมดูแลเงินอุดหนุนการเดินทางไปทำธุรกิจและระบบการประชุมของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานบริการสาธารณะ องค์กรทางการเมือง องค์กรทางสังคม-การเมือง และสมาคมต่างๆ ที่ใช้เงินทุนที่ได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดิน

ธนาคาร SHB_40.jpg
ระบบเงินช่วยเหลือการเดินทางเพื่อธุรกิจนี้ใช้กับหน่วยงานภาครัฐ หน่วยงานบริการสาธารณะ องค์กร ทางการเมือง องค์กรทางสังคมและการเมือง และสมาคมต่างๆ ที่ใช้เงินทุนที่ได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดิน ภาพ: ฮวง ฮา

ประเด็นที่น่าสนใจประการหนึ่งในร่างที่กำลังพิจารณาอยู่คือ กระทรวงการคลังเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยการ “ชำระค่าเช่าห้องพัก ณ สถานที่ทำงาน” (มาตรา 7) โดยเพิ่มรูปแบบการชำระเงินเป็น 2 รูปแบบ

ประการหนึ่งคือการชำระเงินเป็นเงินก้อนเดียว

ตามร่าง พ.ร.บ. การจ่ายค่าที่พักสถานที่ทำงานกำหนดอัตราคงที่ ดังนี้ ผู้บริหารระดับรัฐมนตรี รัฐมนตรีช่วยว่าการ และเทียบเท่า มีอัตราคงที่ 1.2 ล้านดอง/วัน/คน (ปัจจุบันอัตราคงที่ 1 ล้านดอง) โดยไม่คำนึงถึงสถานที่ทำงาน

สำหรับข้าราชการ พนักงานรัฐ และลูกจ้าง ที่เหลือ หากเดินทางไปปฏิบัติงานในเขตและอำเภอต่างๆ ในเขตเมืองส่วนกลาง และเมืองที่เป็นเขตเมืองชั้น 1 ของจังหวัด จะได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงวันละ 550,000 บาท/คน (ปัจจุบัน 450,000 บาท) หากเดินทางไปปฏิบัติงานในเขตและอำเภอต่างๆ ในเขตเมืองส่วนกลาง ไปยังเมืองส่วนที่เหลือของจังหวัด จะได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงวันละ 400,000 บาท/คน (ปัจจุบัน 350,000 บาท) หากเดินทางไปปฏิบัติงานในเขตที่เหลือ จะได้รับเงินเบี้ยเลี้ยงวันละ 350,000 บาท/คน (ปัจจุบัน 300,000 บาท)

ประการที่สอง การชำระเงินจะจ่ายตามราคาเช่าห้องจริง (พร้อมใบแจ้งหนี้และเอกสารทางกฎหมายตามที่กฎหมายกำหนด) ที่ได้รับอนุมัติจากหัวหน้าหน่วยงานหรือหน่วยงาน

ผู้นำระดับรัฐมนตรีและตำแหน่งเทียบเท่าได้รับค่าเช่าห้องพักวันละ 3 ล้านดอง (ปัจจุบัน 2.5 ล้านดอง) ตามมาตรฐาน 1 คนต่อห้อง ไม่ว่าจะทำงานที่ไหนก็ตาม

สำหรับการเดินทางเพื่อธุรกิจในเขตและเมืองต่างๆ ภายใต้เขตเมืองที่เป็นศูนย์กลางและเมืองที่เป็นเขตเมืองระดับ 1 ภายใต้เขตจังหวัด: รองปลัดกระทรวงและผู้นำที่มีตำแหน่งเทียบเท่าจะได้รับค่าเช่าห้องพักวันละ 1.5 ล้านดอง (ปัจจุบัน 1.2 ล้านดอง) ตามมาตรฐาน 1 คนต่อห้อง ส่วนที่เหลือจะได้รับค่าเช่าห้องพักวันละ 1.2 ล้านดอง (ปัจจุบัน 1 ล้านดอง) ตามมาตรฐาน 2 คนต่อห้อง

สำหรับการเดินทางเพื่อธุรกิจไปยังภูมิภาคที่เหลือ รองปลัดกระทรวงและผู้นำที่เทียบเท่าจะได้รับค่าเช่าห้องพักในอัตรา 1.3 ล้านดอง/วัน/ห้อง (ปัจจุบัน 1.1 ล้านดอง) ตามมาตรฐาน 1 คน/ห้อง ส่วนที่เหลือจะได้รับค่าเช่าในอัตรา 900,000 ดอง/วัน/ห้อง (ปัจจุบัน 700,000 ดอง) ตามมาตรฐาน 2 คน/ห้อง

ทั้งนี้ ตามข้อเสนอของกระทรวงการคลัง หน่วยงานหรือหน่วยงานที่ส่งบุคคลไปปฏิบัติภารกิจ จะต้องเป็นผู้รับผิดชอบค่าอาหารและค่าใช้จ่ายอื่นๆ ของผู้ที่เดินทางไปปฏิบัติภารกิจ โดยคำนวณจากวันที่เริ่มเดินทางไปปฏิบัติภารกิจจนถึงสิ้นสุดการเดินทางไปปฏิบัติภารกิจและเดินทางกลับถึงหน่วยงานหรือหน่วยงาน โดยมีวงเงินค่าใช้จ่าย 250,000 บาท/วัน

ข้าราชการ พนักงานรัฐ และพนักงานในแผ่นดินใหญ่ที่ถูกส่งไปปฏิบัติงานนอกสถานที่ในทะเลหรือบนเกาะ จะได้รับเงินช่วยเหลือวันละ 300,000 บาท ตามปริมาณงานจริงในทะเลหรือบนเกาะ (ทั้งวันทำงานในทะเลหรือบนเกาะ และวันเดินทางไปกลับระหว่างทะเลหรือบนเกาะ)

ในกรณีที่หน่วยงานที่มีอำนาจกำหนดอุตสาหกรรมเฉพาะจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับระเบียบการในการเดินทางเพื่อธุรกิจในทะเลหรือบนเกาะ สามารถเลือกระเบียบการที่กำหนดสูงสุดในการชำระค่าบริการสำหรับผู้ที่เดินทางเพื่อธุรกิจได้