กระทรวงการคลัง กำลังร่างหนังสือเวียนแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของหนังสือเวียนที่ 40/2017/TT-BTC ลงวันที่ 28 เมษายน 2560 ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ซึ่งควบคุมระบบค่าธรรมเนียมการเดินทางเพื่อธุรกิจและระบบการประชุมของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานบริการสาธารณะ องค์กรทางการเมือง องค์กรทางสังคม-การเมือง และสมาคมต่างๆ โดยใช้เงินทุนที่ได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดิน

ธนาคาร SHB_40.jpg
ระบบเงินช่วยเหลือการเดินทางเพื่อธุรกิจนี้ใช้กับหน่วยงานภาครัฐ หน่วยงานบริการสาธารณะ องค์กร ทางการเมือง องค์กรทางสังคมและการเมือง และสมาคมต่างๆ ที่ใช้เงินทุนที่ได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดิน ภาพ: ฮวง ฮา

ประเด็นที่น่าสนใจประการหนึ่งในร่างที่กำลังพิจารณาอยู่คือ กระทรวงการคลังเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยการ “ชำระค่าเช่าที่พักอาศัย ณ สถานที่ทำงาน” (มาตรา 7) โดยเพิ่มรูปแบบการชำระเงินเป็น 2 รูปแบบ

ประการหนึ่งคือการชำระเงินเป็นเงินก้อนเดียว

ตามร่าง พ.ร.บ. การจ่ายค่าที่พักสถานที่ทำงานจะคิดอัตราคงที่ ดังนี้ ผู้บริหารระดับรัฐมนตรี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง และผู้บริหารระดับเทียบเท่า ได้รับอัตราคงที่ 1.2 ล้านดอง/วัน/คน (อัตราคงที่ปัจจุบัน 1 ล้านดอง) โดยไม่คำนึงถึงสถานที่ทำงาน

ในส่วนของข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ ลูกจ้าง และลูกจ้างประจำที่เหลืออยู่ หากเดินทางไปปฏิบัติงานในเขตและอำเภอต่างๆ ในเขตเมืองส่วนกลางและเมืองที่เป็นเขตเมืองชั้น 1 ของจังหวัด ได้รับเงินเบี้ยเลี้ยง 550,000 บาท/วัน/คน (ปัจจุบัน 450,000 บาท) การเดินทางไปปฏิบัติงานในเขตและอำเภอต่างๆ ในเขตเมืองส่วนกลางในเมืองส่วนที่เหลือของจังหวัด ได้รับเงินเบี้ยเลี้ยง 400,000 บาท/วัน/คน (ปัจจุบัน 350,000 บาท) การเดินทางไปปฏิบัติงานในเขตพื้นที่ที่เหลือ ได้รับเงินเบี้ยเลี้ยง 350,000 บาท/วัน/คน (ปัจจุบัน 300,000 บาท)

ประการที่สอง การชำระเงินจะจ่ายตามราคาเช่าห้องจริง (พร้อมใบแจ้งหนี้และเอกสารทางกฎหมายตามที่กฎหมายกำหนด) ที่ได้รับอนุมัติจากหัวหน้าหน่วยงานหรือหน่วยงาน

ผู้นำระดับรัฐมนตรีและตำแหน่งเทียบเท่าได้รับค่าเช่าห้องพักวันละ 3 ล้านดอง (ปัจจุบัน 2.5 ล้านดอง) ตามมาตรฐาน 1 คนต่อห้อง ไม่ว่าจะทำงานที่ไหนก็ตาม

สำหรับการเดินทางเพื่อธุรกิจไปยังเขตและเมืองต่างๆ ภายใต้เมืองที่เป็นศูนย์กลางและเมืองที่เป็นเขตเมืองระดับ 1 ของจังหวัด: รองปลัดกระทรวงและผู้นำที่เทียบเท่าจะได้รับค่าเช่าห้องพัก 1.5 ล้านดอง/วัน/ห้อง (ปัจจุบัน 1.2 ล้านดอง) ตามมาตรฐาน 1 คน/ห้อง ส่วนที่เหลือจะได้รับค่าเช่าห้องพัก 1.2 ล้านดอง/วัน/ห้อง (ปัจจุบัน 1 ล้านดอง) ตามมาตรฐาน 2 คน/ห้อง

สำหรับการเดินทางเพื่อธุรกิจไปยังภูมิภาคที่เหลือ รองปลัดกระทรวงและผู้นำที่เทียบเท่าจะได้รับค่าเช่าห้องพักในอัตรา 1.3 ล้านดอง/วัน/ห้อง (ปัจจุบัน 1.1 ล้านดอง) ตามมาตรฐาน 1 คน/ห้อง ส่วนที่เหลือจะได้รับค่าเช่าในอัตรา 900,000 ดอง/วัน/ห้อง (ปัจจุบัน 700,000 ดอง) ตามมาตรฐาน 2 คน/ห้อง

ทั้งนี้ ตามข้อเสนอของกระทรวงการคลัง หน่วยงานหรือหน่วยงานที่ส่งคนไปทำงานต่างจังหวัด จะเป็นผู้รับผิดชอบค่าอาหารและค่าใช้จ่ายอื่นๆ ของผู้ที่เดินทางไปทำงาน โดยคำนวณจากวันที่เริ่มเดินทางไปทำงานจนกระทั่งเดินทางกลับมายังหน่วยงานหรือหน่วยงานดังกล่าวเมื่อสิ้นสุดการเดินทาง โดยมีค่าใช้จ่ายอยู่ที่ 250,000 บาท/วัน

ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และผู้ปฏิบัติงานในแผ่นดินใหญ่ที่ถูกส่งไปทำงานทางทะเลและเกาะต่างๆ มีสิทธิ์ได้รับเงินอุดหนุนวันละ 300,000 ดอง/คน/วัน ตามปริมาณงานจริงในทะเลและเกาะต่างๆ (สำหรับทั้งวันทำงานในทะเลและเกาะต่างๆ และวันเดินทางไปกลับระหว่างทะเลและเกาะต่างๆ)

ในกรณีที่หน่วยงานที่มีอำนาจกำหนดอุตสาหกรรมเฉพาะจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับระเบียบปฏิบัติเมื่อเดินทางไปทำธุรกิจในทะเลหรือบนเกาะ สามารถเลือกระเบียบปฏิบัติที่กำหนดไว้สูงสุดเพื่อชำระค่าบริการให้กับนักเดินทางเพื่อธุรกิจได้