รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเหงียน กิม ซอน: การเรียนพิเศษเพิ่มคุณค่าให้กับการพัฒนามนุษย์

การเลือกหนังสือเรียนก่อนเปิดภาคเรียนใหม่ ภาพ: ฮ่อง วินห์

มีกลไกระดม ทุนการจัดการเรียนการสอนครั้งที่ 2

นายเหงียน กิม เซิน รัฐมนตรีว่า การกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม กล่าวว่า เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมทางการศึกษาจะไม่ถูกรบกวนจากการดำเนินงานของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับ กระทรวงได้ดำเนินมาตรการต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น การออกพระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับ และหนังสือเวียน 6 ฉบับ เพื่อควบคุมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งแยกอำนาจการบริหารของรัฐในด้านการศึกษา กระทรวงได้จัดทำเอกสาร จัดการฝึกอบรม และออกคู่มือ เพื่อสนับสนุนให้ผู้บริหารการศึกษาในระดับตำบลและกรมศึกษาธิการและฝึกอบรม สามารถเข้าถึงข้อมูลที่ครบถ้วน เป็นระบบ กระชับ และเข้าใจง่าย

ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะดำเนินการตรวจสอบเอกสารทางกฎหมาย เสริมสร้างการให้คำแนะนำอย่างมืออาชีพ พัฒนาระบบข้อมูลอุตสาหกรรมให้สมบูรณ์ รับรองการเชื่อมต่อและการซิงโครไนซ์... อย่างไรก็ตาม เพื่อดำเนินงานด้านการศึกษาอย่างมีประสิทธิผลในบริบทใหม่ นายซอนกล่าวว่า ท้องถิ่นต่างๆ ควรสร้างสถาบันทางกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์โดยเร็ว สร้างกลไกการประสานงานที่มีประสิทธิภาพระหว่างระดับจังหวัดและระดับตำบล ออกกฎระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมและกรม วัฒนธรรมและกิจการสังคม ในระดับตำบล และในเวลาเดียวกัน กำหนดโควตาบุคลากรและจำนวนสัญญาจ้างงานให้กับสถาบันการศึกษา มีแนวทางในการระดมบุคลากรเฉพาะทางจากกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมหรือสถาบันการศึกษาเพื่อสนับสนุนระดับตำบล โดยเฉพาะในสถานที่ที่เจ้าหน้าที่ระดับตำบลไม่มีความเชี่ยวชาญ

ตามหลักสูตร การศึกษา ทั่วไปปี 2561 นักเรียนจะได้สัมผัสกับกิจกรรมที่หลากหลาย ได้แสดงจุดแข็งของตนเอง เลือกวิชาที่เชื่อมโยงกับการมุ่งเน้นอาชีพ และเข้าถึงความรู้ที่ครอบคลุมผ่านวิชาบูรณาการ อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการยังเผยให้เห็นข้อบกพร่องบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย การเลือกวิชาถูกจำกัดโดยครูและห้องเรียน ในขณะที่ระดับมัธยมศึกษาตอนต้น การสอนวิชาบูรณาการเป็นเรื่องยากเนื่องจากความสามารถของครูและสื่อการเรียนรู้ที่ไม่เท่าเทียมกัน

ในปีการศึกษา 2568-2569 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกล่าวว่าจะมีการประเมินโครงการปี 2561 อย่างครอบคลุมหลังจากรอบการดำเนินการเพื่อชี้แจงระดับความสำเร็จในการพัฒนาคุณภาพและความสามารถของนักเรียน ชี้ให้เห็นข้อดี ข้อจำกัด สาเหตุ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อการปรับปรุง เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการนั้นสามารถปฏิบัติได้จริง มีประสิทธิผล และยั่งยืน

หนึ่งในประเด็น “ร้อนแรง” ของปีการศึกษาที่ผ่านมาคือการที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม “เข้มงวด” การเรียนการสอนพิเศษเชิงลบ รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน ยืนยันว่าในปีการศึกษานี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะยังคงยึดมั่นในแนวคิดที่ว่า การเรียนการสอนพิเศษสามารถนำไปสู่การเสริมสร้างองค์ความรู้ได้ แต่กลับสร้างคุณค่าต่อการพัฒนามนุษย์ได้น้อยมาก ผลกระทบอันรุนแรงจากสถานการณ์การเรียนการสอนพิเศษที่แพร่หลายนี้ จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างจริงจังและต่อเนื่อง

อย่างไรก็ตาม เมื่อดำเนินการสอน 2 ครั้ง/วัน โรงเรียนจะประสบปัญหาด้านเงินทุนสำหรับภาคเรียนที่ 2 ตามกฎระเบียบปัจจุบัน ภาคเรียนนี้ไม่มีการสอนวิชาวัฒนธรรมในหลักสูตร ยกเว้นภาษาอังกฤษ ผู้บริหารโรงเรียนเชื่อว่าปัญหาใหญ่ที่สุดสำหรับระดับมัธยมศึกษาเมื่อดำเนินการสอน 2 ครั้ง/วัน คือ การขาดแคลนห้องเรียน การขาดแคลนครูผู้สอนในบางวิชาให้สอดคล้องกับอัตราส่วนการสอน 2 ครั้ง/วัน และสุดท้ายคือปัญหาทางการเงิน

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ รัฐมนตรีเหงียน กิม เซิน เปิดเผยว่างบประมาณสำหรับการประชุมสมัยที่สองนั้นส่วนใหญ่มาจากงบประมาณแผ่นดินตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี แหล่งเงินทุนจากภาครัฐจะดำเนินการตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบัน ในอนาคต กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจะประสานงานกับกระทรวงการคลังและหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อพัฒนากลไกและนโยบายเฉพาะเกี่ยวกับการระดมทุนสำหรับการจัดการเรียนการสอนวันละ 2 ครั้ง

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะดำเนินการประเมินการดำเนินงานโครงการการศึกษาทั่วไปปี 2561 ให้แล้วเสร็จโดยเร่งด่วน พัฒนาแผนใหม่สำหรับหนังสือเรียน หนังสือเรียนอิเล็กทรอนิกส์ และสื่อการเรียนรู้อิเล็กทรอนิกส์ จัดทำและนำโครงการการศึกษาก่อนวัยเรียนใหม่มาใช้ และดำเนินการก่อสร้างโรงเรียนประจำและโรงเรียนกึ่งประจำในชุมชนชายแดนและการรวมห้องเรียนเข้าด้วยกันโดยเร็ว
รัฐมนตรี เหงียน คิม ซอน

สอบปลายภาคนักบินบนคอมพิวเตอร์

คุณซอนกล่าวว่า เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการสอบปลายภาคแบบนำร่องบนคอมพิวเตอร์ตั้งแต่ปี 2570 กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมจึงมุ่งเน้นการดำเนินงานสำคัญหลายประการ เช่น การพัฒนาโครงการจัดสอบปลายภาคบนคอมพิวเตอร์ การระดมผู้เชี่ยวชาญเพื่อสร้างคลังข้อสอบมาตรฐาน (คาดว่าจะเริ่มใช้ตั้งแต่ปี 2570) กระทรวงกำลังเตรียมระบบซอฟต์แวร์สำหรับการจัดสอบผ่านคอมพิวเตอร์ และทดสอบข้อสอบคอมพิวเตอร์ในพื้นที่ต่างๆ คาดว่าในปีการศึกษานี้ จะมีนักเรียนมากกว่า 100,000 คน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยืนยันว่า ในปัจจุบัน การสอบปลายภาคมัธยมปลายเป็นการสอบระดับชาติเพียงรายการเดียวที่นักเรียนทุกคนใช้เพื่อประเมินผลการศึกษาโดยรวมของนักเรียนมัธยมปลายทั่วประเทศ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องรักษาระบบการประเมินมาตรฐานการศึกษาทั่วไป โดยให้ข้อมูลระดับชาติสำหรับการวิจัย การพัฒนา และการปรับปรุงนโยบายการศึกษาทั่วไป ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องประเมินคุณภาพการศึกษาในภูมิภาคต่างๆ ทั่วประเทศ ผลการสอบถือเป็นผลการเรียนระดับมัธยมปลาย ซึ่งเป็นแหล่งข้อมูลอ้างอิงสำหรับมหาวิทยาลัยและสถาบันฝึกอบรมอาชีวศึกษาในการจัดระบบการรับเข้าเรียน

ยังขาดแคลนครู

คุณซอน แจ้งว่า ในช่วงปีการศึกษา 2565-2569 ภาคการศึกษาจะมีตำแหน่งงานเพิ่มขึ้น 65,980 อัตรา อย่างไรก็ตาม เนื่องจากจำนวนนักเรียนและห้องเรียนที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ความต้องการครูก็จะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วเช่นกัน (ในปีการศึกษา 2566-2567 ต้องการครูเพิ่มอีก 13,676 คน และในปีการศึกษา 2567-2568 ต้องการครูเพิ่มอีกประมาณ 22,000 คน) ดังนั้น หลายพื้นที่จึงยังคงขาดแคลนครู

คุณซอนกล่าวว่า สาเหตุหลักมาจากแหล่งจัดหาบุคลากรที่มีจำกัด ในบางวิชา เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ ภาษาต่างประเทศ และศิลปะ ภาคการสอนมักประสบปัญหาในการสรรหานักเรียน เนื่องจากรายได้ของครูยังต่ำ นอกจากนี้ กระบวนการจัดสรรและสรรหาบุคลากรในหลายพื้นที่ยังคงล่าช้าและใช้เวลานาน กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้สั่งการให้สถาบันฝึกอบรมเปิดหลักสูตรหลักและฝึกอบรมครูตามความต้องการที่แท้จริงของพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในวิชาเฉพาะ กำหนดให้พื้นที่จัดหาบุคลากรตามจำนวนที่กำหนด สั่งให้พื้นที่ตรวจสอบและจัดระบบเครือข่ายโรงเรียน นำร่องกลไกการปกครองตนเองในโรงเรียนอนุบาลและโรงเรียนทั่วไปบางแห่ง ส่งเสริมการเข้าสังคม...

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเหงียน กิม เซิน ยืนยันว่าในปีการศึกษานี้ กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมยังคงยึดมั่นในแนวคิดที่ว่า การเรียนพิเศษสามารถนำไปสู่การเสริมสร้างองค์ความรู้ได้ แต่กลับมีคุณค่าต่อการพัฒนามนุษย์น้อยมาก ผลกระทบอันรุนแรงจากสถานการณ์การเรียนการสอนพิเศษที่แพร่หลาย จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างจริงจังและต่อเนื่อง

กระทรวงฯ ขอแนะนำให้ท้องถิ่นต่างๆ ดำเนินการคัดเลือกบุคลากรที่ได้รับมอบหมายให้เพียงพอ มีนโยบายในการดึงดูดและสนับสนุนครู และจัดหาเงินทุนเพื่อดำเนินการตามสัญญาครูตามระเบียบ

นายเจิ่น เดอะ เกือง ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมฮานอย กล่าวว่า เพื่อให้การสรรหาครูมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในข้อกำหนดการปฏิบัติทางการสอน สำหรับท้องถิ่นที่มีขนาดการศึกษาขนาดใหญ่เช่นฮานอย การจัดการสอบปฏิบัติการสอนสำหรับผู้เข้าสอบหลายพันคนเป็นเรื่องยากมาก เพราะต้องระดมผู้ตรวจจำนวนมาก และการตรวจข้อสอบก็ยากที่จะสร้างความเป็นธรรมและความสม่ำเสมอระหว่างสภาต่างๆ นายเกืองเสนอให้ขยายรูปแบบการปฏิบัติทางการสอน ซึ่งอาจรวมถึงเนื้อหาต่างๆ เช่น การเตรียมแผนการสอนและการจัดการสถานการณ์ทางการสอน เพื่อให้ท้องถิ่นสามารถเลือกแผนการสอนที่เหมาะสมกับขนาดการสรรหาและสภาพการณ์จริงได้