รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมเหงียน กิม ซอน: การเรียนพิเศษเพิ่มคุณค่าให้กับการพัฒนามนุษย์

เลือกหนังสือเรียนก่อนเปิดภาคเรียนใหม่ ภาพ: ฮง วินห์

มีกลไกในการระดม ทุนเพื่อใช้ในการสอนภาคเรียนที่สอง

ตามที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน กล่าวไว้ เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมทางการศึกษาจะไม่หยุดชะงักในบริบทของระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ กระทรวงได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาหลายอย่างพร้อมกัน เช่น การออกพระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับ และหนังสือเวียน 6 ฉบับ ที่ควบคุมการกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการกำหนดขอบเขตอำนาจการบริหารของรัฐในด้านการศึกษา กระทรวงยังได้พัฒนาสื่อ จัดการฝึกอบรม และจัดพิมพ์คู่มือเพื่อสนับสนุนเจ้าหน้าที่บริหารการศึกษาในระดับตำบลและกรมการศึกษาและการฝึกอบรมระดับจังหวัดให้สามารถเข้าถึงข้อมูลที่ครบถ้วน เป็นระบบ กระชับ และเข้าใจง่าย

ในอนาคต กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะยังคงทบทวนเอกสารทางกฎหมาย เสริมสร้างแนวทางการปฏิบัติงาน และปรับปรุงระบบข้อมูลของภาคอุตสาหกรรม เพื่อให้มั่นใจถึงความสามารถในการทำงานร่วมกันและการประสานงาน... อย่างไรก็ตาม เพื่อให้การดำเนินงานด้านการศึกษาในบริบทใหม่มีประสิทธิภาพ นายซอนแนะนำว่า หน่วยงานท้องถิ่นควรเร่งจัดทำกรอบกฎหมายให้แล้วเสร็จ สร้างกลไกการประสานงานที่มีประสิทธิภาพระหว่างระดับจังหวัดและระดับตำบล ออกระเบียบที่ชัดเจนเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของกรมการศึกษาและการฝึกอบรม และกรม วัฒนธรรมและกิจการสังคม ในระดับตำบล พร้อมทั้งกำหนดโควตาบุคลากรและจำนวนสัญญาจ้างงานให้กับสถาบันการศึกษา และหาแนวทางในการจัดส่งหรือโยกย้ายบุคลากรผู้เชี่ยวชาญจากกรมการศึกษาและการฝึกอบรมหรือสถาบันการศึกษาไปสนับสนุนระดับตำบล โดยเฉพาะในพื้นที่ที่บุคลากรระดับตำบลขาดความเชี่ยวชาญ

ตามหลักสูตร การศึกษา ทั่วไปปี 2018 นักเรียนจะได้สัมผัสกับกิจกรรมที่หลากหลาย แสดงความสามารถของตน เลือกวิชาที่สอดคล้องกับสายอาชีพ และเข้าถึงความรู้ที่ครอบคลุมผ่านวิชาบูรณาการ อย่างไรก็ตาม กระบวนการนำไปปฏิบัติก็เผยให้เห็นข้อบกพร่องบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับมัธยมปลาย การเลือกวิชาถูกจำกัดด้วยจำนวนครูและห้องเรียนที่มีอยู่ และในระดับมัธยมต้น การสอนวิชาบูรณาการประสบปัญหาเนื่องจากความสามารถของครูและสื่อการสอนไม่เท่าเทียมกัน

สำหรับปีการศึกษา 2025-2026 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า จะมีการประเมินหลักสูตรปี 2018 อย่างครอบคลุมหลังจากเสร็จสิ้นการดำเนินงานหนึ่งรอบ เพื่อชี้แจงระดับความสำเร็จในการพัฒนาคุณสมบัติและสมรรถนะของนักเรียน ระบุจุดแข็ง จุดอ่อน สาเหตุ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงหลักสูตรให้มีเนื้อหาสาระ มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน

หนึ่งในประเด็นร้อนของปีการศึกษาที่ผ่านมาคือ การที่กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเข้มงวดกับการเรียนพิเศษในแง่ลบ รัฐมนตรีเหงียน คิม ซอน ยืนยันว่าในปีการศึกษานี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะยังคงยึดมั่นในมุมมองที่ว่า แม้การเรียนพิเศษอาจช่วยเสริมสร้างความรู้ แต่ก็มีคุณค่าน้อยต่อการพัฒนาตนเอง ผลกระทบในวงกว้างของการเรียนพิเศษที่แพร่หลายนั้นจำเป็นต้องมีการแก้ไขอย่างต่อเนื่องและเด็ดขาด

อย่างไรก็ตาม เมื่อนำตารางเรียนสองคาบต่อวันมาใช้ โรงเรียนประสบปัญหาเรื่องงบประมาณสำหรับคาบเรียนที่สอง ตามระเบียบปัจจุบัน คาบเรียนนี้ไม่รวมวิชาเรียนตามหลักสูตร ยกเว้นภาษาอังกฤษ ผู้บริหารโรงเรียนเชื่อว่าความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดสำหรับโรงเรียนมัธยมต้นในการนำตารางเรียนสองคาบต่อวันมาใช้ คือ การขาดแคลนห้องเรียน การขาดแคลนครูในบางวิชาเพื่อให้เป็นไปตามอัตราส่วนการสอนสองคาบที่กำหนด และสุดท้ายคือปัญหาด้านการเงิน

ในส่วนนี้ รัฐมนตรีเหงียน คิม ซอน กล่าวว่า งบประมาณสำหรับการเรียนการสอนรอบที่สองส่วนใหญ่มาจากงบประมาณแผ่นดินตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี การระดมทุนจากภาคประชาชนดำเนินการตามระเบียบปัจจุบัน ในอนาคต กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะประสานงานกับกระทรวงการคลังและหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อพัฒนากลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับการระดมทุนเพื่อดำเนินการจัดการเรียนการสอนสองรอบต่อวัน

“กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะเร่งดำเนินการประเมินผลการดำเนินงานของโครงการการศึกษาทั่วไปปี 2018 ให้แล้วเสร็จ พัฒนาแผนใหม่สำหรับตำราเรียนและตำราเรียนอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงสื่อการเรียนรู้อิเล็กทรอนิกส์ ออกและดำเนินการตามโครงการการศึกษาปฐมวัยฉบับใหม่ และดูแลให้การก่อสร้างโรงเรียนประจำและโรงเรียนกึ่งประจำในชุมชนชายแดนเป็นไปอย่างทันท่วงที รวมถึงการเสริมความแข็งแรงของอาคารเรียน”
รัฐมนตรี เหงียน คิม ซอน

โครงการนำร่องสำหรับการสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลายโดยใช้คอมพิวเตอร์

นายซอนกล่าวว่า ในการเตรียมการสำหรับโครงการนำร่องการสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลายด้วยคอมพิวเตอร์ที่จะเริ่มในปี 2027 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังมุ่งเน้นไปที่ภารกิจสำคัญหลายประการ เช่น การพัฒนากลยุทธ์สำหรับการจัดสอบจบการศึกษาระดับมัธยมปลายด้วยคอมพิวเตอร์ การระดมผู้เชี่ยวชาญเพื่อสร้างคลังข้อสอบมาตรฐาน (คาดว่าจะนำมาใช้ตั้งแต่ปี 2027) กระทรวงกำลังเตรียมระบบซอฟต์แวร์สำหรับการจัดสอบด้วยคอมพิวเตอร์และดำเนินการทดลองสอบด้วยคอมพิวเตอร์ในพื้นที่ต่างๆ คาดว่าจะมีการทดลองใช้กับนักเรียนกว่า 100,000 คนในปีการศึกษาปัจจุบัน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยืนยันว่า ในปัจจุบัน การสอบวัดระดับชั้นมัธยมศึกษาตอนปลายเป็นการสอบระดับชาติเพียงอย่างเดียวสำหรับนักเรียนทุกคน เพื่อประเมินผลสัมฤทธิ์ทางการศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนปลายโดยรวมทั่วประเทศ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องรักษาการจัดสอบนี้ไว้ เพื่อประเมินระดับความสำเร็จตามมาตรฐานการศึกษาทั่วไป ให้ข้อมูลระดับชาติสำหรับการวิจัย พัฒนา และปรับปรุงนโยบายการศึกษาทั่วไป และในขณะเดียวกันก็ประเมินคุณภาพการศึกษาในภูมิภาคต่างๆ ทั่วประเทศ ผลการสอบเป็นตัวชี้วัดระดับชั้นมัธยมศึกษาตอนปลาย และเป็นแหล่งข้อมูลอ้างอิงสำหรับสถาบันอุดมศึกษาและอาชีวศึกษาในการจัดการรับสมัคร

ปัจจุบันยังคงขาดแคลนครูอยู่

นายซอนแจ้งว่า ในช่วงปี 2022-2026 ภาคการศึกษาจะมีตำแหน่งงานเพิ่มขึ้นอีก 65,980 ตำแหน่ง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากจำนวนนักเรียนและชั้นเรียนที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ความต้องการครูจึงเพิ่มขึ้นอย่างมากเช่นกัน (ต้องการครูเพิ่มอีก 13,676 คน ในปีการศึกษา 2023-2024 และประมาณ 22,000 คน ในปีการศึกษา 2024-2025) ดังนั้น หลายพื้นที่จึงยังคงประสบปัญหาขาดแคลนครู

นายซอนกล่าวว่าสาเหตุหลักมาจากจำนวนบุคลากรที่มีศักยภาพในการสรรหาที่จำกัด ในบางสาขาวิชา เช่น สารสนเทศศาสตร์ ภาษาต่างประเทศ และศิลปะ หลักสูตรฝึกอบรมครูประสบปัญหาในการสรรหานักศึกษาเนื่องจากเงินเดือนครูต่ำ นอกจากนี้ กระบวนการจัดสรรและสรรหาบุคลากรในหลายพื้นที่ยังล่าช้าและยืดเยื้อ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้สั่งการให้สถาบันฝึกอบรมเปิดหลักสูตรใหม่และฝึกอบรมครูตามความต้องการที่แท้จริงของพื้นที่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาวิชาเฉพาะทาง กำหนดให้พื้นที่ต่างๆ สรรหาบุคลากรให้เพียงพอต่อโควตาที่กำหนด สั่งการให้พื้นที่ต่างๆ ทบทวนและปรับโครงสร้างเครือข่ายโรงเรียน ทดลองใช้กลไกการปกครองตนเองในโรงเรียนอนุบาลและประถมศึกษา/มัธยมศึกษาของรัฐบางแห่ง และส่งเสริมการระดมพลังทางสังคม…

รัฐมนตรีเหงียน คิม ซอน ยืนยันว่า ในปีการศึกษาปัจจุบัน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมยังคงยึดมั่นในมุมมองที่ว่า แม้การสอนพิเศษอาจช่วยเสริมสร้างความรู้ แต่ก็มีคุณค่าเพียงเล็กน้อยต่อการพัฒนาตนเอง ผลกระทบที่ร้ายแรงจากการสอนพิเศษที่แพร่หลายนั้น จำเป็นต้องมีการแก้ไขอย่างต่อเนื่องและเด็ดขาด

กระทรวงฯ แนะนำให้หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการสรรหาบุคลากรให้เพียงพอต่อโควตาที่กำหนดไว้ ดำเนินนโยบายเพื่อดึงดูดและสนับสนุนครู และจัดสรรงบประมาณสำหรับสัญญาจ้างครูให้สอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับ

นาย Tran The Cuong ผู้อำนวยการกรมการศึกษาและการฝึกอบรมกรุงฮานอย เชื่อว่า เพื่อให้การสรรหาครูมีประสิทธิภาพมากขึ้น จำเป็นต้องมีความยืดหยุ่นมากขึ้นในข้อกำหนดด้านการฝึกปฏิบัติทางการสอน สำหรับท้องถิ่นที่มีระบบการศึกษาขนาดใหญ่เช่นฮานอย การจัดสอบฝึกปฏิบัติการสอนสำหรับผู้สมัครหลายพันคนนั้นทำได้ยากมาก เนื่องจากต้องใช้ผู้ตรวจจำนวนมาก ทำให้ยากที่จะรับประกันความยุติธรรมและความสม่ำเสมอระหว่างคณะกรรมการสอบต่างๆ นาย Cuong เสนอให้ขยายการทดสอบฝึกปฏิบัติการสอนให้ครอบคลุมถึงด้านต่างๆ เช่น การวางแผนบทเรียนและการจัดการสถานการณ์ทางการสอน เพื่อให้ท้องถิ่นสามารถเลือกตัวเลือกที่เหมาะสมกับขนาดการสรรหาและสภาพการณ์จริงได้