การสร้างบ้านจะเจ็บปวดน้อยลง

[โฆษณา_1]

นายเลอ ตรอง ตวน (อาศัยอยู่ในเขต 12 นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า เมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา ครอบครัวของเขาซื้อที่ดินเปล่าขนาด 100 ตารางเมตร โดยหวังจะสร้างบ้านเพื่อตั้งรกราก แต่การขอใบอนุญาตก่อสร้างกลับประสบกับความยากลำบากหลายประการ

ทุกข์ทรมานจากการวาดภาพ

นายตวนต้องพึ่งพา "บริการ" เพื่อขออนุญาต บ้านหลังนั้นสร้างเสร็จในภายหลัง โดยมีชั้นล่าง 1 ชั้นและชั้นบน 1 ชั้น แต่เมื่อเทียบกับแบบที่ออกแบบไว้แล้ว มีประตูหลักด้านหน้าเพิ่มมาอีกบานหนึ่ง ทำให้เจ้าของบ้านประสบปัญหาในขั้นตอนการก่อสร้างแล้วเสร็จ

นายต้วนยังคงขอรับ "บริการ" เพื่อทำให้บ้านถูกต้องตามกฎหมาย แต่ได้รับแจ้งว่าต้องจ่ายเงินหลายสิบล้านดอง ทำให้เขาต้องล้มเลิกความพยายาม "ผ่านมา 2 ปีแล้ว ผมไม่ได้คิดเรื่องทำให้บ้านถูกต้องตามกฎหมายอีกเลย การแตะต้องบ้านและที่ดินด้วยความผิดพลาดเพียงเล็กน้อยก็ทำให้ต้องเสียเวลาและความพยายามอย่างมากในการแก้ไข" นายต้วนบ่น

นอกจากจะประสบปัญหาในการดำเนินการก่อสร้างเนื่องจากความไม่สอดคล้องกันระหว่างแบบแปลนบ้านและที่ดินที่มีอยู่แล้ว ประชาชนยังประสบปัญหาในการสร้างบ้านที่มีขนาดเล็กกว่าพื้นที่ที่ระบุไว้ในใบอนุญาตอีกด้วย กรณีหนึ่งคือกรณีของนายฟาน ทันห์ วู (ในอำเภอตันบินห์)

ในปี 2561 นายวูได้รับอนุญาตให้ก่อสร้างบ้านสามชั้นพร้อมชั้นลอยและดาดฟ้าบนที่ดินขนาด 55 ตารางเมตร โดยพื้นที่ก่อสร้าง (ชั้นล่าง) คือ 50 ตารางเมตร และพื้นที่ใช้สอยทั้งหมดคือ 206.7 ตารางเมตร แต่ในเดือนกันยายน 2562 เมื่อยื่นเอกสารขออนุญาตก่อสร้าง พื้นที่ก่อสร้างที่แสดงไว้กลับมีเพียง 49.64 ตารางเมตร ซึ่งน้อยกว่าที่ระบุไว้ในใบอนุญาตเกือบ 0.3 ตารางเมตร สำนักงานที่ดินอำเภอตันบินห์จึงแจ้งว่ากำลังระงับการดำเนินการชั่วคราวเพื่อรอคำแนะนำในการตรวจสอบรายละเอียดเกี่ยวกับการก่อสร้างบ้านที่มีขนาดเล็กกว่าที่ได้รับอนุญาต

หลังจากนั้น นายหวูได้นำเอกสารไปยื่นต่อหน่วยงานอื่นๆ อีกหลายแห่ง แต่ก็ไม่ได้ผลอะไรเลย ชายคนนั้นกล่าวว่า เพียงเพราะเขาได้สร้างกำแพงกั้นพื้นที่เล็กๆ เพื่อขยายทางเดินให้เพื่อนบ้าน จึงเป็นสาเหตุที่เขาไม่สามารถจดทะเบียนบ้านได้อย่างถูกต้องตามกฎหมายเป็นเวลาหลายปี ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อสิทธิของครอบครัว

ประชาชนไม่จำเป็นต้องจ้างใครมาสร้างแบบแปลนอีกต่อไป

กรมการก่อสร้างได้ระบุถึงข้อบกพร่องที่ประชาชนประสบเมื่อยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้างและดำเนินการก่อสร้างบ้านพักอาศัย และได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาเหล่านั้น

โครงการก่อสร้างบ้านเดี่ยวในเขตแทงห์มีลอย เมืองทูเดือก

นายตง ดึ๊ก เทียน หัวหน้าแผนกออกใบอนุญาตก่อสร้าง กรมการก่อสร้างนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า กรมการก่อสร้างได้เสนอระเบียบข้อบังคับระบุว่า หน่วยงานที่ออกใบอนุญาตก่อสร้างเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการนำเสนอแบบแปลน และประชาชนไม่จำเป็นต้องจัดทำแบบแปลนด้วยตนเอง

แผนภาพแสดงมาตรฐานการก่อสร้าง (เส้นสีแดงในการก่อสร้าง ความหนาแน่นของการก่อสร้าง ความสูงของอาคาร จำนวนชั้น...) แต่ไม่ได้กล่าวถึงรายละเอียดภายใน หน่วยงานราชการจะจัดการเฉพาะโครงสร้างภายนอกตามมาตรฐานที่ได้รับอนุญาตและแสดงไว้อย่างชัดเจนในแผนภาพ จากนั้นประชาชนจะใช้แผนภาพนี้ในการยื่นเอกสารการเสร็จสิ้นและขอใบอนุญาตก่อสร้าง (สมุดสีชมพู)

ประชาชนเดินทางมาดำเนินการตามขั้นตอนทางราชการที่ศูนย์บริการแบบครบวงจร สำหรับการรับและส่งคืนเอกสารทางราชการของคณะกรรมการประชาชนเมืองทูเดือก

ในส่วนของการแก้ไขข้อบกพร่อง เมื่อเร็วๆ นี้ นายโฮอัง ตุง ประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองทูเดือก ได้ลงนามในหนังสือแจ้งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับแบบแปลนการออกแบบสำหรับการก่อสร้างบ้านเดี่ยวในพื้นที่ เพื่อประกาศและเปิดเผยต่อสาธารณะ โดยแบบแปลนดังกล่าวครอบคลุมบ้านเดี่ยวของครัวเรือนและบุคคลทั่วไปที่มีพื้นที่ใช้สอยรวมน้อยกว่า 250 ตารางเมตร หรือมีจำนวนชั้นน้อยกว่า 3 ชั้น ตามระเบียบการวางผังและบริหารจัดการสถาปัตยกรรมของเมือง บุคคลเหล่านั้นต้องรับผิดชอบต่อกฎหมายในเรื่องคุณภาพการออกแบบ ผลกระทบของโครงการต่อสิ่งแวดล้อม และความปลอดภัยของโครงการข้างเคียงตามระเบียบข้อบังคับ

หวังว่าจะแพร่กระจายในเร็ววัน

นายโฮอัง ตุง กล่าวกับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์เหงียนเหลาตงว่า ก่อนหน้านี้ แบบแปลนขออนุญาตก่อสร้างแสดงรายละเอียดที่ครบถ้วน ซึ่งผู้คนต้องปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัด หากมีการเปลี่ยนแปลงตำแหน่งขององค์ประกอบภายใน ก็ต้องยื่นขออนุญาตปรับเปลี่ยน ซึ่งยุ่งยากมาก

รองผู้อำนวยการกรมก่อสร้างนครโฮจิมินห์ เลอ ตรัน เกียน กล่าวว่า การใช้แบบแปลนเดียวในการรวมขั้นตอนการขออนุญาตก่อสร้างและการออกใบ กรรมสิทธิ์ ถือเป็น "ขั้นตอนที่ก้าวล้ำในการปฏิรูปการบริหาร"

ปัจจุบันแบบฟอร์มขออนุญาตก่อสร้างนั้นง่ายมาก โดยประกอบด้วยแบบแปลนพื้นโดยรวม แบบแปลนพื้นแต่ละชั้น ระยะถอยร่น ระยะถอยร่นด้านหลัง แบบแปลนหลังคา เป็นต้น ส่วนรายละเอียดภายในบ้าน เช่น ตำแหน่งบันได ห้องครัว และห้องนอนนั้น ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของเจ้าของบ้าน และไม่จำเป็นต้องแสดงในแบบฟอร์มขออนุญาตก่อสร้าง

ประธานสภาประชาชนเมืองทูเดือกเน้นย้ำว่า ด้วยวิธีการใหม่นี้ ประชาชนมีสิทธิที่จะเปลี่ยนแปลงตำแหน่งของสิ่งปลูกสร้างภายในได้ แต่ต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่าพื้นที่ใช้สอยรวมของอาคารเป็นไปตามใบอนุญาตก่อสร้าง หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะจัดการเฉพาะส่วน "โครงสร้าง" ตามหลักเกณฑ์การวางแผนและสถาปัตยกรรม เช่น พื้นที่ใช้สอยรวม ระยะถอยร่นด้านหลังและด้านหน้าของอาคาร ความสูงของอาคาร ระยะยื่นของระเบียง เป็นต้น ดังนั้น ประชาชนเพียงแค่ดูตัวอย่างและวาดแบบตามตัวอย่างเพื่อยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้าง โดยไม่ต้องจ้างที่ปรึกษาด้านการออกแบบ

“นี่คือการปฏิรูปการบริหารจัดการที่สำคัญด้านการออกใบอนุญาตก่อสร้างในเมืองทูเดือก โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อประชาชน พร้อมทั้งสร้างความมั่นใจในการกำกับดูแลการก่อสร้างโดยรัฐ ประชาชนจะดำเนินการตามรายละเอียดเมื่อเริ่มก่อสร้าง อย่างไรก็ตาม ประชาชนต้องทราบว่าสำหรับบ้านในโครงการที่มีแบบแปลนมาตราส่วน 1/500 ที่ละเอียดแล้ว การก่อสร้างจะต้องปฏิบัติตามแบบแปลนโครงการโดยละเอียดอย่างเคร่งครัด” นายโฮอัง ตุง กล่าว

นายหวง ตุง กล่าวว่า ด้วยแนวทางใหม่นี้ หน่วยงานภาครัฐจะบริหารจัดการเฉพาะ "กรอบ" ตามตัวชี้วัดในการวางแผนเท่านั้น

อีกประเด็นสำคัญคือขั้นตอนการดำเนินการให้แล้วเสร็จเพื่อจดทะเบียนบ้านและออกใบกรรมสิทธิ์ นายหวง ตุง กล่าวว่า เทศบาลนครทูเดือกจะออกแนวทางปฏิบัติเพิ่มเติมในเร็วๆ นี้ เพื่ออำนวยความสะดวกในขั้นตอนสุดท้ายนี้ให้แก่ประชาชน

แนวทางนี้ได้รับการตอบรับเป็นอย่างดี นายเล มินห์ ง็อก (ผู้อยู่อาศัยในเมืองทูเดือก) กล่าวว่าเขารู้สึกยินดีและสนับสนุนความก้าวหน้าของเมืองทูเดือกในการปฏิรูปการบริหารในภาคการก่อสร้าง การลดความซับซ้อนของแบบขออนุญาตก่อสร้าง และในอนาคตอันใกล้นี้ กระบวนการก่อสร้างให้แล้วเสร็จ จะช่วยอำนวยความสะดวกและประหยัดค่าใช้จ่ายให้กับประชาชน

นายหง็อกกล่าวว่า "ผมหวังว่าพื้นที่อื่นๆ ในนครโฮจิมินห์จะดำเนินการตามแผนริเริ่มที่คล้ายคลึงกันในเร็ววัน เพื่อให้ประชาชนในเมืองได้รับประโยชน์จากการปฏิรูปการบริหารที่สอดคล้องกันและมีประสิทธิภาพทั่วทั้งพื้นที่"

ไปแล้วกลับมา 5 ครั้ง

ในการติดตามตรวจสอบการปฏิรูปการบริหารในภาคที่ดินและการก่อสร้าง นายเล มินห์ ดึ๊ก รองหัวหน้าคณะกรรมการกฎหมายของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า ในเมืองทูเดือก มีกรณีที่ประชาชนรายงานว่าเอกสารของพวกเขาถูกส่งคืนถึง 5 ครั้ง เนื่องจากแบบแปลนการก่อสร้างไม่ถูกต้อง

ต่อมา ชาวบ้านถูก "แนะนำ" ให้ไปจ้างบริษัทอื่นเพื่อจัดทำแบบแปลนบ้านที่สร้างเสร็จแล้วใหม่ เพื่อทำให้บ้านของพวกเขาถูกต้องตามกฎหมาย... เขาเชื่อว่าจากเหตุการณ์นี้ เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่ตั้งคำถามถึงการขัดขวางและการทุจริตที่เกิดขึ้น

ลดความซับซ้อนของขั้นตอน เพื่อป้องกันการทุจริต

ในการประชุมทบทวนผลการดำเนินงานตามคำสั่งที่ 23/2019 ของคณะกรรมการประจำสภาพรรคเมืองโฮจิมินห์ เรื่องการเสริมสร้างความเป็นผู้นำและทิศทางเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของการบริหารจัดการด้านการก่อสร้างของเมือง นายเจิ่น ฮว่าง กวน ผู้อำนวยการกรมก่อสร้าง กล่าวว่า เขาได้เสนอต่อคณะกรรมการประชาชนเมืองให้ลดขั้นตอนการขออนุญาตก่อสร้างสำหรับโครงการที่มีขนาดไม่เกิน 250 ตารางเมตร

นาย Tran Hoang Quan กล่าวว่า ใบอนุญาตก่อสร้างไม่จำเป็นต้องใช้แบบแปลนเหมือนแต่ก่อน แต่ใช้เพียงแผนผังแสดงพื้นที่ที่ได้รับอนุญาตให้ก่อสร้าง ความสูงของแต่ละชั้น... "ไม่จำเป็นต้องเขียนรายละเอียดตำแหน่งของห้องรับประทานอาหารและห้องนอน เพื่อหลีกเลี่ยงกรณีที่ผู้ตรวจสอบและผู้ตรวจสอบซ้ำถามว่าทำไมในแบบแปลนห้องนอนและห้องน้ำถึงอยู่ตรงนี้ แต่ตอนนี้ย้ายไปอยู่ด้านล่าง... ซึ่งอาจนำไปสู่ความไม่พอใจและการกลั่นแกล้งในการตรวจสอบและพิจารณา" - นาย Quan กล่าว

นายฟาน ทันห์ เทียน หัวหน้าทีมตรวจสอบอำเภอบิ่ญตาล กล่าวว่า ในกรณีที่สร้างบ้านขนาดเล็กกว่าที่ได้รับอนุญาตในอำเภอ ทางหน่วยงานได้ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องตามคำแนะนำของกรมการก่อสร้าง เพื่อแก้ไขปัญหาและออกหนังสืออนุญาตสีชมพูให้แก่ผู้ที่เกี่ยวข้อง ปัจจุบัน ปัญหาดังกล่าวในอำเภอบิ่ญตาลได้รับการแก้ไขแล้ว

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา