| กวางตรี: ห้ามมิให้มีการเอาเปรียบสมาคมผู้ปกครองในการเก็บค่าธรรมเนียมนอกเหนือจากระเบียบข้อบังคับ จำเป็นต้องมี "มาตรการแก้ไขพิเศษ" สำหรับปัญหาการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเกินจริงซึ่งกำลังสร้างความปวดหัวให้กับภาค การศึกษา |
การเข้าสังคมและการคิดค่าบริการเกินควร: เส้นแบ่งที่เปราะบาง
เมื่อปีการศึกษาใหม่เริ่มต้นขึ้น ทั่วทั้งประเทศเต็มไปด้วยความตื่นเต้นและความสุข เมื่อนักเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งนักเรียนระดับประถมศึกษา เดินทางมาโรงเรียนพร้อมธงสีแดงประดับดาวสีเหลือง พร้อมกับฟังเสียงกลองอันศักดิ์สิทธิ์ในพิธีเปิด ทุกคนต่างมุ่งมั่นไปสู่เป้าหมายในการบ่มเพาะ "อนาคตของชาติ"
อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากความสุขทั่วไปนั้นแล้ว พ่อแม่หลายคนยังคง “กังวล” กับความกังวลและภาระต่างๆ ที่เรียกว่า “การเข้าสังคม” “การบริจาคโดยสมัครใจ” “การเก็บเงินบริจาคโดยสมัครใจ”… เรื่องราวเหล่านี้ถูกพูดคุยกันตั้งแต่ในที่ทำงานไปจนถึงริมถนนในตลาด และแน่นอนว่าพ่อแม่ทุกคนย่อมเคยมีส่วนร่วมในเรื่องราวเหล่านี้อย่างน้อยสักครั้งหนึ่ง
![]() |
| ผู้ปกครองหลายคนต้อง "ก้มหลัง" เพื่อจ่ายค่าธรรมเนียม ภาพวาด: ฝุ่งบาน |
การมีส่วนร่วมของสังคมโดยทั่วไป และการมีส่วนร่วมของสังคมในด้านการศึกษาโดยเฉพาะ เป็นนโยบายและเจตนารมณ์เชิงบวก ซึ่งเข้าใจได้ง่ายๆ ว่าเป็นการระดมทรัพยากรทางการเงินจากสังคมโดยรวมเพื่อสนับสนุนการศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หมายถึงการระดมเงินบริจาคและวัสดุจากผู้ปกครองเพื่อร่วมกันสร้างโรงเรียนที่บุตรหลานของพวกเขากำลังศึกษาอยู่
แม้ว่าเจตนารมณ์ของนโยบายจะน่ายกย่อง แต่คนจำนวนมากกลับบิดเบือนและใช้ประโยชน์จากนโยบายนี้โดยเจตนา เนื่องจากขาดความเข้าใจหรือแม้แต่มีความรู้มากเกินไป โดย "เปลี่ยนแปลง" นโยบายเพื่อรับใช้ผลประโยชน์ส่วนตัว ซึ่งส่วนหนึ่งเกิดจากการแสวงหาผลกำไร ทำให้ภาพลักษณ์ของภาคการศึกษาเสื่อมเสีย จนถึงขั้นที่ผู้คนมักเรียกกันว่า "ค่าธรรมเนียมที่สูงเกินไป"
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา หลังจากการเปิดภาคเรียนทุกครั้ง เรื่องราวข้างต้นได้กลายเป็นประเด็นร้อนในเครือข่ายสังคมออนไลน์และฟอรัมต่างๆ สื่อมวลชนก็ทุ่มเทพื้นที่ข่าวและมีส่วนช่วยอย่างมากในการเปิดเผยและแก้ไขปัญหาดังกล่าว
ในจังหวัด ดงไน ผู้ปกครองนักเรียนโรงเรียนประถมหงบัง อำเภอซวนล็อก รู้สึกไม่พอใจเมื่อถูกเรียกเก็บค่า "บำรุงรักษาโทรทัศน์" จำนวน 100,000 ดงต่อคน ซึ่งก่อให้เกิดความขัดแย้งเนื่องจากโทรทัศน์เป็นทรัพย์สินของโรงเรียนและมีประกันอยู่แล้ว
ผู้ปกครองท่านหนึ่งกล่าวว่า พวกเขายินดีที่จะร่วมสมทบทุนเพื่อพัฒนาคุณภาพการศึกษา แต่คิดว่าค่าธรรมเนียมนั้นไม่สมเหตุสมผล ทางโรงเรียนชี้แจงว่าเพิ่งเปลี่ยนโทรทัศน์เครื่องเก่าเป็นสมาร์ททีวี และสัญญาว่าจะทบทวนเรื่องนี้อีกครั้ง ผลที่ตามมาคือ โรงเรียนมัธยมหงบังประกาศว่าจะหยุดเก็บค่าธรรมเนียมนี้สำหรับปีการศึกษา 2024-2025
ที่โรงเรียนประถมหงฮา อำเภอบิ่ญถั่ญ นครโฮจิมินห์ ห้องเรียนหนึ่งได้รวบรวมเงินมากถึง 310 ล้านดง สำหรับค่าใช้จ่ายต่างๆ เช่น การซ่อมแซมห้องเรียน การทาสีโต๊ะและเก้าอี้ การติดตั้งอินเทอร์เน็ต และค่าใช้จ่ายด้านวัฒนธรรม ซึ่งค่าใช้จ่ายหลายรายการถูกมองว่า "ผิดปกติ" หลังจากเหตุการณ์ดังกล่าวถูกเปิดเผยต่อสาธารณะ สำนักงานการศึกษาประจำอำเภอชี้แจงว่า เงินที่เก็บไปส่วนใหญ่ขัดต่อระเบียบ และโรงเรียนต้องคืนเงินจำนวนนั้นให้กับผู้ปกครอง
![]() |
| เส้นแบ่งระหว่างการคิดค่าบริการเกินควรกับการเข้าสังคมในช่วงเริ่มต้นปีการศึกษานั้นบอบบางมาก ภาพ: คานห์ ลินห์ |
ในทำนองเดียวกัน ที่ จังหวัดแทงฮวา ผู้ปกครองของนักเรียนโรงเรียนประถมไห่เถือง (เมืองเหงีเซิน) หลายคนต่างงุนงงเมื่อครูประจำชั้นประกาศค่าธรรมเนียมต่างๆ มากมายในการประชุมผู้ปกครองเมื่อวันที่ 14 กันยายน ผู้ปกครองต่างตกใจกับจำนวนค่าธรรมเนียมที่มากมายมหาศาล รวมแล้วเกือบ 5 ล้านดง นอกจากค่าธรรมเนียมที่กฎหมายกำหนดแล้ว ยังมีค่าบริการ ค่าบริจาคโดยสมัครใจ และค่าใช้จ่ายที่ไม่สมเหตุสมผลอีกมากมาย
การกำจัดค่าธรรมเนียมที่มากเกินไป: พูดง่ายกว่าทำจริง
เพื่อให้เกิดความเปิดเผย โปร่งใส และฉันทามติในระดับสูงระหว่างโรงเรียนและผู้ปกครอง ตลอดจนเพื่อรับประกันการปฏิบัติตามกฎหมาย หน่วยงานท้องถิ่นและกระทรวงศึกษาธิการในระดับจังหวัด เมือง และอำเภอ จึงออกคำสั่งและแนวทางปฏิบัติโดยละเอียดเกี่ยวกับค่าธรรมเนียม จำนวนเงิน และวิธีการจัดเก็บ รวมถึงเงินสมทบประกันสังคม ในช่วงเริ่มต้นของปีการศึกษาแต่ละปี
และแน่นอนว่า การสร้างปฏิสัมพันธ์ทางสังคมต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานของความสมัครใจและความเห็นพ้องต้องกัน ความต้องการที่แท้จริงของแต่ละหน่วย สถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมของแต่ละท้องถิ่นและแต่ละครอบครัว และราคาตลาดที่แท้จริง
อย่างไรก็ตาม เมื่อนำไปใช้ในระดับโรงเรียน ปัญหาของการมุ่งเน้นผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวยังคงมีอยู่ แทนที่จะให้ความสำคัญกับความต้องการด้านการเรียนรู้เชิงปฏิบัติของนักเรียน โรงเรียนกลับให้ความสำคัญกับ "ความภาคภูมิใจจอมปลอม" ซึ่งนำไปสู่การ "หลีกเลี่ยงกฎหมายและบิดเบือน" ค่าธรรมเนียม โรงเรียนจำนวนน้อยถึงกับแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว ส่งผลให้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมสูงเกินไป
และในความเป็นจริง ผู้ปกครองจำนวนมากไม่พอใจและประท้วงค่าธรรมเนียมที่ไม่สมเหตุสมผลและ "สูงเกินจริง" ดังกล่าว แต่เนื่องจากความกลัว ความนอบน้อม ความกลัวความขัดแย้ง ความกลัวว่าลูกจะถูกรังแก ฯลฯ ทุกอย่างจึงค่อยๆ เงียบหายไป สื่อมวลชนก็ประสบปัญหาอย่างมากในการนำเสนอประเด็นดังกล่าวต่อสาธารณชน เพื่อให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้ามาตรวจสอบและจัดการ
![]() |
| อย่าปล่อยให้การเข้าสังคมกลายเป็นค่าใช้จ่ายที่สูงเกินไป ภาพประกอบ: Kheo |
ในจังหวัดแทงฮวา ในช่วงเริ่มต้นปีการศึกษาแต่ละปี กรมการศึกษาและการฝึกอบรมของจังหวัดจะออกเอกสารสั่งการให้สถาบันการศึกษาในพื้นที่แก้ไขการจัดเก็บค่าเล่าเรียนอย่างจริงจัง โดยห้ามมิให้มีการเรียกเก็บเงินเกินจำนวนในช่วงเริ่มต้นปีการศึกษาโดยเด็ดขาด
กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดแทงฮวา กำหนดให้โรงเรียนต้องเปิดเผยต่อสาธารณะถึงความมุ่งมั่นในด้านคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรม เงื่อนไขการประกันคุณภาพ และรายรับและรายจ่ายทางการเงิน ตามหนังสือเวียนเลขที่ 09/2024/TT BGDĐT ลงวันที่ 3 มิถุนายน 2567 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม คณะกรรมการประชาชนอำเภอ เมือง และเทศบาล และหัวหน้าหน่วยงานในสังกัด มีหน้าที่ตรวจสอบ กำกับดูแล และชี้แจงต่อผู้เรียนและสังคมเกี่ยวกับระดับการจัดเก็บและรายรับของสถาบันการศึกษาภายใต้การดูแลของตนอย่างสม่ำเสมอ และห้ามมิให้มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเกินจริงโดยเด็ดขาด
การแก้ไขปัญหาการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเกินจริงอย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมจากหลายภาคส่วนและสังคมโดยรวม การกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดจากภาครัฐและภาคการศึกษาในทุกระดับ ความโปร่งใสและความเป็นกลางของผู้บริหารสถาบันการศึกษา และเสียงที่หนักแน่นจากผู้ปกครองและประชาชนเพื่อปกป้องสิทธิอันชอบธรรมของพวกเขา
นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องมีมาตรการที่เข้มงวดมากขึ้น รวมถึงการเน้นบทบาทของผู้บริหารโรงเรียนและครูประจำชั้น ในขณะเดียวกัน ควรมีมาตรการลงโทษที่เข้มงวดหากมีการละเมิดเกิดขึ้น ไม่ใช่เพียงแค่คืนเงินและจัดให้มีการทบทวนอย่างผิวเผินและการประเมินผลเหมือนในปีก่อนๆ
นั่นเป็นเพียงทฤษฎี แต่ในความเป็นจริง สถานการณ์การเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเกินจริงนั้นเกิดขึ้นในสถาบันการศึกษามานานหลายปีแล้วและยังไม่จบสิ้น













การแสดงความคิดเห็น (0)