ปรับปรุงประสิทธิผลการบริหารนโยบายการเงินและการคลังให้สอดคล้องกับความต้องการเงินทุนของ ระบบเศรษฐกิจ ต่อไป |
รายงานระบุว่า เพื่อปรับปรุงประสิทธิผลของการบริหารนโยบายการเงินและการคลังให้ดียิ่งขึ้น ตอบสนองความต้องการเงินทุนของเศรษฐกิจ มีส่วนสนับสนุนให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ 8.3-8.5% ในปี 2568 และสองหลักในช่วงถัดไปได้สำเร็จ ควบคู่ไปกับการรักษาเสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาค ควบคุมเงินเฟ้อ และรักษาสมดุลที่สำคัญ นายกรัฐมนตรีได้ขอให้รัฐมนตรี หัวหน้าหน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงานรัฐบาล ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลาง ประธานและผู้อำนวยการใหญ่ของรัฐวิสาหกิจและกลุ่มต่างๆ ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่กำหนดไว้ในมติและข้อสรุปของพรรค มติของ รัฐสภา รัฐบาล และเอกสารคำสั่งของนายกรัฐมนตรีอย่างแน่วแน่ สอดคล้อง และมีประสิทธิผลต่อไป โดยมุ่งเน้นที่การดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญต่อไปนี้:
ดำเนินการต่อไปโดยนำนโยบายการคลังแบบขยายตัวที่สมเหตุสมผล มีเป้าหมายชัดเจน และสำคัญไปปฏิบัติ และให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพ
1. เกี่ยวกับนโยบายการคลัง
1.1 กระทรวงการคลัง มีหน้าที่เป็นประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินนโยบายการคลังแบบขยายตัวที่สมเหตุสมผล มุ่งเน้นเป้าหมาย และให้มีประสิทธิภาพอย่างต่อเนื่อง ซึ่งรวมถึง:
ก) ทบทวนและปรับปรุงสถาบันและนโยบายด้านภาษีให้สอดคล้องกับสถานการณ์และความต้องการของประเทศ รวมถึงรายได้ของประชาชนและภาคธุรกิจ เสริมสร้างการบริหารจัดการรายได้งบประมาณแผ่นดิน ตรวจสอบ วิเคราะห์ และแก้ไขปัญหาราคาโอน ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล สร้างความมั่นใจว่าการจัดเก็บภาษีถูกต้อง เพียงพอ และตรงเวลา ขยายฐานการจัดเก็บภาษี โดยเฉพาะอย่างยิ่งรายได้จากอีคอมเมิร์ซและบริการอาหาร บังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์จากเครื่องบันทึกเงินสดอย่างจริงจัง (มีแผนงานให้แล้วเสร็จในปี พ.ศ. 2568) มุ่งเน้นการโฆษณาชวนเชื่อ แนวทาง และการแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที ผลักดันให้รายได้งบประมาณแผ่นดินในปี พ.ศ. 2568 เพิ่มขึ้นอย่างน้อยร้อยละ 25 เมื่อเทียบกับประมาณการ ประหยัดรายจ่ายประจำให้ครบถ้วน ทบทวนคำแนะนำในการลดรายจ่ายที่ไม่จำเป็นอย่างเด็ดขาด
ข) ดำเนินการตามนโยบายด้านภาษี ค่าธรรมเนียม ค่าเช่าที่ดิน การยกเว้นและขยายระยะเวลา รวมทั้งกลไกและนโยบายอื่นๆ เพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนและธุรกิจ ส่งเสริมการผลิตและธุรกิจ สร้างงานและอาชีพ ฯลฯ
ค) ให้คำปรึกษาแก่คณะทำงานของนายกรัฐมนตรีอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อกระตุ้นและขจัดอุปสรรคและอุปสรรคต่างๆ ในด้านการผลิตและธุรกิจ การนำเข้าและส่งออก การก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ และเร่งรัดการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ 100% ให้แก่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น พิจารณาสาเหตุของการชะลอตัวของอัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 อย่างรอบคอบ เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาเฉพาะหน้าเพื่อเร่งรัดการเบิกจ่ายในช่วงเดือนสุดท้ายของปี (โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่ได้รับมอบหมายแผนการลงทุนขนาดใหญ่)
ง) เร่งดำเนินการและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดทำรายงานของกรมการเมืองเกี่ยวกับกิจกรรมของคณะกรรมการอำนวยการ 751 ให้แล้วเสร็จ และเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อขจัดปัญหาโครงการที่ค้างคาและยืดเยื้อ และรายงานต่อคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรครัฐบาลก่อนวันที่ 10 กันยายน 2568
ง) มีแนวทางและนโยบายที่ก้าวล้ำและมีประสิทธิภาพเพื่อดึงดูดโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ขนาดใหญ่ที่มีเทคโนโลยีสูง เป็นผู้นำห่วงโซ่คุณค่า แก้ไขปัญหาและอุปสรรคของโครงการลงทุนจากต่างประเทศได้อย่างรวดเร็วและเด็ดขาด ลดขั้นตอนการบริหารเพื่อเร่งความก้าวหน้าของโครงการ มีแนวทางส่งเสริมการลงทุนของเวียดนามในต่างประเทศ
ง) ใช้ประโยชน์จากหนี้สาธารณะและการขาดดุลงบประมาณเพื่อระดมทรัพยากรเพิ่มเติม (รวมถึงการออกพันธบัตรรัฐบาล) สำหรับการลงทุนในโครงการสำคัญและงานด้านคมนาคมขนส่ง โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล สาธารณสุข การศึกษา วัฒนธรรม กีฬา และโครงการที่มีผลกระทบกระเทือนสูง ดำเนินโครงการกรอบกฎหมายเพื่อระดมทรัพยากรทางการเงินเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศให้แล้วเสร็จ และรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องภายในปี พ.ศ. 2568
ช) ดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างแน่วแน่เพื่อพัฒนาตลาดหลักทรัพย์และตลาดตราสารหนี้ภาคเอกชนให้มีเสถียรภาพ ปลอดภัย และแข็งแรง ให้เป็นช่องทางการระดมทุนระยะกลางและระยะยาวที่มีประสิทธิภาพสำหรับเศรษฐกิจ มีส่วนช่วยสนับสนุนนโยบายการเงิน เร่งดำเนินการตามเกณฑ์ที่กำหนดเพื่อยกระดับตลาดหลักทรัพย์จากตลาดชายแดนไปสู่ตลาดเกิดใหม่
h) มุ่งเน้นการจัดทำกฤษฎีกาที่ชี้นำการปฏิบัติตามข้อมติที่ 222/2025/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติว่าด้วยศูนย์การเงินระหว่างประเทศในเวียดนามให้แล้วเสร็จ โดยให้มีคุณภาพและความก้าวหน้าตามที่กำหนด มีกลไกและนโยบายที่มีประสิทธิภาพในการดึงดูดสถาบันการเงินขนาดใหญ่ที่มีคุณภาพและกองทุนการลงทุนระหว่างประเทศให้เข้ามายังศูนย์การเงินระหว่างประเทศในนครโฮจิมินห์และนครดานัง กระทรวงและหน่วยงานที่ได้รับมอบหมายให้จัดทำกฤษฎีกาเพื่อดำเนินกิจการศูนย์การเงินระหว่างประเทศจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568
i) รีบจัดทำร่างมติของรัฐบาลเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมเพื่อตอบสนองต่อนโยบายภาษีศุลกากรของสหรัฐฯ อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิผล และรายงานต่อคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรครัฐบาลภายในวันที่ 8 กันยายน 2568
1.2. กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย:
ก) เข้าใจสถานการณ์ในระดับนานาชาติและในประเทศอย่างรอบด้าน ปรับปรุงศักยภาพในการวิเคราะห์และคาดการณ์ ตอบสนองนโยบายอย่างยืดหยุ่น ทันท่วงที และมีประสิทธิผล และหลีกเลี่ยงการเฉยเมยหรือประหลาดใจกับผลกระทบด้านลบต่อเศรษฐกิจมหภาคของเวียดนาม
ข) ดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐอย่างจริงจัง เข้มแข็ง และมีประสิทธิภาพมากขึ้น มุ่งเน้นการเร่งรัดความก้าวหน้าของโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาคมนาคม พลังงาน สาธารณสุข การศึกษา วัฒนธรรม กีฬา ฯลฯ มุ่งเน้นการกำกับดูแล และไม่ปล่อยให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐหยุดชะงักหรือล่าช้าในช่วงการดำเนินโครงการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ขจัดอุปสรรคในการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้างและการจัดหาวัสดุก่อสร้างอย่างเด็ดขาด ปรับเปลี่ยนเงินทุนจากโครงการที่เบิกจ่ายช้าเป็นโครงการที่เบิกจ่ายดีโดยเร็ว มุ่งมั่นให้อัตราการเบิกจ่ายขั้นต่ำอยู่ที่ประมาณ 60% ของแผนภายในสิ้นไตรมาสที่สามของปี 2568 และตลอดทั้งปีให้ถึง 100% ของแผนเงินทุนปี 2568 ส่งเสริมการดึงดูดการลงทุนจากภาคเอกชน เสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน มุ่งเน้นการจัดการและแก้ไขปัญหาโครงการค้างส่งที่มีปัญหาอย่างมีประสิทธิภาพตามอำนาจหน้าที่ของภาคธุรกิจและประชาชน
ค) ให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เร่งดำเนินการโครงการด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ได้รับงบประมาณแผ่นดินสนับสนุน อนุมัติรายการโครงการที่ได้รับการจัดสรรเงินทุนเพิ่มเติมจากรายได้งบประมาณแผ่นดินที่เพิ่มขึ้นในปี 2567 เพื่อดำเนินการในปี 2568 ขจัดปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นทันที เพื่อดำเนินการตามมติที่ 57-NQ/TW ของกรมการเมืองได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ง) มุ่งเน้นการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างมุ่งมั่น สอดคล้อง และมีประสิทธิภาพ ตามมติที่ 68-NQ/TW ของกรมการเมืองและแผนปฏิบัติการของรัฐบาลที่ออกควบคู่กับมติที่ 138/NQ-CP ลงวันที่ 16 พฤษภาคม 2568
ง) ปฏิบัติตามมติของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการบูรณาการ พลังงาน การดูแลสุขภาพ และการศึกษาอย่างเด็ดขาดและมีประสิทธิผล
1.3 กลุ่มเศรษฐกิจและรัฐวิสาหกิจส่งเสริมบทบาทผู้นำ เป็นผู้นำ พัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการ การผลิต และประสิทธิภาพทางธุรกิจ มุ่งมั่นเพิ่มผลผลิตหรือรายได้มากกว่าร้อยละ 10 ภายในปี พ.ศ. 2568 มีส่วนร่วมในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตของประเทศ และรักษาสมดุลทางเศรษฐกิจที่สำคัญ มุ่งเน้นการเร่งความก้าวหน้าของโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ วิสาหกิจต่างๆ เช่น PVN, TKV, Army Corps 19, Vinachem ฯลฯ ส่งเสริมการแสวงหาแร่อย่างยั่งยืน ซึ่งมีส่วนช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ
การบริหารนโยบายการเงินเชิงรุก ยืดหยุ่น ทันท่วงที สร้างสรรค์ และมีประสิทธิผล
2. ในเรื่องนโยบายการเงิน:
2.1. ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง:
ก) ติดตามความเคลื่อนไหวของตลาดและสถานการณ์เศรษฐกิจในและต่างประเทศอย่างใกล้ชิด เพื่อบริหารจัดการนโยบายการเงินอย่างคล่องตัว รวดเร็ว สร้างสรรค์ และมีประสิทธิภาพ ประสานงานกับนโยบายการคลังและนโยบายมหภาคอื่นๆ อย่างใกล้ชิดและสอดประสานกัน ส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจควบคู่ไปกับการรักษาเสถียรภาพมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อ และการรักษาสมดุลหลักของเศรษฐกิจ
ข) บริหารจัดการสินเชื่อให้สอดคล้องกับพัฒนาการทางเศรษฐกิจมหภาคและเป้าหมายนโยบายการเงิน เพื่อตอบสนองความต้องการเงินทุนสินเชื่อของเศรษฐกิจ กำกับดูแลสถาบันสินเชื่อให้ดำเนินการลดต้นทุน ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ฯลฯ เพื่อสร้างโอกาสในการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้ ส่งเสริมสินเชื่อโดยตรงแก่ภาคการผลิตและธุรกิจ ภาคส่วนสำคัญ ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตทางเศรษฐกิจแบบดั้งเดิม (การลงทุน การส่งออก การบริโภค) และปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ (วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม เศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน ฯลฯ) ดำเนินโครงการสินเชื่อเพื่อที่อยู่อาศัย การลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน เทคโนโลยีดิจิทัล การสนับสนุนการเชื่อมโยงการผลิต การแปรรูป และการบริโภคผลิตภัณฑ์ข้าวคุณภาพสูง ฯลฯ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ค) เสริมสร้างการจัดการหนี้เสียและควบคุมกระแสสินเชื่ออย่างเข้มงวดในพื้นที่ที่มีความเสี่ยงที่อาจเกิดขึ้น เสริมสร้างและปรับปรุงประสิทธิภาพของการตรวจสอบ การตรวจสอบ และการกำกับดูแลสถาบันสินเชื่อ เพื่อป้องกันและจัดการการละเมิดในกิจกรรมธนาคารอย่างเคร่งครัด (โดยเฉพาะการจัดการกับการทุจริต การเป็นเจ้าของข้ามธนาคาร การให้สินเชื่อแก่ธุรกิจที่ "อยู่หลังบ้าน" ฯลฯ) ปฏิรูประบบธนาคารให้เป็นดิจิทัลอย่างสมบูรณ์เพื่อควบคุมความเสี่ยง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการควบคุมกระแสเงินสดเข้าและออกของธนาคารโดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัล ฯลฯ ภายในไตรมาสที่ 4 ปี 2568
ง) จัดทำแผนงานและโครงการนำร่องการยกเลิกมาตรการกำหนดเป้าหมายการเติบโตของสินเชื่อที่จะนำมาใช้ตั้งแต่ปี 2569 ตามคำสั่งนายกรัฐมนตรี ในหนังสือราชการที่ 128/CD-TTg ลงวันที่ 6 สิงหาคม 2568 ส่งเสริมการพัฒนาระบบการชำระเงินแบบไม่ใช้เงินสดและการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัลในการดำเนินงานด้านการธนาคารอย่างต่อเนื่อง
ง) ใช้เครื่องมือทางนโยบายการเงินและการธนาคารเพื่อบริหารอัตราแลกเปลี่ยนอย่างยืดหยุ่น สอดคล้อง มีประสิทธิผล และสมดุลกับอัตราดอกเบี้ย บริหารตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศอย่างเคร่งครัด และรักษามูลค่าของเงินดองเวียดนามให้คงที่
ง) ติดตามสถานการณ์ราคาทองคำโลกและทองคำในประเทศอย่างใกล้ชิด เร่งดำเนินการแก้ไขปัญหาและเครื่องมือที่จำเป็นตามกฎระเบียบเพื่อรักษาเสถียรภาพของตลาดทองคำ ลดช่องว่างระหว่างราคาทองคำระหว่างประเทศและราคาทองคำในประเทศ หลีกเลี่ยงผลกระทบด้านลบต่ออัตราแลกเปลี่ยน อัตราดอกเบี้ย ตลาดเงินตราต่างประเทศ ความมั่นคงและความมั่นคงทางการเงินของประเทศ และผลกระทบด้านลบต่อเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค เสริมสร้างการตรวจสอบและสอบสวนเพื่อตรวจจับและจัดการการละเมิดอย่างเคร่งครัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งการกระทำที่เป็นการปั่นราคา การกักตุน การขึ้นราคา การลักลอบนำเข้า การเก็งกำไร การแสวงหากำไรเกินควร การค้าที่ผิดกฎหมาย ฯลฯ ซึ่งก่อให้เกิดความไม่มั่นคงในตลาดทองคำ
ช) ออกเอกสารแนวทางการปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 232/2025/ND-CP ลงวันที่ 26 สิงหาคม 2568 ของรัฐบาลที่แก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24/2012/ND-CP ว่าด้วยการบริหารจัดการกิจกรรมการค้าทองคำภายใต้อำนาจโดยเร็ว ประสานงานเชิงรุกกับกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อปฏิบัติตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 232/2025/ND-CP ให้เป็นไปในทิศทางเดียวกันและมีประสิทธิภาพ หาวิธีการป้องกันผลกระทบด้านลบต่อตลาดทองคำในช่วงเปลี่ยนผ่านอย่างมีประสิทธิภาพ
ข) ดำเนินการด้านข้อมูลและการสื่อสารเชิงรุกอย่างดี ให้ข้อมูลอย่างเป็นทางการต่อสาธารณะและโปร่งใสเกี่ยวกับนโยบายและกลยุทธ์ในการบริหารจัดการและดำเนินการตลาดการเงิน ตลาดเงิน ตลาดแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ และตลาดทองคำอย่างรวดเร็ว สร้างเสถียรภาพทางจิตวิทยาของบุคคล ธุรกิจ และความเชื่อมั่นของตลาดได้อย่างรวดเร็ว
2.2. สำนักงานตรวจสอบของรัฐจะต้องจัดทำแผนและดำเนินการตรวจสอบกิจกรรมสินเชื่อ ธนาคาร และการค้าทองคำให้มีประสิทธิภาพโดยเร็วตามที่กฎหมายกำหนด
การประสานงานอย่างใกล้ชิดทั้งทิศทางและการปฏิบัติการโดยยึดหลักความเข้าใจสถานการณ์และข้อมูลที่แท้จริงอย่างมั่นคง
3. กระทรวงการคลัง ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม และกระทรวง สาขา ท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ประสานงานกันอย่างใกล้ชิดในการกำกับดูแลและดำเนินการบนพื้นฐานของการเข้าใจสถานการณ์และข้อมูลจริงอย่างมั่นคง ส่งเสริมการแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัล ดำเนินการแก้ไขนโยบายการเงินและการคลังอย่างกระตือรือร้นและรวดเร็ว รับรองการประสานงาน ความสามัคคี ความมีเหตุผล และประสิทธิภาพ เพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตประจำปีที่ 8.3% -8.5% ที่เกี่ยวข้องกับการรักษาเสถียรภาพมหภาค การควบคุมเงินเฟ้อ การรักษาสมดุลหลักของเศรษฐกิจ สร้างรากฐานที่มั่นคงสำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของประเทศในปีต่อๆ ไป มีส่วนสนับสนุนในการปรับปรุงชีวิตทางจิตวิญญาณและทางวัตถุของประชาชน
4. รองนายกรัฐมนตรี ตามสายงานที่ได้รับมอบหมาย มีหน้าที่กำกับดูแลกระทรวง ทบวง กรม และส่วนท้องถิ่น ดำเนินการตามรายงานอย่างเป็นทางการฉบับนี้
5. มอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก โฟก เป็นผู้กำกับดูแลการดำเนินการตามรายงานอย่างเป็นทางการฉบับนี้โดยตรง
6. สำนักงานรัฐบาลติดตามและเร่งรัดตามหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย และรายงานปัญหาที่เกิดขึ้นนอกเหนืออำนาจให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบ
ที่มา: https://baobacninhtv.vn/chi-dao-dieu-hanh-chinh-sach-tai-khoa-chinh-sach-tien-te-de-tang-truong-kinh-te-nam-2025-dat-8-3-8-5--postid425907.bbg
การแสดงความคิดเห็น (0)