แผนรายละเอียดการจัดโรงเรียนและโรงพยาบาลของรัฐทั่วประเทศ

รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียน ฮัวบิ่ญ รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางเพื่อสรุปมติที่ 18-NQ/TW ลงนามแผนที่ 130 ว่าด้วยการจัดระบบหน่วยงานบริการสาธารณะ รัฐวิสาหกิจ และองค์กรต่างๆ ภายในระบบบริหารของรัฐ

Chính phủ vừa ban hành kế hoạch sắp xếp trường học, bệnh viện trên cả nước (Ảnh minh hoạ) - Ảnh 1. — รัฐบาล เพิ่งออกแผนจัดโรงเรียนและโรงพยาบาลทั่วประเทศ (ภาพประกอบ)

สำหรับองค์กรบริหารส่วนกลาง แผนดังกล่าวระบุชัดเจนว่าจะต้องดำเนินการทบทวนและปรับปรุงโครงสร้างองค์กรในกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐ โดยเฉพาะหน่วยงานระดับกรมและทบวงกรมภายใต้กระทรวงและสาขา อย่างต่อเนื่อง เพื่อไม่ให้เกิดการซ้ำซ้อนในหน้าที่และภารกิจ

ให้ยึดนโยบายไม่จัดตั้งกรมในกรมสังกัดกระทรวงและสาขาอย่างเคร่งครัด ในกรณีพิเศษ กรมสังกัดกระทรวงและสาขาที่เพิ่งควบรวมหรือรวมจากหน่วยงานระดับกรม 3 แห่งขึ้นไป หรือมีบุคลากรจำนวนมาก (ตั้งแต่ 45 คนขึ้นไป) สามารถพิจารณาจัดตั้งกรมได้ (ปฏิบัติตามระเบียบว่าด้วยกรมหนึ่งๆ มีคนตั้งแต่ 15 คนขึ้นไป)

ในระดับท้องถิ่น ให้เร่งออกระเบียบเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรของหน่วยงาน หน่วยงาน และองค์กรในระดับจังหวัดและระดับชุมชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานหลังการควบรวมและซื้อกิจการภายใต้รูปแบบใหม่ และเสนอและปรับปรุงตามสมควรหากจำเป็น เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีการทับซ้อนหรือการละเว้นหน้าที่และภารกิจใดๆ ดำเนินการวิจัยและเสนอแผนเพื่อปรับปรุงโครงสร้างองค์กรภายในของกรม หน่วยงาน สาขา หน่วยงาน และองค์กรในระดับจังหวัดอย่างต่อเนื่อง

สำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะในกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวง จำเป็นต้องทบทวน จัดเตรียม และปรับปรุงโครงสร้างองค์กรภายในหน่วยงานบริการสาธารณะเหล่านี้ให้สมบูรณ์แบบ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการปรับปรุงและพัฒนาคุณภาพและประสิทธิภาพของกิจกรรมการให้บริการสาธารณะ

สำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะนอกโครงสร้างองค์กร ให้คงไว้เฉพาะหน่วยงานในกระทรวงและสาขาที่ทำหน้าที่ ทางการเมือง และหน่วยงานนำที่เกี่ยวข้องกับหน้าที่และงานของกระทรวงและสาขาที่ตรงตามเกณฑ์และเงื่อนไขการจัดตั้งตามระเบียบครบถ้วน ตามการวางแผนเครือข่ายหน่วยงานบริการสาธารณะตามอุตสาหกรรมและสาขา และแปลงเป็นบริษัทมหาชนเมื่อตรงตามเงื่อนไขครบถ้วนตามบทบัญญัติของกฎหมาย

พร้อมกันนี้ ให้ตรวจสอบและจัดระบบการจัดองค์กรภายในหน่วยงานบริการสาธารณะให้เป็นไปตามเกณฑ์การจัดตั้งองค์กรตามกฎข้อบังคับของทางราชการ และข้อกำหนดในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรให้มีประสิทธิภาพ

สำหรับสถาบันการศึกษา มหาวิทยาลัย วิทยาลัย และสถาบันฝึกอบรมวิชาชีพ (วิทยาลัย โรงเรียนระดับมัธยมศึกษา) แผนดังกล่าวระบุอย่างชัดเจนถึงการก่อสร้างโรงเรียนและศูนย์ฝึกอบรมขั้นสูงที่เชี่ยวชาญด้านปัญญาประดิษฐ์จำนวนหนึ่ง ขณะเดียวกัน ให้มุ่งเน้นการจัดระเบียบและปรับโครงสร้างสถาบันฝึกอบรมวิชาชีพที่มีอยู่เดิม เพื่อให้มั่นใจว่ามีความคล่องตัว มีประสิทธิภาพ และเป็นไปตามมาตรฐาน

จัดตั้งและปรับโครงสร้างสถาบันอุดมศึกษา ควบรวมและยุบสถาบันอุดมศึกษาที่ไม่ได้มาตรฐาน กำจัดสถาบันอุดมศึกษาระดับกลาง รับรองการบริหารจัดการที่คล่องตัว เป็นเอกภาพ และมีประสิทธิภาพ ศึกษาวิจัยเกี่ยวกับการควบรวมสถาบันวิจัยเข้ากับสถาบันอุดมศึกษา โอนย้ายมหาวิทยาลัยบางแห่งไปสู่การบริหารจัดการระดับท้องถิ่น

ในส่วนของโรงพยาบาล กระทรวงสาธารณสุขยังคงดำเนินการจัดและโอนย้ายโรงพยาบาลหลายแห่งในสังกัดกระทรวงสาธารณสุขไปบริหารจัดการระดับจังหวัด กระทรวงสาธารณสุขบริหารจัดการโรงพยาบาลเฉพาะทางที่มีเทคโนโลยีขั้นสูงและเป็นผู้นำหลายแห่ง เพื่อดำเนินงานแนะแนววิชาชีพ ฝึกอบรมบุคลากรที่มีคุณภาพสูง ดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ถ่ายทอดเทคโนโลยี ประสานงานการป้องกันและควบคุมโรค ภาวะฉุกเฉินด้านสาธารณสุข ภัยพิบัติทางธรรมชาติ ภัยพิบัติ และความมั่นคงด้านสุขภาพ

ในระดับท้องถิ่น แผนดังกล่าวได้ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้น โรงเรียนประถมศึกษา โรงเรียนระดับข้ามระดับ และโรงเรียนอนุบาลที่มีอยู่ในปัจจุบัน จะได้รับการบำรุงรักษาเป็นหลัก และจะมีการเสนอการจัดเตรียมและการปรับเปลี่ยนหากจำเป็น เพื่อรองรับความต้องการของประชาชนและนักเรียนได้อย่างสะดวก

สำหรับจังหวัดภูเขา พื้นที่สูง และพื้นที่ชนกลุ่มน้อย ให้ทบทวนและจัดโรงเรียนแยกประเภทต่อไป โดยเน้นการจัดตั้งโรงเรียนประจำและโรงเรียนกึ่งประจำสำหรับนักเรียนชนกลุ่มน้อย ณ ศูนย์การศึกษาประจำตำบลหรือระหว่างตำบล

การปรับปรุง ลดจุดศูนย์กลาง พัฒนาคุณภาพการดำเนินงาน: การรวมศูนย์การศึกษาวิชาชีพและศูนย์การศึกษาต่อเนื่องเข้ากับโรงเรียนมัธยมศึกษาอาชีวศึกษาเทียบเท่าโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายของกรมสามัญศึกษา เพื่อให้บริการสาธารณะในเขตพื้นที่ระหว่างอำเภอและเขตเทศบาล โดยแต่ละจังหวัดและเมืองมีโรงเรียนอาชีวศึกษาไม่เกิน 3 แห่ง เพื่อฝึกอบรมช่างฝีมือเพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมและดึงดูดการลงทุนในท้องถิ่น (ไม่รวมโรงเรียนที่สามารถพึ่งตนเองได้ในรายจ่ายประจำหรือสูงกว่า)

สำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะในภาคสาธารณสุขท้องถิ่น จำเป็นต้องพัฒนาระบบสาธารณสุขเชิงป้องกันที่ทันสมัยให้มีศักยภาพเพียงพอในการติดตาม แจ้งเตือนล่วงหน้า ควบคุมโรคระบาดได้อย่างทันท่วงที และจัดและดำเนินกิจกรรมป้องกันโรคอย่างจริงจัง

ดูแลรักษาโรงพยาบาลของรัฐที่มีอยู่เดิมในจังหวัด ส่งเสริมการเข้าสังคมหากสถานการณ์เอื้ออำนวย แต่ละจังหวัดและเมืองมีโรงพยาบาลเฉพาะทางอย่างน้อยหนึ่งแห่ง ได้แก่ โรงพยาบาลผู้สูงอายุ หรือโรงพยาบาลทั่วไปที่มีแผนกผู้สูงอายุ

จัดตั้งสถานีอนามัยประจำตำบล แขวง และเขตพิเศษ ภายใต้คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและจุดตรวจสุขภาพ โดยยึดตามสถานีอนามัยประจำตำบลเดิม เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการป้องกันโรค การดูแลสุขภาพเบื้องต้น และการตรวจสุขภาพและการรักษาพยาบาลขั้นพื้นฐานของประชาชนในพื้นที่ โอนย้ายศูนย์อนามัยและโรงพยาบาลทั่วไประดับอำเภอเดิมให้กรมอนามัยดูแล ตรวจ และรักษาในพื้นที่ระหว่างตำบลและชุมชน

คณะกรรมการอำนวยการได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ จัดทำแผนการจัดหน่วยบริการสาธารณะภายใต้การบริหารจัดการของตนในแต่ละภาคส่วนและสาขา และส่งให้กระทรวงมหาดไทยพิจารณาก่อนวันที่ 25 กันยายน พ.ศ. 2568

กระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี และหน่วยงานภาครัฐ จะต้องจัดทำแผนงานเชิงรุกเพื่อจัดหน่วยบริการสาธารณะภายใต้การบริหารของตน และส่งให้กระทรวงมหาดไทยพิจารณาก่อนวันที่ 25 กันยายน พ.ศ. 2568

ที่มา: https://nld.com.vn/chi-tiet-ke-hoach-sap-xep-truong-hoc-benh-vien-cong-lap-tren-ca-nuoc-19625092214043708.htm