ทำมันให้ละเอียดถี่ถ้วน
เวลาเกือบ 18.00 น. สำนักงานใหญ่ของคณะกรรมการประชาชนแขวงฮว่าหุ่ง (โฮจิมินห์) ยังคงสว่างไสว ในแต่ละห้อง เสียงพิมพ์บนแป้นพิมพ์ปะปนกับเสียงกระดาษเสียดสี เหล่าข้าราชการและประชาชนยังคงยุ่งอยู่หน้าจอ ประมวลผลเอกสารให้ทันกำหนดเวลา ในห้องประชุมอีกห้องหนึ่ง คณะกรรมการประจำพรรคประจำแขวงกำลังหารือเกี่ยวกับการทำงานของหน่วยงานใหม่เพื่อให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น เมื่อแสงไฟในเมืองสว่างขึ้น การประชุมก็สิ้นสุดลง
ในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา โทรศัพท์ในมือของคุณเล ถิ หง็อก เฮียน ประธานคณะกรรมการประชาชนแขวงฮว่าหุ่ง ได้ทำงานเต็มประสิทธิภาพแล้ว นับตั้งแต่มีการนำรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ หมายเลขโทรศัพท์ดังกล่าวก็เปิดให้บริการตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน เพื่อรับความคิดเห็นจากประชาชนทั้งหมด "จะทำอย่างไรให้กลไกมีประสิทธิภาพและคล่องตัว" เป็นปัญหาที่ไม่เพียงแต่เป็นปัญหาของผู้นำเท่านั้น แต่ยังเป็นปัญหาของเจ้าหน้าที่และข้าราชการทุกคนในที่นี้ด้วย
ไม่เพียงแต่ประชาสัมพันธ์สายด่วนเท่านั้น ทางเขตยังได้นำโซลูชันต่างๆ มาใช้ ได้แก่ การสนับสนุนการดำเนินงานของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ และการให้บริการสาธารณะออนไลน์ หลังจากดำเนินการรูปแบบใหม่นี้เป็นเวลา 17 วัน ได้มีการรับและประมวลผลบันทึกมากกว่า 1,300 รายการก่อนกำหนดและตรงเวลา มีหลายวันที่โต๊ะของคณะกรรมการประชาชนประจำเขตเต็มไปด้วยสำเนาเอกสารที่ได้รับการรับรอง แต่เอกสารทั้งหมดได้รับการลงนามและส่งคืนให้กับประชาชนอย่างรวดเร็ว ภายในเวลาไม่ถึง 3 สัปดาห์ ทางเขตได้รับใบมรณบัตร 17 ฉบับ ซึ่ง 11 ฉบับอยู่ในวันเสาร์และวันอาทิตย์ และหลายกรณีที่ประชาชนติดต่อประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเขตโดยตรง หลังจากดำเนินการเสร็จสิ้นเพียงไม่กี่นาที บันทึกต่างๆ ก็ถูกพิมพ์ออกมา เอกสารได้รับการลงนาม และส่งมอบให้กับครอบครัวของผู้เสียชีวิต
ประสิทธิผลเริ่มปรากฏชัดเมื่อประชาชนถอนคำร้องขอรับบริการจากประชาชนจำนวนมากก่อนเวลาที่กำหนด เนื่องจากปัญหาได้รับการแก้ไขแล้ว ข้อร้องเรียนทั้งหมดบนพอร์ทัล 1022 ได้รับการจัดการอย่างรวดเร็ว บนแผนที่หน่วยงานบริหารของนครโฮจิมินห์ ฮวาฮึง อยู่ในอันดับสอง ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่คณะกรรมการประจำเขต (Standing Committee) ของคณะกรรมการประชาชนประจำเขต (Ward People's Committee) มักได้รับโทรศัพท์จากประชาชน พร้อมคำแสดงความยินดีและความคิดเห็นที่จริงใจ เพราะทุกคนได้รับการรับฟังและตอบกลับโดยเร็วที่สุด คุณเล ถิ หง็อก เฮียน กล่าวว่า "แม้จะมีแรงกดดัน แต่เราเข้าใจว่าสิ่งที่ประชาชนคาดหวังหลังจากการปรับปรุงระบบไม่ใช่ "ใครทำ" แต่เป็นว่าทำอย่างละเอียดถี่ถ้วนหรือไม่"
“เส้นด้ายยาว” ระหว่างรัฐบาลกับประชาชน
นับตั้งแต่วันแรกๆ ของการดำเนินรูปแบบการปกครองแบบสองชั้น นครโฮจิมินห์ได้ส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการบริการสาธารณะ วัฒนธรรมการบริการสาธารณะไม่อาจหยุดอยู่แค่คำขวัญหรือการเคลื่อนไหว แต่ต้องกลายเป็น “พลังอ่อน” หรือ “เส้นใยยาว” ระหว่างรัฐบาลกับประชาชน ณ ที่นี้ วินัย จิตวิญญาณแห่งการบริการ และความเคารพต่อประชาชน ถือเป็นเครื่องชี้วัดเกียรติยศและความสามารถของหน่วยงาน
เวลาประมาณ 14.00 น. ของวันที่ 16 กรกฎาคม ศูนย์บริการประชาชนแขวงตังโญนฟู (HCMC) คึกคักไปด้วยผู้คนที่มาดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครอง เจ้าหน้าที่และข้าราชการประจำเคาน์เตอร์ประชาสัมพันธ์และเคาน์เตอร์รับ-ส่งผลงาน 12 แห่งทำงานอย่างต่อเนื่อง นายเหงียน อันห์ ฮุย เดินทางมาที่แขวงเพื่อรับรองประวัติเพื่อสมัครงาน แต่รู้สึกกังวลเพราะต้องรอคิวเป็นเวลานาน เมื่อเห็นว่ากรมยุติธรรมและสถานภาพพลเมืองมีงานล้นมือ นายเจิ่น เวือง วู ข้าราชการจากกรม เศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และเมือง จึงเข้ามาช่วยเหลือ นายเหงียน อันห์ ฮุย ได้รับใบสมัครล่วงหน้า ดูเหมือนเขาจะประหลาดใจมาก จึงรีบไปที่เคาน์เตอร์เพื่อดำเนินการตามขั้นตอน
นายเจิ่น เวือง วู กล่าวว่า นับตั้งแต่มีการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับ จำนวนประชาชนที่เข้ามาปฏิบัติงานด้านธุรการในเขตได้เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านกระบวนการยุติธรรมและพลเรือน แม้จะไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะทาง แต่เขาและข้าราชการของศูนย์ฯ ยังคงดำเนินการด้านเอกสารอย่างแข็งขันเพื่อสนับสนุนเมื่อหน่วยงานนี้มีงานล้นมือ
นายฟาน หง็อก ตัน ผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน เขตตังโญนฟู (HCMC) เปิดเผยว่า ในแต่ละวันมีประชาชนเดินทางมารับบริการด้านธุรการมากกว่า 300 คน ศูนย์ฯ ได้จัดเตรียมเคาน์เตอร์รับและส่งคืนผลการดำเนินการด้านธุรการไว้ 12 จุด ซึ่งรวมถึงเคาน์เตอร์ตรวจสอบสถานะทางแพ่ง 4 จุด แต่จำเป็นต้องเพิ่มเคาน์เตอร์อีก 1 จุดอย่างสม่ำเสมอเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชน เพื่อให้เจ้าหน้าที่สามารถทำงานแทนกันได้ เมื่อมีการติดตั้งเคาน์เตอร์ใหม่ ศูนย์ฯ จึงได้สร้างเงื่อนไขให้เจ้าหน้าที่ได้แลกเปลี่ยนความรู้และประสบการณ์จากผู้เชี่ยวชาญในสาขาต่างๆ ร่วมกัน
ด้วยประชากรกว่า 192,000 คน และพื้นที่ 27.36 ตาราง กิโลเมตร ตำบลบาเดียม (โฮจิมินห์) เป็นหนึ่งในตำบลที่ใหญ่ที่สุดรองจากเขตการปกครองในโฮจิมินห์ ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินของตำบลบาเดียมดำเนินการประมวลผลเอกสารประมาณ 350 ฉบับต่อวัน ซึ่งเกือบ 200 ฉบับเป็นสำเนาที่ได้รับการรับรอง คุณตรัน ถิ ทู ฮัว ข้าราชการพลเรือนด้านยุติธรรมและสถานภาพพลเมือง ทำหน้าที่รับและเปรียบเทียบเอกสารอย่างต่อเนื่อง รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลจะนั่งลงข้างๆ เธอเพื่อลงนามโดยตรงและส่งคืนเอกสารให้ประชาชนทันที เมื่อจำนวนผู้ดำเนินการรับรองสำเนาเอกสารมีมากเกินไป ข้าราชการพลเรือนในสาขาอื่นๆ จะได้รับเอกสารทันทีและให้การสนับสนุนคุณทู ฮัว แม้ปริมาณงานในปัจจุบันจะเพิ่มมากขึ้นถึง 3 เท่าจากเดิม แต่ความกดดันกลับเพิ่มมากขึ้นด้วย แต่ด้วยประสบการณ์ การฝึกอบรมอย่างละเอียดถี่ถ้วน และการใช้ซอฟต์แวร์เฉพาะทางของบุคลากรของเทศบาลและข้าราชการพลเรือนอย่างชำนาญ ความก้าวหน้าของการตั้งถิ่นฐานจึงเป็นสิ่งที่รับประกันได้เสมอ
กาวที่ยึดทีมเข้าด้วยกัน
นายฟาน หง็อก ตัน ระบุว่า ทุก 2 วัน คณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรค - คณะกรรมการประชาชนประจำเขต จะใช้เวลา 10 นาทีเมื่อสิ้นสุดวันเพื่อรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภาและข้าราชการ นอกจากนี้ เขตยังชื่นชมและให้รางวัลแก่บุคคลและกลุ่มบุคคลที่มีผลงานดีเด่นอย่างทันท่วงที ช่วงบ่ายของทุกวัน คณะกรรมการบริหารของศูนย์ฯ จะจัดการประชุมสั้นๆ สำหรับสมาชิกสภาและข้าราชการ เพื่อหารือและเสนอเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับงานและสภาพแวดล้อมการทำงาน เพื่อหาแนวทางแก้ไขอย่างเร่งด่วน
ในเขตไห่เชา (เมือง ดานัง ) ในช่วงแรกของการบริหารงานในรูปแบบรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ จิตวิญญาณแห่งการบริการประชาชนได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจน หลังจากรวมเขตปกครองส่วนกลาง 5 เขตเข้าด้วยกัน เขตไห่เชามีประชากรมากกว่า 131,000 คน ปริมาณเอกสารราชการเพิ่มขึ้นหลายเท่า คณะกรรมการประชาชนประจำเขตได้เพิ่มจำนวนเคาน์เตอร์รับเอกสารสำหรับดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารจาก 7 เป็น 14 แห่งอย่างจริงจัง จัดสรรเจ้าหน้าที่ผู้เชี่ยวชาญประจำการ ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการปฏิบัติงานทางอิเล็กทรอนิกส์แก่ประชาชน และจัดทำเอกสารให้เสร็จสมบูรณ์ตั้งแต่เริ่มต้น
ข้าราชการพลเรือน เล มินห์ ตวน ผู้รับผิดชอบงานรับเอกสารก่อสร้าง กล่าวว่า แต่ละคนมีส่วนร่วม และเมื่อเพื่อนร่วมงานมีงานล้นมือ พวกเขาก็แบ่งปันกันโดยอัตโนมัติ จิตวิญญาณนี้ช่วยหลีกเลี่ยงความแออัดของงานและไม่ต้องรอคอยนาน จิตวิญญาณนี้ยังได้รับการเสริมสร้างเมื่อผู้นำเขตดูแลและให้กำลังใจเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนอย่างสม่ำเสมอ เช้าวันที่ 1 กรกฎาคม ซึ่งเป็นวันแรกที่หน่วยงานใหม่เริ่มปฏิบัติงานอย่างเป็นทางการ สหาย กาว ถิ เหวิน ตรัน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำเขต ได้เดินทางมายังสถานที่เพื่อให้กำลังใจเจ้าหน้าที่ว่า หากทุกคนยังคงรักษาจิตวิญญาณและมุ่งมั่นต่อภาระงานที่เพิ่มขึ้น รัฐบาลเขตก็จะมั่นคงเช่นกัน
ไม่เพียงแต่ทำงานในเวลาราชการเท่านั้น เขตยังดำเนินตามแบบอย่าง “อาสาสมัครวันเสาร์” และ “ทำงานเพิ่มขึ้นวันละ 30 นาที” เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที นายเหงียน วัน ซุย ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตไห่เชา กล่าวว่า “เรามุ่งมั่นอย่างชัดเจนว่าจะไม่ยอมให้ประชาชนได้รับผลกระทบ แม้ว่าจำนวนเอกสารจะเพิ่มขึ้น 3-4 เท่า”
สหาย Cao Thi Huyen Tran เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขต Hai Chau ระบุอย่างชัดเจนว่า วันแรกๆ หลังจากการควบรวมกิจการ ไม่เพียงแต่เป็นเวลาสำหรับการริเริ่มกลไกการบริหารใหม่เท่านั้น แต่ยังเป็นเวลาสำหรับการสร้างความไว้วางใจในหมู่ประชาชนผ่านการดำเนินการที่เป็นรูปธรรมอีกด้วย เขตที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นใหม่นี้มีขนาดใหญ่ มีประชากรจำนวนมาก มีองค์กรและสมาชิกพรรคจำนวนมาก มีข้อมูลที่ต้องประมวลผลจำนวนมาก และความต้องการของพรรค รัฐบาล และองค์กรขนาดใหญ่มีความลึกซึ้งและตรงประเด็นมากขึ้น ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล บุคลากรแต่ละคนต้องพัฒนาศักยภาพในการวิเคราะห์และการตอบสนองนโยบายอย่างทันท่วงที
วัฒนธรรมการสื่อสารกับผู้คน
- ในการปฏิบัติหน้าที่ราชการ ผู้บังคับบัญชาและข้าราชการพลเรือนต้องมีเครื่องหมาย เครื่องหมายยศ หรือบัตรข้าราชการพลเรือน มีกิริยามารยาทเรียบร้อย รักษาเกียรติยศ ศักดิ์ศรีของหน่วยงาน องค์กร ส่วนงาน และเพื่อนร่วมงาน
- ข้าราชการและลูกจ้างต้องเคารพ รับฟังความคิดเห็น และใกล้ชิดประชาชน ต้องมีความจริงจังและสุภาพ ภาษาที่ใช้ในการสื่อสารต้องเป็นมาตรฐาน ชัดเจน และสอดคล้องกัน
- ห้ามกระทำการอันมีลักษณะเย่อหยิ่ง อำนาจนิยม ขาดความรับผิดชอบ สร้างความเดือดร้อนแก่บุคคลและธุรกิจในการปฏิบัติหน้าที่ราชการโดยเด็ดขาด
(มาตรา 13 แห่งพระราชบัญญัติข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2568)
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-tang-toc-ngay-khi-khoi-dong-bai-5-van-hoa-cong-vu-o-co-so-post806348.html
การแสดงความคิดเห็น (0)