ความคืบหน้าในการบรรลุเป้าหมายการลดผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศยังคงเป็นไปอย่างช้าๆ แต่ก็มีผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมเกิดขึ้นบ้างแล้ว
 |
| การประชุม COP28 ที่ดูไบ จะประเมินความคืบหน้าของประเทศสมาชิกในกรอบอนุสัญญาว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ในการปฏิบัติตามพันธกรณีของตน (ที่มา: Shutterstock) |
สำหรับหลายประเทศ ข้อตกลงที่บรรลุได้ในการประชุมกรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ครั้งที่ 25 (COP25) ที่กรุงปารีส อาจไม่ได้บรรลุเป้าหมายทุกอย่างที่พวกเขาต้องการ ข้อตกลงดังกล่าวไม่มีผลผูกพันทางกฎหมายและไม่ได้ยุติยุคการใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงนั้นได้กำหนดกฎเกณฑ์บางประการสำหรับการประชุม COP ครั้งต่อๆ ไป จากนั้น การประชุม COP28 ที่ดูไบ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (UAE) จะเป็นครั้งแรกที่ประเทศต่างๆ จะได้ประเมินสิ่งที่พวกเขาได้บรรลุและสิ่งที่พวกเขายังไม่บรรลุ โดยร่วมมือกันเพื่อบรรลุเป้าหมายสูงสุด
นับเป็นก้าวสำคัญในเชิงบวก…
ในบางแง่มุม ผลลัพธ์ของความพยายามระดับโลกในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศนั้นเป็นไปในทางบวกมากกว่าที่หลายคนคาดการณ์ไว้ ในช่วงเวลาของการประชุม COP25 ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่าภายในปี 2100 โลกอาจร้อนขึ้นถึง 3 องศาเซลเซียสเมื่อเทียบกับระดับก่อนยุคอุตสาหกรรม หากประเทศต่างๆ ไม่เปลี่ยนแปลงนโยบายของตน
จากการคำนวณตามนโยบายปัจจุบัน พบว่าภาวะโลกร้อนจะผันผวนระหว่าง 2.5 ถึง 2.9 องศาเซลเซียส ซึ่งยังคงเป็นตัวเลขที่น่ากังวลและเป็นภัยคุกคามร้ายแรงต่อชีวิตของผู้คนหลายพันล้านคน นี่ยังไม่รวมถึงความไม่แน่นอนในการดำเนินนโยบายด้วยซ้ำ อย่างไรก็ตาม การเปลี่ยนแปลงนี้ถือเป็นการปรับปรุงที่ดีขึ้นอย่างชัดเจนเมื่อเทียบกับแนวทางเดิม
ความก้าวหน้าส่วนสำคัญนี้มาจากการใช้พลังงานหมุนเวียนที่ราคาถูกลงและแพร่หลายมากขึ้น ในปี 2558 กำลังการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ทั่วโลกอยู่ที่เพียง 230 กิกะวัตต์ แต่ในปี 2565 ตัวเลขดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็น 1,050 กิกะวัตต์ นอกจากนี้ ประเทศต่างๆ ยังได้พัฒนาและนำนโยบายเชิงรุกมาใช้มากขึ้น ในปี 2557 มีเพียง 12% ของการปล่อย ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ ที่เกี่ยวข้องกับการผลิตพลังงานเท่านั้นที่อยู่ภายใต้การกำหนดราคาคาร์บอน ในราคา 7 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน ปัจจุบัน ตัวเลขดังกล่าวอยู่ที่ 23% โดยราคาได้เพิ่มขึ้นเกือบห้าเท่าเป็น 32 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน
ในปี 2015 องค์การพลังงานระหว่างประเทศ (IEA) คาดการณ์ว่าการปล่อย ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ จะยังคงเพิ่มขึ้นต่อไปจนถึงทศวรรษ 2040 ปัจจุบัน องค์กรที่ปรึกษา ระหว่างรัฐบาล นี้ชี้ว่าแนวโน้มดังกล่าวอาจถึงจุดสูงสุดในอีกไม่กี่ปีข้างหน้า หลังจากนั้น ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างรวดเร็วเพื่อจำกัดภาวะโลกร้อนให้ไม่เกิน 2 องศาเซลเซียส การปล่อยก๊าซเรือนกระจกเป็นส่วนหนึ่งของการพัฒนา ดังนั้น การมีส่วนร่วมในการพลิกกลับแนวโน้มนี้จึงถือเป็นการเริ่มต้นที่ประสบความสำเร็จในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
แน่นอนว่า การจะคิดว่าความก้าวหน้าทั้งหมดนี้มาจาก COP25 ที่ปารีสเพียงอย่างเดียวคงเป็นความเข้าใจผิด อย่างไรก็ตาม กระบวนการที่ริเริ่มโดยการประชุมครั้งนี้ได้สร้างความคาดหวังใหม่ ทำให้การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศกลายเป็นเรื่องที่ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องหารือกัน ในขณะเดียวกัน การที่ COP25 มุ่งเน้นความพยายามในการลดการปล่อย ก๊าซ คาร์บอนไดออกไซด์และกำจัดออกจากชั้นบรรยากาศ ก็ได้นำเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์มาสู่สาธารณชน ในปี 2015 มีเพียงประเทศเดียวที่ให้คำมั่นสัญญานี้ แปดปีต่อมา จำนวนประเทศที่ให้คำมั่นสัญญานี้เพิ่มขึ้นเป็น 101 ประเทศ
ในขณะที่ โลก กำลังเผชิญกับปรากฏการณ์สภาพอากาศสุดขั้วที่เพิ่มมากขึ้น เช่น สภาพอากาศร้อนผิดปกติในบราซิลเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว การประชุม COP ยังคงเป็นเวทีสำคัญที่ภาคีต่างๆ ประกาศแนวคิดใหม่ๆ และแสวงหาข้อตกลงร่วมกัน แถลงการณ์ล่าสุดของประธานาธิบดีโจ ไบเดน แห่งสหรัฐฯ และประธานาธิบดีสี จิ้นผิง แห่งจีน ได้สร้างแรงผลักดันให้เกิดข้อตกลงเกี่ยวกับการปล่อยก๊าซมีเทนก่อนการประชุม COP ทั้งสองประเทศยังมุ่งมั่นที่จะเพิ่มการผลิตพลังงานหมุนเวียนเป็นสามเท่าภายในปี 2030 ซึ่งเป็นเป้าหมายที่สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์หวังจะส่งเสริมในการประชุม COP ครั้งที่ 28 ในปีนี้
 |
| เมื่อไม่นานมานี้ สหรัฐฯ และจีนได้ให้คำมั่นสัญญาที่สำคัญเกี่ยวกับการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งมีส่วนช่วยให้เกิดความคืบหน้าในการบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการปล่อยก๊าซมีเทน ภาพประกอบ: จอห์น เคอร์รี ทูตพิเศษของประธานาธิบดีสหรัฐฯ ด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และเซี่ย เจิ้นฮวา คู่หูชาวจีน ก่อนการประชุมในกรุงปักกิ่ง ประเทศจีน ในเดือนกรกฎาคม 2023 (ที่มา: รอยเตอร์) |
...ในการเดินทางอันยาวนาน
อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ได้หมายความว่ากลไก COP เพียงลำพังได้ "ช่วย" โลกไว้ได้
ประการแรก ข้อตกลงในการประชุม COP25 ที่ปารีสได้สร้างกรอบการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน แต่ไม่ได้จัดสรรงบประมาณที่จำเป็นสำหรับกระบวนการดังกล่าว จากข้อมูลของ BloombergNEF ซึ่งเป็นองค์กรวิจัยด้านพลังงานในสหรัฐอเมริกา โลกจำเป็นต้องมีการลงทุนเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าเพื่อเพิ่มการผลิตพลังงานหมุนเวียนให้ได้ถึงสามเท่าตามที่ต้องการ
เงินทุนส่วนใหญ่จะมาจากภาคเอกชน แต่แรงผลักดันสำหรับการลงทุนเหล่านั้นจะมาจากภาครัฐ รัฐบาลระดับชาติจะต้องปรับโครงสร้างตลาดพลังงาน เร่งอนุมัติใบอนุญาตที่เกี่ยวข้อง ขยายเครือข่ายไฟฟ้าอย่างรวดเร็ว และยกเลิกนโยบายที่เอื้อประโยชน์ต่อเชื้อเพลิงฟอสซิลที่ยังคงอยู่
ถึงแม้ทุกอย่างจะราบรื่น การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศก็จะไม่หยุดลงในเร็วๆ นี้ สาเหตุหลักของภาวะโลกร้อนคือการสะสมของ ก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ ในชั้นบรรยากาศ ตราบใดที่การปล่อยก๊าซสุทธิยังคงดำเนินต่อไป อุณหภูมิก็จะสูงขึ้นเรื่อยๆ นับตั้งแต่การประชุม COP25 ภาวะโลกร้อนได้มาถึงระดับที่ไม่อาจมองข้ามได้แล้ว การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศล่าสุดเป็นหลักฐานยืนยันเรื่องนี้: เดือนกรกฎาคม สิงหาคม กันยายน และตุลาคม ได้ทำลายสถิติอุณหภูมิสูงสุดในรอบหลายปีซ้ำแล้วซ้ำเล่า
อัตราการเปลี่ยนแปลงที่รวดเร็วอย่างน่าเวียนหัวนี้จะไม่คงอยู่ตลอดไป อย่างไรก็ตาม วิธีเดียวที่จะหยุดภาวะโลกร้อนก่อนที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ คือการลดปริมาณแสงแดดที่โลกดูดซับ ไม่ว่าจะโดยการเติม "อนุภาค" เข้าไปในชั้นบรรยากาศสตราโตสเฟียร์ หรือการทำให้เมฆในมหาสมุทรขาวขึ้น แนวคิดเรื่อง "การปรับสภาพภูมิอากาศด้วยพลังงานแสงอาทิตย์" สร้างความกังวลให้กับ นักวิทยาศาสตร์ นักเคลื่อนไหว และผู้กำหนดนโยบายจำนวนมาก บางประเทศมีความคิดเห็นที่แตกต่างออกไป ดังนั้น โลกจึงจำเป็นต้องหารือเกี่ยวกับประเด็นนี้ในระดับนานาชาติ เพื่อชี้แจงข้อจำกัดและผลกระทบของโครงการริเริ่มนี้
ทั่วโลกจำเป็นต้องมีการหารือเชิงลึกเพิ่มเติมเกี่ยวกับกลไกการกำจัด CO2 เช่นเดียวกับ “วิศวกรรมธรณีเทคนิคพลังงานแสงอาทิตย์” กระบวนการนี้เป็นที่สนใจของหลายฝ่าย โดยเฉพาะบริษัทน้ำมัน ที่มองว่าเป็นเหตุผลในการรักษาระดับการผลิตของตน ซึ่งอาจทำให้การต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศยากขึ้น ในบริบทนี้ ประเทศต่างๆ จำเป็นต้องมีความชัดเจนเกี่ยวกับแผนการกำจัด CO2 ของตนสำหรับรอบต่อไปของกลไกการมีส่วนร่วมที่กำหนดโดยประเทศ (NDC) ซึ่งกำหนดไว้ในปี 2025
ท้ายที่สุดแล้ว การประชุม COP เพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอที่จะเปลี่ยนแปลงโลกได้ อย่างไรก็ตาม เวทีนี้สามารถมีส่วนช่วยในการกำหนดประเด็นปัญหา เนื้อหาของการอภิปราย และกฎเกณฑ์เพื่อส่งเสริมกระบวนการดังกล่าว แม้ว่าโลกจะยังคงมีหนทางอีกยาวไกลในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่ COP ก็สามารถภาคภูมิใจในสิ่งที่ได้ทำเพื่อโลกใบนี้
| ท้ายที่สุดแล้ว การประชุม COP เพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอที่จะเปลี่ยนแปลงโลกได้ อย่างไรก็ตาม เวทีนี้สามารถมีส่วนช่วยในการกำหนดประเด็นปัญหา เนื้อหาของการอภิปราย และกฎเกณฑ์เพื่อส่งเสริมกระบวนการดังกล่าว แม้ว่าโลกจะยังคงมีหนทางอีกยาวไกลในการต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่ COP ก็สามารถภาคภูมิใจในสิ่งที่ได้ทำเพื่อโลกใบนี้ |
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)