ประหยัดค่าใช้จ่ายเชิงรุก กวางนามคำนวณและจัดการงบประมาณที่สมดุล

เพิ่มรายรับและรายจ่ายงบประมาณ

จังหวัดกว๋างนาม ประกาศรายได้งบประมาณท้องถิ่นรวมในปี พ.ศ. 2568 มากกว่า 34,828 พันล้านดอง งบประมาณนี้ประกอบด้วยรายได้จากงบประมาณระดับสูง รายได้ที่โอน และเงินช่วยเหลือที่ไม่สามารถขอคืนได้ งบประมาณท้องถิ่นประมาณการรายจ่ายไว้มากกว่า 35,205 พันล้านดอง การขาดดุลงบประมาณท้องถิ่นมีนัยสำคัญ โดยมี "เงินชดเชย" เพียงประมาณ 377 พันล้านดอง

งบประมาณรายรับรวมในปี 2568 กำหนดไว้ที่ 25,000 พันล้านดอง (ภาษีนำเข้า-ส่งออก 4,200 พันล้านดอง) อย่างไรก็ตาม จำนวนภาษีที่เก็บจากการนำเข้า-ส่งออกนั้นสัมพันธ์กับ "ความสำเร็จ" ทางเศรษฐกิจ ท้องถิ่นในแง่ของอัตราการเติบโตเพียงเล็กน้อยเท่านั้น และไม่ส่งผลกระทบต่อทรัพยากรสำหรับการใช้จ่ายภายในประเทศมากนักเมื่อเทียบกับรายได้งบประมาณภายในประเทศ (20,800 พันล้านดอง) จากการวิเคราะห์ของกรมการคลัง พบว่ารายได้ภายในประเทศที่คาดการณ์ไว้เพิ่มขึ้น 3.5% เมื่อเทียบกับที่คาดการณ์ไว้ในปี 2567 แต่คิดเป็น 91.2% ของรายได้จริงในปี 2567

คุณดัง ฟอง ผู้อำนวยการกรมการคลัง หรือคุณเหงียน วัน เตี๋ยป ผู้อำนวยการกรมสรรพากร ต่างยืนยันว่า การวัดพัฒนาการของตลาดและเศรษฐกิจอย่างแม่นยำเป็นเรื่องยาก การเก็บรายได้ตามที่คาดหวังไว้ไม่ใช่เรื่องง่าย หากยังมีปัจจัยลบที่ส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจและแหล่งที่มาของรายได้อยู่มาก

กำลังการผลิตใหม่ไม่สามารถสร้างรายได้ และมีที่อยู่จัดเก็บภาษีเพิ่มเติมเพียงเล็กน้อย นโยบายกระตุ้นเศรษฐกิจ (เช่น การลดหย่อนภาษี การเลื่อนการชำระภาษี การลดค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ที่ผลิตและประกอบในประเทศลง 50% ฯลฯ) ยังอยู่ในขั้นตอนการนำเสนอ และยังไม่เป็นที่แน่ชัดว่าจะมีการต่ออายุหรือไม่

เราไม่สามารถคาดการณ์ได้อย่างแม่นยำว่ารายได้จากภาษีภายในประเทศจะเพียงพอหรือเพิ่มขึ้น และจากรายได้นี้ งบประมาณท้องถิ่นจะใช้จ่ายเพียงกว่า 17,412 พันล้านดอง ในทางกลับกัน รายจ่ายงบประมาณจะไม่ลดลง แต่อาจเพิ่มขึ้น เนื่องจากในปี 2568 มีเหตุการณ์ต่างๆ มากมายที่ต้องใช้ทรัพยากรจำนวนมากในการดำเนินการ

นอกจากนี้ จังหวัดกวางนามยังควบคุมเงิน 18 เปอร์เซ็นต์ให้กับรัฐบาลกลาง ท้องถิ่นต้องสร้างสมดุลและรักษาทรัพยากรในการชำระหนี้ ดำเนินนโยบายประกันสังคมอย่างดี ลดความยากจน... งบประมาณที่รับประกันตนเองนั้นมีขนาดใหญ่เกินไป จะสร้างแรงกดดันไม่น้อยต่อการบริหารจัดการ การดำเนินงาน และการสมดุลของงบประมาณท้องถิ่น

นายเหงียน วัน เตี๋ยป กล่าวว่า เขาจะติดตามความคืบหน้าของตลาดและความคืบหน้าในการจัดเก็บงบประมาณอย่างสม่ำเสมอ ขณะเดียวกัน เขาจะวิเคราะห์และประเมินผลกระทบของนโยบายภาษี รวมถึงผลกระทบของตลาดต่อรายได้งบประมาณแผ่นดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งรายได้จากยานยนต์ พลังงานน้ำ นัมฮอยอัน... เพื่อเสนอต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยเร็วเพื่อพิจารณาและให้คำแนะนำที่เหมาะสม ท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องเพิ่มรายได้งบประมาณอย่างน้อย 5-7% เมื่อเทียบกับปี 2567

กรมสรรพากรได้ "แนะนำ" คณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้เสนอต่อรัฐบาลกลางให้ดำเนินนโยบายต่อไป (เช่น ขยายระยะเวลาการชำระภาษีบริโภคพิเศษ ลดค่าเช่าที่ดิน ค่าธรรมเนียมจดทะเบียนรถยนต์ ฯลฯ) ขจัดปัญหาด้านอสังหาริมทรัพย์ ปรับราคาที่ดินให้เหมาะสม ป้องกันการขาดทุนทางภาษีในอสังหาริมทรัพย์ แร่ธาตุ การขนส่ง การก่อสร้าง ธุรกรรมที่เกี่ยวข้อง อีคอมเมิร์ซ ธุรกิจกลางคืน ฯลฯ

การลดภาระในการจัดทำงบประมาณให้สมดุล

แรงกดดันในการจัดทำงบประมาณท้องถิ่นให้สมดุลนั้นหนักหนาสาหัสเสมอ เมื่อเผชิญกับแรงกดดันนี้ จังหวัดกว๋างนามจึงถูกบังคับให้ทบทวนและจัดทำงบประมาณให้สมดุล โครงการ แผนงาน และมติต่างๆ ได้รับการพิจารณา โดยการลงทุนจะสงวนไว้เฉพาะโครงการเร่งด่วนและเป็นไปได้เท่านั้น

ลดสัดส่วนรายจ่ายประจำ ทรัพยากรโดยตรง ไปสู่การลงทุนเพื่อการพัฒนา รวมถึงการลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกทางการ ศึกษา ภาพ: TRINH DUNG

ปรับโครงสร้างรายจ่ายประจำ ถ่ายโอนทรัพยากรไปสู่การลงทุนเพื่อการพัฒนา ภาคส่วน ระดับ และท้องถิ่นต่างๆ จะต้องพิจารณาทรัพยากรทางการเงินและงบประมาณอย่างจริงจัง ต้องรู้วิธีประเมินปริมาณงานและโครงการต่างๆ และไม่ปล่อยให้โครงการและข้อเสนอที่ไม่ได้วางแผนไว้เกิดขึ้น

ได้มีการประกาศใช้กลไกการบริหารและดำเนินงานงบประมาณ โดยกำหนดให้ท้องถิ่นจัดสรรงบประมาณสำรองขั้นต่ำเท่ากับร้อยละ 2 ของงบประมาณรายจ่ายรวมในแต่ละระดับ หากรายได้ไม่เป็นไปตามประมาณการ จะต้องจัดทำแผนเพื่อปรับรายจ่ายให้เหมาะสม โดยตัดหรือขยายงานที่ไม่เร่งด่วนออกไป

กรม สาขา และหน่วยงานต่างๆ จะต้องพิจารณางบประมาณที่ได้รับจัดสรรเพื่อดำเนินโครงการ แผนงาน และโครงการต่างๆ คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดจะพิจารณาและแก้ไขรายจ่ายเร่งด่วนที่เกินขีดความสามารถคงเหลือในงบประมาณที่จัดสรรให้แก่หน่วยงานต่างๆ

การประชุม สัมมนา และงานเฉลิมฉลองต่างๆ จัดขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพและคุ้มค่า ติดตามการบริหารงบประมาณรายจ่ายอย่างใกล้ชิด วางแผนการใช้จ่ายประจำอย่างสม่ำเสมอ จัดลำดับความสำคัญของงานสำคัญ จัดสรรทรัพยากรเพื่อดำเนินนโยบายประกันสังคม และปรับเงินเดือน

อย่าปล่อยให้สถานการณ์เงินเดือนค้างจ่ายของเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ ค่าใช้จ่ายด้านทรัพยากรบุคคล และนโยบายประกันสังคมตามระเบียบปฏิบัติเกิดขึ้น ควรสำรองค่าใช้จ่ายประจำไว้ล่วงหน้าเพื่อเสริมการลงทุนในท้องถิ่นในโครงการเร่งด่วน มุ่งเน้นการลดสัดส่วนค่าใช้จ่ายประจำและเพิ่มค่าใช้จ่ายด้านการลงทุน

ท้องถิ่นควรเร่งดำเนินการตามแนวทางการประหยัดการใช้จ่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับรายจ่ายสาธารณะที่เกี่ยวข้องกับการลงทุน เพื่อจัดสรรงบประมาณสำหรับการลงทุน เมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารขอให้ท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ เสริมสร้างการบริหารจัดการการจัดเก็บงบประมาณ

บริหารจัดการงบประมาณอย่างแข็งขันและประหยัด เข้มงวดวินัย และพัฒนาประสิทธิภาพการใช้งบประมาณแผ่นดิน มุ่งมั่นลดรายจ่ายประจำที่ไม่จำเป็นเพื่อสำรองไว้สำหรับการลงทุนเพื่อการพัฒนาและประกันสังคม...

นายดัง ผ่อง กล่าวว่า จะมีการติดตามการใช้จ่ายงบประมาณอย่างใกล้ชิดตามประมาณการงบประมาณและความคืบหน้าในการจัดเก็บ โดยจะมีการประเมินความสามารถในการหารายได้ทุกเดือนและทุกไตรมาส เพื่อบริหารจัดการและรักษาสมดุลการใช้จ่ายงบประมาณอย่างมีประสิทธิภาพ ไม่ว่าสถานการณ์ทางเศรษฐกิจจะเป็นอย่างไร ท้องถิ่นจะรักษาสมดุลงบประมาณและไม่ตัดรายจ่ายใดๆ ในงบประมาณที่ได้รับอนุมัติ

หากคาดการณ์ว่ารายได้งบประมาณจะลดลงเนื่องจากเหตุสุดวิสัย จะมีการพัฒนาแผนเชิงรุกเพื่อปรับเปลี่ยนและลดรายจ่ายให้เหมาะสม ควรลดหรือเลื่อนงานด้านรายจ่ายเฉพาะที่ไม่เร่งด่วนจริงๆ เท่านั้น หน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานต่างๆ จะไม่เสนอนโยบายที่ไม่เพียงพอ ไม่ถูกต้อง ไม่สมจริง หรือขาดทรัพยากรสำหรับการดำเนินการ

ที่มา: https://baoquangnam.vn/chu-dong-tiet-kiem-chi-quang-nam-tinh-toan-dieu-hanh-can-doi-ngan-sach-3149222.html