นายกรัฐมนตรีเบลเยียมเยือนจีนพร้อมข้อความหลายข้อ

เมื่อเดินทางมาถึงกรุงปักกิ่งเพื่อเยี่ยมเยียนระหว่างวันที่ 11-12 มกราคม นายกรัฐมนตรี เบลเยียม อเล็กซานเดอร์ เดอ ครู ไม่เพียงแต่เป็นตัวแทนของกรุงบรัสเซลส์เท่านั้น แต่ยังเป็นกระบอกเสียงให้กับภูมิภาคนี้ด้วย

Chuyến công du đa thông điệp của Thủ tướng Bỉ tới Trung Quốc

ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีนพบกับนายกรัฐมนตรีอเล็กซานเดอร์ เดอ ครู แห่งเบลเยียม ณ กรุงปักกิ่ง เมื่อวันที่ 12 มกราคม เนื่องในโอกาสครบรอบ 10 ปีการสถาปนาความสัมพันธ์ฉันมิตรและความร่วมมืออย่างครอบคลุมของทั้งสองประเทศ (ที่มา: ซินหัว)

ในฐานะหนึ่งในหกประเทศสมาชิกผู้ก่อตั้งประชาคมยุโรป ซึ่งเป็นอดีตสหภาพยุโรป (EU) เบลเยียมยังมีเมืองหลวงคือกรุงบรัสเซลส์ ซึ่งเป็นสำนักงานใหญ่ของสหภาพยุโรปและองค์การสนธิสัญญาป้องกันแอตแลนติกเหนือ (NATO) ด้วยเหตุนี้ เบลเยียมจึงมักถูกเรียกว่า "เมืองหลวงแห่งยุโรป" หรือ "หัวใจแห่งยุโรป" ทั้งหมดนี้แสดงให้เห็นถึงอิทธิพลที่เพิ่มมากขึ้นของประเทศในยุโรปกลางในระบบพลังงานระดับภูมิภาค

ต้นปี พ.ศ. 2567 นายอเล็กซานเดอร์ เดอ ครู กลายเป็นนายกรัฐมนตรีเบลเยียมคนแรกที่เดินทางเยือนจีนในรอบ 8 ปี ในฐานะประธานสหภาพยุโรปหมุนเวียนและผู้นำยุโรปคนแรกที่เดินทางเยือนจีนในปีนี้ การเยือนปักกิ่งของนายกรัฐมนตรีเบลเยียมสื่อถึงสารอะไร?

สองในหนึ่ง

นายเฟิง จงผิง ผู้อำนวยการสถาบันการศึกษายุโรปแห่ง สถาบันวิทยาศาสตร์สังคม แห่งประเทศจีน และประธานสมาคมยุโรป-จีน ประเมินว่าการเยือนครั้งนี้มีข้อความมากมาย

ประการแรก สะท้อนให้เห็นถึงลักษณะความสัมพันธ์ระหว่างจีน-เบลเยียมและจีน-สหภาพยุโรปที่มีความหลากหลายทั้งในระดับหลายภาคส่วนและหลายระดับ การเยือนของนายอเล็กซานเดอร์ เดอ ครู ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีเบลเยียมและประธานสหภาพยุโรปหมุนเวียน ถือเป็นทั้งการเยือนทวิภาคีและการแลกเปลี่ยนระดับสูงในนามของสหภาพยุโรปกับประเทศคู่เจรจา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปี 2567 ยังเป็นวาระครบรอบ 10 ปีของการสถาปนาความเป็นหุ้นส่วนความร่วมมืออย่างเป็นมิตรและครอบคลุมระหว่างจีน-เบลเยียม

ประการที่สอง การเยือนครั้งนี้สะท้อนให้เห็นถึงความจริงที่ว่าความสัมพันธ์จีน-เบลเยียม และจีน-สหภาพยุโรปกำลังก้าวเข้าสู่ขั้นตอนใหม่ของการพัฒนาที่มั่นคงและมั่นคง ส่วนความสัมพันธ์จีน-เบลเยียม ถือเป็นแบบอย่างของมิตรภาพและผลประโยชน์ร่วมกันระหว่างสองประเทศที่มีระบบ การเมือง ที่แตกต่างกัน

ประวัติศาสตร์ความสัมพันธ์ทวิภาคีเต็มไปด้วยลักษณะพิเศษ ในปี พ.ศ. 2514 ผู้นำจีนและเบลเยียมได้ก้าวข้ามอุปสรรคทางอุดมการณ์ของสงครามเย็น และสร้างความสัมพันธ์ทางการทูต ซึ่งแสดงให้เห็นถึงวิสัยทัศน์ทางการเมืองเชิงยุทธศาสตร์ที่ก้าวข้ามกรอบของยุคสมัย

การพัฒนาความสัมพันธ์ทวิภาคีมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับกระบวนการพัฒนาประเทศให้ทันสมัยของปักกิ่ง ในปี พ.ศ. 2521 นโยบายปฏิรูปและเปิดประเทศของปักกิ่งได้สร้างกรอบความร่วมมือกับโลกทุนนิยมเป็นครั้งแรก ด้วยเหตุนี้ เบลเยียมจึงกลายเป็นประเทศตะวันตกประเทศแรกที่ให้สินเชื่อ ส่งออกเทคโนโลยีขั้นสูง และจัดตั้งกองทุนการลงทุนด้านอุตสาหกรรมร่วมกับจีน

ในส่วนของความสัมพันธ์จีน-สหภาพยุโรป การเยือนครั้งนี้ถือเป็นการสานต่อความสัมพันธ์ระดับสูงระหว่างสองฝ่ายในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของสหภาพยุโรปต่อจีน แม้ว่าทั้งสองฝ่ายจะเผชิญความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะในบริบทของปี 2566 ที่เกิดข้อขัดแย้งสำคัญสองประเด็นในยุโรปตะวันออกและตะวันออกกลาง ภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่ยาวนาน และความท้าทายที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมซึ่งส่งผลกระทบเชิงลบต่อความสงบเรียบร้อยของสังคมและความเชื่อมั่นของประชาชน

นายกรัฐมนตรีเบลเยียมจะเป็นผู้รับผิดชอบในการประสานงานวาระการประชุมของสหภาพยุโรปในช่วงครึ่งปีแรกของปี 2567 การที่นายเดอ ครู เลือกประเทศจีนเป็นการเดินทางไปต่างประเทศครั้งแรกในช่วงเริ่มต้นการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีแบบหมุนเวียน แสดงให้เห็นว่าปักกิ่งเป็นพันธมิตรที่สำคัญขององค์กรในการตอบสนองต่อความท้าทายทางเศรษฐกิจและความมั่นคงระดับโลก

Ngoại trưởng Trung Quốc Vương Nghị (3L) và Bộ trưởng Ngoại giao Bỉ Hadja Lahbib (2R) cùng khánh thành đại sứ quán Bỉ mới tại Trung Quốc, với Thủ tướng Bỉ Alexander De Croo (3R) cũng tham dự, tại Bắc Kinh, Trung Quốc, ngày 11 tháng 1, 2024./Bộ Ngoại giao Trung Quốc

นายหวัง อี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศจีน (ที่สามจากซ้าย) และนายอเล็กซานเดอร์ เดอ ครู นายกรัฐมนตรีเบลเยียม (ที่สามจากขวา) ในพิธีเปิดสถานทูตเบลเยียมในกรุงปักกิ่ง เมื่อวันที่ 11 มกราคม (ที่มา: กระทรวงการต่างประเทศจีน)

ทั้งความร่วมมือและการแข่งขัน

ตามประกาศของสำนักนายกรัฐมนตรีเบลเยียม การเยือนครั้งนี้มุ่งเน้นไปที่สองประเด็นสำคัญ ประการแรก ทั้งสองประเทศมีเป้าหมายที่จะพัฒนาแผนเพื่อส่งเสริมความสัมพันธ์จีน-เบลเยียม และจีน-สหภาพยุโรปในอนาคต ก่อนหน้านี้ ความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองฝ่ายต้องเผชิญกับอุปสรรคมากมายจากผลกระทบของโรคระบาด ความขัดแย้งในยูเครน และปัจจัยอื่นๆ อย่างไรก็ตาม การเยือนปักกิ่งของนายกรัฐมนตรีอเล็กซานเดอร์ เดอ ครู คาดว่าจะเป็นแรงผลักดันสำคัญต่อการพัฒนาความสัมพันธ์จีน-เบลเยียม และจีน-สหภาพยุโรปอย่างมั่นคงในอนาคต

ประการที่สอง ทั้งสองประเทศแสวงหาความร่วมมือในสาขาที่มีความสนใจร่วมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขยายโอกาสความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้า นอกจากนี้ ทั้งสองฝ่ายยังมุ่งมั่นที่จะประนีประนอมความแตกต่างและความขัดแย้งที่มีอยู่ในความสัมพันธ์ทวิภาคี

ในระดับทวิภาคี บรัสเซลส์เป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับเจ็ดของจีนในสหภาพยุโรป และปักกิ่งเป็นคู่ค้ารายใหญ่อันดับสามของเบลเยียมนอกสหภาพยุโรป (ข้อมูลปี 2565) คาดว่ามูลค่าการค้าทวิภาคีระหว่างสองประเทศจะสูงถึง 40.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ตั้งแต่เดือนมกราคมถึงพฤศจิกายน 2566 เพิ่มขึ้นจาก 27.27 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2557

ปัจจุบัน บริษัทจีนหลายแห่งมีบทบาทสำคัญในเศรษฐกิจเบลเยียม ตัวอย่างเช่น บริษัท Geely เป็นเจ้าของโรงงานผลิตรถยนต์ Volvo ในเมืองเกนต์ และบริษัท COSCO Shipping Lines บริหารท่าเรือ Zeebrugge ซึ่งเป็นท่าเรือส่งออกที่ใหญ่ที่สุดในยุโรป

ในทางกลับกัน บริษัทเบลเยียมชื่อดัง เช่น Solvay และ Bekaert ได้เข้าสู่ตลาดจีนและได้รับผลกำไรมหาศาล โดยอาศัยข้อได้เปรียบทางเทคนิคและความสามารถในการแข่งขัน

ในระดับภูมิภาค ประเด็นเศรษฐกิจได้กลายเป็นประเด็นสำคัญท่ามกลางความขัดแย้งทางการค้าหลายประเด็น เมื่อเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 สหภาพยุโรปได้เริ่มการสอบสวนกรณีการอุดหนุนรถยนต์ไฟฟ้าของจีน และเมื่อต้นปีที่ผ่านมา ปักกิ่งได้เริ่มการสอบสวนกรณีการทุ่มตลาดสุรากลั่นที่นำเข้าจากสหภาพยุโรป ดังนั้น การเยือนครั้งนี้จึงคาดว่าจะช่วย “ทำลายกำแพง” การค้าและการลงทุนระหว่างสองฝ่าย

ในระหว่างการพบปะกับนายเดอ ครู เมื่อวันที่ 12 มกราคม ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีน ได้เน้นย้ำว่าทั้งสองประเทศได้รับประโยชน์จากกระแสโลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจ ส่งเสริมการค้าเสรี และต่อต้านลัทธิกีดกันทางการค้า นายสีจิ้นผิงกล่าวต้อนรับกิจกรรมการลงทุนของบริษัทเบลเยียมในจีน พร้อมยืนยันความพร้อมในการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ดี เป็นธรรม และโปร่งใสแก่พันธมิตร

เขายังคาดหวังให้เบลเยียมในฐานะประธานสหภาพยุโรปแบบหมุนเวียน มุ่งมั่นสร้างยุโรปให้เป็นพลังสำคัญในโลกที่มีหลายขั้วอำนาจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของสถานการณ์โลกที่คาดเดาไม่ได้และซับซ้อน จีนและยุโรปจำเป็นต้องสร้าง “สะพาน” เพิ่มเติมเพื่อส่งเสริมสันติภาพ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรืองของโลกให้ดียิ่งขึ้น

ขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรีเบลเยียมยินดีต้อนรับวิสาหกิจจีนเข้าสู่ตลาดเบลเยียม และหวังที่จะเพิ่มพูนบุคลากรและการแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม ในบริบทระหว่างประเทศที่มีความผันผวน จีนและยุโรปจำเป็นต้องร่วมมือกันเพื่อส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกและรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

นายเดอ ครู ยืนยันต่อไปว่า ในฐานะประธานาธิบดีหมุนเวียน เบลเยียมพร้อมที่จะมีบทบาทเชิงรุกในการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปและจีน และหวังว่าการเยือนครั้งนี้จะช่วยเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างเบลเยียม-จีนและสหภาพยุโรป-จีน

นายเฟิง จงผิง ประเมินแนวโน้มความสัมพันธ์ทวิภาคี โดยเน้นย้ำว่าในอนาคต ความร่วมมือ การแข่งขัน และการป้องกันประเทศจะดำรงอยู่ควบคู่กันไป และความสำคัญและความซับซ้อนของความสัมพันธ์จะเพิ่มมากขึ้นเช่นกัน อย่างไรก็ตาม นายเฟิง จงผิง ยังคงมีความคาดหวังสูงต่อความสัมพันธ์จีน-สหภาพยุโรป และจีน-เบลเยียม ในปี 2567 โดยเชื่อมั่นว่าทั้งสองฝ่ายจะให้ความร่วมมืออย่างดีและแข็งขันบนพื้นฐานของความเท่าเทียม ความเคารพ และผลประโยชน์ร่วมกัน

แม้ว่าความร่วมมือและการแข่งขันจะเชื่อมโยงกันอยู่เสมอ นักวิชาการนานาชาติคาดว่าความสัมพันธ์ระหว่างทั้งสองฝ่ายในปี 2567 จะก้าวหน้าไปในเชิงบวกบนพื้นฐานของความเท่าเทียม ความเคารพ และผลประโยชน์ร่วมกัน

แหล่งที่มา