การเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสีเขียวจากรถจักรยานยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินไปสู่รถยนต์ไฟฟ้า: ช่วยให้เวียดนามก้าวสู่การปฏิวัติการขนส่งที่ยั่งยืน

การเปลี่ยนแปลงใดๆ ก็ไม่ใช่เรื่องง่าย การเปลี่ยนจากรถยนต์ที่ใช้น้ำมันเบนซินไปเป็นรถยนต์ไฟฟ้าก็เช่นกัน เราจะสามารถก้าวไปสู่อนาคตที่สะอาดกว่า เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมกว่า และยุติธรรมกว่าสำหรับทุกคนได้ก็ต่อเมื่อเราเอาชนะความสงสัยและความคิดฝังรากลึกเท่านั้น

คนขับรถกำลังชาร์จรถยนต์ไฟฟ้าที่สถานีชาร์จในกรุงปักกิ่ง ประเทศจีน (ที่มา: UPI)

ตั้งแต่การจำกัดการใช้รถยนต์ที่ใช้เชื้อเพลิงเบนซินในใจกลางเมือง ฮานอย ไปจนถึงการส่งเสริมให้ธุรกิจพัฒนาจักรยานยนต์ไฟฟ้า เวียดนามกำลังเข้าสู่ช่วงเวลาแห่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในด้านการขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เช่นเดียวกับการปฏิรูปครั้งใหญ่ใดๆ เส้นทางนี้จำเป็นต้องถูกกำหนดด้วยเหตุผลและความเห็นอกเห็นใจ เพื่อให้แต่ละก้าวของการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมนั้นหยั่งรากอย่างมั่นคงในความเป็นจริงและความต้องการของประชาชน

จุดเปลี่ยนที่ไม่อาจเลื่อนออกไปได้

มลพิษทางอากาศได้กลายเป็น "ศัตรูเงียบ" ในเมืองใหญ่ จากข้อมูลของ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การขนส่ง โดยเฉพาะรถจักรยานยนต์เก่า เป็นสาเหตุของการปล่อยมลพิษทางอากาศในเมืองมากกว่า 70% ในบริบทนี้ นโยบายของรัฐบาลในการเปลี่ยนไปใช้รถยนต์ไฟฟ้าจึงเป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ ไม่เพียงแต่จะช่วยลดมลพิษทางอากาศเท่านั้น แต่ยังเป็นการบรรลุพันธกรณีระหว่างประเทศในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิให้เป็นศูนย์ภายในปี 2050 อีกด้วย

จากข้อมูลของ รอยเตอร์ (ตุลาคม 2025) เวียดนามเป็นหนึ่งในตลาดรถจักรยานยนต์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก โดยมีจำนวนรถจักรยานยนต์หมุนเวียนมากกว่า 70 ล้านคัน ดังนั้น ผลกระทบของนโยบายการเปลี่ยนผ่านไปสู่ยานยนต์ไฟฟ้าจะไม่จำกัดอยู่แค่ภาคการขนส่งเท่านั้น แต่จะขยายไปสู่ชีวิตทางสังคมและ เศรษฐกิจ ห่วงโซ่อุปทาน และแม้กระทั่งการตระหนักรู้ของผู้คนเกี่ยวกับอนาคตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ยิ่งไปกว่านั้น นี่เป็นเวลาที่ไม่ควรล่าช้า ทุกฤดูร้อน เมืองใหญ่ๆ ของเวียดนามต้องเผชิญกับอุณหภูมิที่สูงเป็นประวัติการณ์ ระดับฝุ่นละอองเกินขีดจำกัดที่ปลอดภัย และวันที่เต็มไปด้วยหมอกควันจนทำให้หลายคนต้องสวมหน้ากากอนามัยแม้กระทั่งขณะเดินเล่นในสวนสาธารณะ การเพิ่มขึ้นของโรคระบบทางเดินหายใจและโรคหัวใจและหลอดเลือด รวมถึงค่าใช้จ่ายทางการแพทย์มหาศาลที่เกิดจากมลพิษ กำลังส่งสัญญาณเตือนภัย หากไม่ดำเนินการอย่างเร่งด่วน ความสูญเสียด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชนจะมากกว่าต้นทุนของการเปลี่ยนแปลงในวันนี้อย่างมาก ในบริบทนี้ รถยนต์ไฟฟ้าจึงไม่ใช่แค่ทางเลือกทางเทคโนโลยี แต่เป็น "ทางเลือกของยุคสมัย"

การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านการชาร์จไฟก็กำลังเร่งตัวขึ้นเช่นกัน ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของประเทศต่างๆ รวมถึงเวียดนาม ในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างยั่งยืนระดับโลก เช่น เป้าหมายที่ระบุไว้ใน COP29 (ที่มา: VnEconomy)

จากสิ่งแวดล้อมสู่ความมั่นคงด้านพลังงาน

ที่สำคัญ วิสัยทัศน์ของรัฐบาลเวียดนามไม่ได้จำกัดอยู่แค่เพียง "การเปลี่ยนจากน้ำมันเบนซินเป็นไฟฟ้า" เท่านั้น แต่ยังครอบคลุมถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงระบบ การใช้พลังงานไฟฟ้าในภาคการขนส่งถือเป็นรากฐานสำคัญของกลยุทธ์การพัฒนาอุตสาหกรรมใหม่ โดยมีเป้าหมายเพื่อลดการนำเข้าเชื้อเพลิง ส่งเสริมอุตสาหกรรมการผลิตแบตเตอรี่และชิ้นส่วน สร้างงานที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และสร้างห่วงโซ่อุปทานพลังงานสะอาดภายในประเทศ

นอกจากนี้ แนวทางนี้ยังสะท้อนถึงความรับผิดชอบของชาติในการรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เนื่องจากเวียดนามเป็นหนึ่งใน 10 ประเทศที่ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรงที่สุดจากระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นและเหตุการณ์สภาพอากาศสุดขั้ว รถยนต์ไฟฟ้าแต่ละคันจึงไม่ใช่แค่เพียงพาหนะในการเดินทาง แต่ยังเป็นการแสดงความมุ่งมั่นของประเทศที่เลือกเส้นทางของการพัฒนาอย่างยั่งยืนอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม เช่นเดียวกับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างใดๆ นโยบายนี้ก็ไม่ได้ปราศจากปฏิกิริยาตอบโต้ แรงงานรายได้น้อยกังวลว่ารถยนต์ไฟฟ้ายังคงมีราคาแพงกว่ารถยนต์ที่ใช้เชื้อเพลิงเบนซินทั่วไป คนขับรถส่งของกังวลเกี่ยวกับความทนทานของแบตเตอรี่และเวลาในการชาร์จ ในขณะที่ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานเตือนถึงแรงกดดันต่อระบบไฟฟ้าและความเสี่ยงของมลพิษทุติยภูมิหากแบตเตอรี่ที่ใช้แล้วไม่ได้รับการกำจัดอย่างถูกวิธี

นโยบายจำกัดการใช้รถยนต์ที่ใช้เชื้อเพลิงเบนซินในฮานอยได้ก่อให้เกิดการถกเถียงอย่างร้อนแรง ซึ่งเน้นให้เห็นถึงเส้นแบ่งที่บางเฉียบระหว่างอุดมคติสีเขียวกับความเป็นจริง เมื่อพิจารณาอย่างถี่ถ้วนแล้ว ปฏิกิริยาเหล่านี้ไม่ใช่เพียงแค่การต่อต้านการเปลี่ยนแปลงเท่านั้น แต่เป็นเสียงของผู้ที่ต้องการมีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ และไม่ต้องการถูกทิ้งไว้ข้างหลัง

สถานีชาร์จไฟมีอยู่ทั่วไปในนอร์เวย์ (ที่มา: DPA)

การเปลี่ยนแปลงต้องอาศัย “ความล่าช้าจากมนุษย์”

นอร์เวย์เคยเป็นประเทศที่ร่ำรวยน้ำมัน แต่ปัจจุบันเป็นผู้นำในการเลิกใช้เครื่องยนต์เบนซิน จากรายงานของ รอยเตอร์ เมื่อวันที่ 2 มกราคม ระบุว่า รถยนต์ใหม่ที่ขายในนอร์เวย์ในปี 2024 เกือบ 100% จะเป็นรถยนต์ไฟฟ้า

ปาฏิหาริย์นี้ไม่ได้มาจากการห้ามอย่างฉับพลัน แต่มาจากระบบการให้แรงจูงใจที่ครอบคลุม เช่น การยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่ม การลดค่าผ่านทาง การจอดรถฟรี และช่องทางพิเศษ รัฐบาลไม่ได้บังคับ แต่สนับสนุนให้ประชาชนเลือกใช้รถยนต์ไฟฟ้าโดยสมัครใจ เพราะพวกเขาพบว่ารถยนต์ไฟฟ้ามีข้อดีมากกว่า ราคาถูกกว่า และสะดวกสบายกว่า

นั่นคือ "ความล่าช้าของมนุษย์" ในการกำหนดนโยบาย หมายความว่าต้องมีเวลาและเครื่องมือที่เพียงพอเพื่อให้สังคมสามารถปรับตัวได้อย่างเป็นธรรมชาติ แทนที่จะถูกบังคับ เรื่องราวของนอร์เวย์แสดงให้เห็นว่าสิ่งที่สำคัญไม่ใช่ความเร็ว แต่เป็นความสม่ำเสมอและความเชื่อมั่นของผู้คนในอนาคตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

ในขณะเดียวกัน จีนเลือกเส้นทางที่แตกต่างออกไป โดยทั้งห้ามและส่งเสริมรถยนต์ไฟฟ้าไปพร้อมๆ กัน ตั้งแต่ต้นทศวรรษ 2010 เมืองใหญ่หลายแห่ง เช่น เซี่ยงไฮ้และเซินเจิ้น ได้จำกัดการใช้รถจักรยานยนต์ที่ใช้เชื้อเพลิงเบนซินในเขตใจกลางเมือง ขณะเดียวกันก็ลงทุนอย่างหนักในการผลิตรถยนต์ไฟฟ้าและแบตเตอรี่ลิเธียม จากข้อมูลของ The Guardian (2024) ในเวลาเพียงกว่าทศวรรษ จีนได้กลายเป็นมหาอำนาจด้านรถยนต์ไฟฟ้าของโลก โดยมีส่วนแบ่งการตลาดมากกว่า 60% ของยอดขายรถยนต์ไฟฟ้าทั่วโลก

บทเรียนที่ได้จากเรื่องนี้คือ เมื่ออุตสาหกรรมแข็งแกร่งพอและโครงสร้างพื้นฐานด้านการชาร์จไฟแพร่หลาย การเปลี่ยนผ่านก็จะเกิดขึ้นเองตามธรรมชาติ ผู้คนเลือกใช้รถยนต์ไฟฟ้าไม่ใช่เพราะถูกบังคับ แต่เพราะมันเป็นตัวเลือกที่ดีที่สุด

เมื่อเปรียบเทียบกับสองแบบจำลองข้างต้น เวียดนามอยู่ในช่วง "เริ่มต้นและเรียนรู้" เรามีข้อได้เปรียบในด้านการเปลี่ยนแปลงของจิตสำนึกทางสังคม ธุรกิจภายในประเทศอย่าง VinFast และ Dat Bike ที่พร้อมเป็นผู้นำ และกรอบนโยบายที่พัฒนาค่อนข้างเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม ยังคงมีอุปสรรคอยู่ เช่น ราคารถ สถานีชาร์จ การกำจัดแบตเตอรี่ที่ใช้แล้ว และโดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายสนับสนุนทางการเงินสำหรับกลุ่มเปราะบาง

จากรายงานของ ETP (Energy Transition Partnership) เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม เวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาทั้งโครงสร้างพื้นฐานการชาร์จและห่วงโซ่การรีไซเคิลแบตเตอรี่ไปพร้อม ๆ กัน หากต้องการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานที่ยั่งยืนอย่างแท้จริง เพราะรถยนต์ไฟฟ้าจะไม่ถือว่าเป็น "รถยนต์สีเขียว" หากพลังงานที่ใช้มาจากถ่านหิน หรือหากแบตเตอรี่ถูกทิ้งโดยไม่ผ่านกระบวนการที่เหมาะสม

เปลี่ยนความท้าทายให้เป็นโอกาส

หากนำนโยบายการเปลี่ยนแปลงนี้ไปใช้อย่างเหมาะสม จะสามารถกระตุ้นเศรษฐกิจได้อย่างมาก จะเกิดห่วงโซ่คุณค่าใหม่ๆ ขึ้น เช่น การผลิตแบตเตอรี่ ชิ้นส่วน สถานีชาร์จ โลจิสติกส์ บริการหลังการขาย การรีไซเคิล เป็นต้น จากนั้น งานสีเขียวและเทคโนโลยีสะอาดจะกลายเป็นอุตสาหกรรมแห่งอนาคต ในทางกลับกัน หากนำไปใช้อย่างเร่งรีบ ขาดการประสานงาน และไม่แบ่งปันข้อมูลกับสาธารณชน นโยบายดังกล่าวอาจก่อให้เกิดปฏิกิริยาเชิงลบได้

ดังนั้น คำตอบจึงไม่ได้อยู่ที่ความเร็ว แต่อยู่ที่ฉันทามติ ประชาชนทุกคนจำเป็นต้องเห็นประโยชน์ที่แท้จริงด้วยตนเอง ได้แก่ มลพิษทางอากาศลดลง ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานต่ำลง และสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่ดีต่อสุขภาพมากขึ้นสำหรับลูกหลานของพวกเขา

เมื่อมองย้อนกลับไป การเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญทุกครั้งในประวัติศาสตร์ล้วนเริ่มต้นด้วยความสงสัย รถยนต์ไฟฟ้าก็เช่นกัน แต่ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลกอย่างรุนแรง ตั้งแต่พายุและน้ำท่วมไปจนถึงภัยแล้งและคลื่นความร้อนที่ทำลายสถิติ คำถามจึงไม่ใช่ "เราควรเปลี่ยนแปลงหรือไม่" แต่เป็น "เราจะเปลี่ยนแปลงอย่างไรเพื่อให้ไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลัง"

ท้ายที่สุดแล้ว การเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจสีเขียวไม่ได้หมายถึงแค่การเปลี่ยนเชื้อเพลิงเท่านั้น แต่หมายถึงการเปลี่ยนมุมมองที่เรามีต่ออนาคต และหากเวียดนามสามารถบรรลุเป้าหมายนี้ได้อย่างกลมกลืน โดยสร้างสมดุลระหว่างอุดมคติและความเป็นจริง การเติบโตและความเท่าเทียมกัน เส้นทางสีเขียวนี้จะไม่เพียงนำไปสู่สิ่งแวดล้อมที่สะอาดขึ้นเท่านั้น แต่ยังนำไปสู่สังคมที่มีอารยธรรมและมนุษยธรรมมากขึ้นด้วย

ที่มา: https://baoquocte.vn/chuyen-doi-xanh-tu-xe-may-xang-sang-xe-dien-de-viet-nam-buoc-vao-cuoc-cach-mang-giao-thong-ben-vung-331438.html