การเปลี่ยนจาก “การก่อสร้าง” ไปสู่ ​​“การสร้างสรรค์”: แนวคิดใหม่สำหรับพื้นที่ชนบทใหม่

ที

อย่างไรก็ตาม เส้นทางข้างหน้ากำลังเผชิญกับความท้าทายครั้งใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการดำเนินนโยบายของรัฐบาลกลางในการรวมหน่วยงานบริหารตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

พื้นที่การบริหารใหม่มีขนาดใหญ่ขึ้น ส่งผลให้มีความกดดันมากขึ้น ส่งผลให้ Dak Lak ต้องคิดค้นวิธีคิดใหม่ มีความยืดหยุ่นในการดำเนินการ และสร้างระบบนิเวศการพัฒนาชนบทที่ยั่งยืน

ในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2568 ดั๊กลักได้บรรลุผลสำเร็จอย่างโดดเด่นในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่

ณ เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 จังหวัดทั้งจังหวัดมี 81/149 ตำบลที่ปฏิบัติตามมาตรฐานชนบทใหม่ (คิดเป็น 54.3% ของจำนวนตำบลทั้งหมด) 8 ตำบลที่ปฏิบัติตามมาตรฐานชนบทใหม่ขั้นสูง 1 ตำบลที่ปฏิบัติตามมาตรฐานชนบทใหม่ต้นแบบ และเมือง Buon Ma Thuot ได้เสร็จสิ้นภารกิจในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่แล้ว

ที่น่าสังเกตคือ จังหวัดนี้มีผลิตภัณฑ์ OCOP ที่ได้รับระดับ 3 ดาวขึ้นไปจำนวน 329 รายการ รวมถึงผลิตภัณฑ์ระดับ 5 ดาวในระดับประเทศจำนวน 2 รายการ ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในการพัฒนา เศรษฐกิจ ชนบทและการเพิ่มมูลค่าของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรในท้องถิ่น

การใช้เครื่องจักรในการผลิตช่วยให้ การเกษตร ในตำบลชายแดนชนบทของจังหวัดดั๊กลักมีความทันสมัยมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม เมื่อพิจารณาภาพรวม อัตราของตำบลที่ผ่านเกณฑ์ NTM ในจังหวัดยังถือว่าต่ำเมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยของพื้นที่ราบสูงตอนกลางและทั่วประเทศ หนึ่งในปัญหาใหญ่ที่สุดคือสภาพภูมิประเทศที่เป็นภูเขา พื้นที่กว้างใหญ่ โดยมี 54 ตำบลในเขต 3 ทำให้การผ่านเกณฑ์โครงสร้างพื้นฐาน NTM เป็นเรื่องยากมาก

นอกจากนี้ ทางหลวงชนบทของจังหวัดทั้งจังหวัดจำนวน 16,000 กม. กว่าร้อยละ 50 ไม่ได้รับการลาดยาง ส่วนตำบลที่ไม่ผ่านมาตรฐาน NTM (68 ตำบล) ร้อยละ 45.6 ล้วนเป็นท้องถิ่นที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากอย่างยิ่ง ต้องใช้ทรัพยากรการลงทุนจำนวนมหาศาล

ในขณะที่เงินทุนลงทุนพัฒนาจากงบประมาณกลางที่จัดสรรให้จังหวัด Dak Lak ในช่วงปี 2564-2568 มีเพียง 81.17% เมื่อเทียบกับช่วงปี 2559-2563 ชุดเกณฑ์ NTM กลับขยายตัวเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ จนต้องมีตัวชี้วัดที่มีคุณภาพและปริมาณเพิ่มมากขึ้น ทำให้แหล่งเงินทุนไม่สามารถตอบสนองความต้องการที่แท้จริงได้

เมื่อดำเนินการจัดและควบรวมหน่วยบริหารระดับตำบลและจังหวัดตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 จำนวนตำบลทั้งหมดในจังหวัดดั๊กลัก (ใหม่) จะลดลงเหลือ 88 ตำบล (จากทั้งหมด 102 ตำบลและเขต) เป้าหมายที่ตั้งไว้สำหรับปี พ.ศ. 2569-2573 คือ ดั๊กลักมุ่งมั่นที่จะมีตำบล 68/88 ตำบลที่เป็นไปตามมาตรฐาน NTM หลังจากการจัดและควบรวม โดย 13 ตำบลที่เป็นไปตามมาตรฐาน NTM ขั้นสูง และ 7 ตำบลที่เป็นไปตามมาตรฐาน NTM ต้นแบบ นี่เป็นความท้าทายอันยิ่งใหญ่ที่ต้องใช้ความพยายามอย่างสูงจากระบบการเมืองและประชาชนในสภาวะที่ยากลำบากในปัจจุบัน

นายเหงียน เทียน วัน ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดรักษาการ แนะนำว่าเมื่อพิจารณาเกณฑ์การจัดสรรเงินทุนให้กับจังหวัด รัฐบาลกลางควรคำนึงถึงปัจจัยเฉพาะ เช่น พื้นที่ธรรมชาติของพื้นที่ชนบท (รวมพื้นที่ป่าไม้) ระยะทางรวมของถนนในชนบทที่ต้องการการลงทุน อัตราความยากจน อัตราครัวเรือนของชนกลุ่มน้อย รายได้เฉลี่ยต่อหัวในพื้นที่ชนบท...

เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและหลีกเลี่ยงการขยายช่องว่างของ NTM ระหว่างพื้นที่ภูเขาและพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำ ขณะเดียวกัน ได้มีการเสนอให้ออกแบบซอฟต์แวร์รายงานออนไลน์จากระดับชุมชน เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการ การติดตาม และการลดขั้นตอนการบริหารจัดการในบริบทปัจจุบันของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ในการประชุมออนไลน์แห่งชาติเกี่ยวกับการสรุปโครงการเป้าหมายระดับชาติ 2 โครงการ ได้แก่ การพัฒนาชนบทใหม่และการบรรเทาความยากจนอย่างยั่งยืนสำหรับช่วงปี 2564-2568 (เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน) นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่าการปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าการพัฒนาและการดำเนินการตามมติหมายเลข 26-NQ/TW ในเรื่องเกษตรกรรม เกษตรกร และพื้นที่ชนบทนั้นถูกต้อง เหมาะสม มีประสิทธิผล และนำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมีส่วนสนับสนุนการปรับโครงสร้างการเกษตรและการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศในทิศทางที่รวดเร็วและยั่งยืน

นอกจากนั้น ภาพลักษณ์ชนบท ชีวิตทางวัตถุ และจิตวิญญาณของชาวชนบทก็ได้รับการปรับปรุงอย่างครอบคลุม ความสำเร็จเหล่านี้ทำให้เวียดนามกลายเป็นต้นแบบของโลกในการบรรลุเป้าหมายแห่งสหัสวรรษ ซึ่งรวมถึงการลดความยากจน การพัฒนาชนบท และการจัดหาน้ำสะอาด

ผลิตภัณฑ์ OCOP ของ Dak Lak ได้รับการจัดแสดงในงานประชุมการค้าระหว่างประเทศที่จัดขึ้นในเดือนมีนาคม 2568

ในการประชุม ผู้แทนหลายคนกล่าวว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะใช้แนวคิดเดิม ๆ มาแก้ปัญหาใหม่ในบริบทที่เปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง ช่วงเวลาหลังการควบรวมกิจการของ NTM ไม่เพียงแต่เป็นเรื่องราวของการบรรลุมาตรฐานเท่านั้น แต่ยังเป็นการสร้างพื้นที่ชนบทที่กลมกลืน มีมนุษยธรรม และน่าอยู่อาศัยอีกด้วย

การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ต้องเป็นรูปธรรม คำพูดต้องลงมือทำ สิ่งที่มุ่งมั่นต้องนำไปปฏิบัติ เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่วัดผลได้ และเกษตรกรต้องสัมผัสได้ถึงผลลัพธ์อย่างแท้จริง ไม่ใช่คำพูดลอยๆ หรือคำสัญญาลมๆ แล้งๆ

นายกรัฐมนตรี ฝ่ามมิงห์จิญ

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เล มินห์ ฮวน ยืนยันว่า “พื้นที่ชนบทเป็นมรดกอันล้ำค่า เรากำลังก้าวเข้าสู่บริบทที่แตกต่างไปอย่างสิ้นเชิง การสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ให้มีพื้นที่ระดับจังหวัดและพื้นที่ชุมชนที่กว้างขวางขึ้นนั้น จำเป็นต้องมีแนวทางที่แตกต่างออกไป เจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าไม่ควรยึดถือหลักเกณฑ์ที่เข้มงวดเพียงอย่างเดียว แต่ควรมีความคิดสร้างสรรค์โดยพิจารณาจากลักษณะเฉพาะของแต่ละท้องถิ่นด้วย พื้นที่พัฒนาชุมชนไม่เพียงแต่เป็นพื้นที่การผลิตเท่านั้น แต่ยังเป็นพื้นที่ที่ผสานรวมวัฒนธรรม สังคม และชุมชนเข้าด้วยกัน ซึ่งศักยภาพและความรู้ของชาวชนบทเป็นปัจจัยสำคัญ”

ในความเป็นจริง ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 ชุมชนใหม่จะมีขนาดและพื้นที่ที่ใหญ่ขึ้นกว่าเดิมหลายเท่า ดังนั้น การให้ความสำคัญกับการลงทุนด้านศักยภาพชุมชน (ตั้งแต่การฝึกอบรมทักษะ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล ไปจนถึงการเชื่อมโยงการผลิตและการบริโภค) จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่ง และเป็นทิศทางระยะยาวที่สำคัญของการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาเศรษฐกิจชนบทให้สอดคล้องกับการเกษตรเชิงนิเวศ ซึ่งมีแกนหลักคือโครงการหนึ่งชุมชนหนึ่งผลิตภัณฑ์ (OCOP)

ปัจจุบัน ดั๊กลักมีผลิตภัณฑ์ OCOP หลายร้อยรายการที่ได้มาตรฐาน 3 ดาวขึ้นไป ซึ่งมีลักษณะเฉพาะจากพื้นที่ชนบท มีส่วนช่วยเปลี่ยนวิธีคิดในการผลิตของคนในท้องถิ่น (จากผลิตภัณฑ์ที่สามารถพึ่งพาตนเองได้ ไปสู่การคิดแบบสินค้าโภคภัณฑ์ ด้วยบรรจุภัณฑ์ ตราสินค้า การตรวจสอบย้อนกลับ ฯลฯ)

ดังนั้นในยุคใหม่นี้จึงจำเป็นต้องเดินหน้าลงทุน สนับสนุนการตรวจสอบย้อนกลับ และส่งเสริมการค้า เพื่อให้สินค้า OCOP กลายเป็น “คันโยกคู่” ทั้งยกระดับเกณฑ์รายได้และเผยแพร่ภาพลักษณ์ NTM ที่สร้างสรรค์

คุณเล มินห์ ฮวน กล่าวว่า เศรษฐกิจชนบทไม่ได้หมายถึงแค่ภาคเกษตรกรรมเท่านั้น แต่ยังจำเป็นต้องสร้างความหลากหลายในการดำรงชีพด้วยการพัฒนาบริการ การท่องเที่ยว หมู่บ้านหัตถกรรม สินค้าโอซีพี และโลจิสติกส์ พัฒนาครัวเรือนเกษตรกรรมให้กลายเป็นผู้ผลิต ผู้ค้า และผู้สนับสนุนผลิตภัณฑ์ ขณะเดียวกัน เชื่อมโยงตลาด นำวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และความรู้มาสู่หมู่บ้าน และนำแนวทางการเกษตรแบบหมุนเวียน เศรษฐกิจสีเขียว...

ที่มา: https://baodaklak.vn/kinh-te/202506/chuyen-tu-xay-dung-sang-kien-tao-tu-duy-moi-cho-nong-thon-moi-cc714bd/