CIEM เสนอให้ไม่เก็บภาษีสรรพสามิตกับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล

การเก็บภาษีสรรพสามิตไม่เพียงส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมเครื่องดื่มเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมอื่นๆ อีก 24 อุตสาหกรรมในความสัมพันธ์ระหว่างอุตสาหกรรม

เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม สถาบันวิจัยการจัดการ เศรษฐกิจ กลาง (CIEM) ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อประกาศรายงานการวิจัยเรื่อง "การประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจของร่างภาษีบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล" ซึ่งมีผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรม นักเศรษฐศาสตร์ และบุคคลอื่นๆ เข้าร่วม

ในการสัมมนา ดร. เหงียน มินห์ เถา หัวหน้ากรมสิ่งแวดล้อมทางธุรกิจและการแข่งขัน (CIEM) แจ้งว่า กระทรวงการคลัง กำลังดำเนินการร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับแก้ไข โดยปรับปรุงเนื้อหาสำคัญหลายประการ หนึ่งในนโยบายหลักที่เพิ่มเข้ามาในร่างกฎหมายคือ "การขยายฐานภาษี" โดยระบุว่า "เพิ่มเครื่องดื่มน้ำอัดลมที่มีน้ำตาลตามมาตรฐานของเวียดนามที่มีปริมาณน้ำตาลเกิน 5 กรัม/100 มิลลิลิตร เข้าไปในรายการสินค้าที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม" ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายเสนอให้ใช้อัตราภาษี 10% เนื่องจากเป็นสินค้าประเภทใหม่

CIEM đề xuất chưa áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với nước giải khát có đường

ดร. เหงียน มินห์ เถา หัวหน้าแผนกสภาพแวดล้อมทางธุรกิจและการแข่งขัน (CIEM) ให้ข้อมูลในการประชุมเชิงปฏิบัติการ (ภาพ: ฮง เชา)

อย่างไรก็ตาม ในหมายเหตุอธิบาย หน่วยงานที่ร่างกฎหมายไม่ได้ประเมินผลกระทบของการบังคับใช้กฎระเบียบเหล่านี้อย่างครอบคลุม ความเห็นของผู้เชี่ยวชาญและการวิเคราะห์ ทางวิทยาศาสตร์ บางส่วนชี้ให้เห็นว่า ภาษีสรรพสามิตที่เสนอมานั้นไม่ได้ควบคุมพฤติกรรมผู้บริโภคอย่างมีประสิทธิภาพ และล้มเหลวในการรับประกันหลักการความเป็นธรรมในนโยบายภาษี นอกจากนี้ หน่วยงานที่ร่างกฎหมายยังไม่ได้ให้คำอธิบายถึงพื้นฐานของการเสนออัตราภาษีสรรพสามิต 10% สำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล

นางสาวเถาเน้นย้ำว่า รายงานของ CIEM ระบุผลกระทบทางเศรษฐกิจโดยอิงจากโครงสร้างเศรษฐกิจของเวียดนามผ่านตารางปัจจัยการผลิตและผลผลิต (IO) ปี 2022 ที่ปรับปรุงล่าสุด และข้อมูลทางการที่มีอยู่ ผลการคำนวณแสดงให้เห็นว่า การเก็บภาษีสรรพสามิต 10% สำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลจะมีผลกระทบต่ออุตสาหกรรมดังต่อไปนี้: (i) ขนาดการผลิตของธุรกิจเครื่องดื่มจะหดตัวลงหลังจากการเพิ่มภาษี (ii) ทั้งมูลค่าเพิ่ม (VA) และผลผลิตรวม (GO) ของอุตสาหกรรมเครื่องดื่มจะลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มูลค่าเพิ่มจะลดลง 0.772% เทียบเท่ากับการลดลง 5,650,000 ล้านดองเวียดนาม

ในขณะเดียวกัน การเก็บภาษีสรรพสามิตไม่เพียงส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมเครื่องดื่มเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมอื่นๆ อีก 24 อุตสาหกรรมในลักษณะที่เกี่ยวเนื่องกัน ส่งผลให้มูลค่าเพิ่มรวมของเศรษฐกิจลดลง 0.601% หรือคิดเป็นมูลค่า 55,077 พันล้านดอง นอกจากนี้ยังส่งผลให้ GDP ลดลง 0.448% หรือคิดเป็นมูลค่า 42,570 พันล้านดอง ค่าเสื่อมราคาของสินทรัพย์ถาวรลดลง -0.654% (คิดเป็นมูลค่า 7,767 พันล้านดอง) และกำไรลดลง -0.561% (คิดเป็นมูลค่า 8,773 พันล้านดอง)

"ด้วยเหตุนี้ CIEM จึงเสนอให้ไม่เก็บภาษีสรรพสามิตกับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล เนื่องจากในช่วงที่ผ่านมา ธุรกิจเครื่องดื่มได้รับผลกระทบอย่างต่อเนื่องจากการระบาดของโรคและภาวะผันผวนที่ไม่สามารถคาดการณ์ได้ ทำให้ความสามารถในการฟื้นตัวของธุรกิจเครื่องดื่มลดลงและศักยภาพในการแข่งขันลดลง"

นางสาวเถาเสนอแนะว่า "ในช่วงเวลานี้ รัฐบาลจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่นโยบายที่สนับสนุนการฟื้นตัวของธุรกิจ การแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายในลักษณะที่เอื้อต่อธุรกิจ แทนที่จะออกกฎระเบียบที่อาจส่งผลเสียต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ"

นอกจากนี้ ทีมวิจัยของ CIEM ยังเสนอแนะว่าหน่วยงานที่ร่างกฎหมายควรจัดการประชุมหารืออย่างกว้างขวางกับผู้ที่ได้รับผลกระทบจากนโยบาย ให้คำอธิบายที่ชัดเจน โปร่งใส และเปิดเผยต่อสาธารณะเพื่อรับฟังความคิดเห็น ในขณะเดียวกัน การออกกฎระเบียบใหม่ หรือการแก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบและนโยบายที่มีอยู่ ควรมีการประเมินผลกระทบอย่างครอบคลุมและเป็นสาระสำคัญ โดยอาศัยหลักฐานทางวิทยาศาสตร์และข้อพิสูจน์ที่น่าเชื่อถือ

CIEM เสนอแนะว่า สมาคมอุตสาหกรรม (โดยเฉพาะสมาคมเบียร์ ไวน์ และเครื่องดื่มของเวียดนาม (VBA)) ควรดำเนินการเชิงรุกในการปรับปรุงและประสานงานการให้ข้อมูลและหลักฐานทางวิทยาศาสตร์แก่หน่วยงานร่างกฎหมายและผู้เกี่ยวข้องในระหว่างกระบวนการปรึกษาหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมาย สมาคมควรให้ความร่วมมือในการแลกเปลี่ยนและแบ่งปันข้อกังวล แสดงมุมมองด้านนโยบายอย่างรวดเร็ว สะท้อนถึงประเด็น ปัญหา อุปสรรค และความยากลำบาก และเสนอแนะข้อแนะนำที่เกี่ยวข้องกับนโยบายและการดำเนินนโยบาย เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการบริหารจัดการของรัฐมีประสิทธิภาพ ในขณะเดียวกันก็อำนวยความสะดวกและรับรองความปลอดภัยในการดำเนินธุรกิจ

นางชู ถิ วัน อัญ รองประธานและเลขาธิการสมาคมเบียร์ ไวน์ และเครื่องดื่มเวียดนาม (VBA) กล่าวว่า จนกว่าจะมีการประเมินผลกระทบอย่างครบถ้วน VBA แนะนำให้พิจารณาใหม่เกี่ยวกับการรวมเครื่องดื่มน้ำอัดลมที่มีน้ำตาลไว้ในรายการสินค้าที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษในการแก้ไขครั้งนี้

ธุรกิจบางแห่งโต้แย้งเพิ่มเติมว่า เมื่อวิเคราะห์อย่างละเอียดแล้ว ปริมาณน้ำตาลที่ก่อให้เกิดโรคอ้วนไม่ได้มาจากเครื่องดื่มน้ำอัดลมเพียงอย่างเดียว น้ำตาล 5 กรัมต่อ 100 มิลลิลิตร ไม่สามารถเป็นสาเหตุหลักของโรคอ้วนได้ ผลิตภัณฑ์อื่นๆ ในท้องตลาดอีกมากมายมีปริมาณน้ำตาลสูง เช่น ชานมไข่มุก ขนมหวาน และขนมไหว้พระจันทร์ ดังนั้น ควรมีการเก็บภาษีหรือไม่ และภาษีดังกล่าวจะเป็นธรรมหรือไม่?

นางเจิ่น ถิ หนี่ ฮา รองหัวหน้าคณะกรรมการร้องเรียนประชาชน สังกัดคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติ กล่าวว่า การเก็บภาษีสรรพสามิตกับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อผู้บริโภคและธุรกิจ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการประเมินทางวิทยาศาสตร์และหลักฐานที่น่าเชื่อถือมากกว่านี้ เพื่อพิจารณาว่าควรเก็บภาษีสรรพสามิตกับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลหรือไม่

นางฮาเสนอแนะว่า "หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องกำหนดนโยบายที่เหมาะสมกับสภาพการณ์ เศรษฐกิจ และสาธารณสุขของเวียดนาม ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง ปัจจุบันมีความคิดเห็นที่แตกต่างกันมากมายในประเด็นนี้ และจำเป็นต้องมีการวิจัยที่เจาะจงมากขึ้น"

[โฆษณา_2]
ที่มา: https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html