มีกลไกและแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันและหลีกเลี่ยงการใช้นโยบายโดยมิชอบซึ่งก่อให้เกิดความสูญเสีย สิ้นเปลือง และผลกระทบด้านลบ

นายเหงียน คัก ดินห์ รองประธาน รัฐสภา เป็นประธานการประชุม ภาพถ่าย: กวางคานห์

การขจัดความยุ่งยากและอุปสรรคในการก่อสร้างและพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม

ร่างมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการนำกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการสำหรับการพัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคมเสนอโดยรองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Van Sinh ระบุอย่างชัดเจนว่าการพัฒนามติดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อเร่งความก้าวหน้าและลดระยะเวลาการลงทุนในการก่อสร้างโครงการที่อยู่อาศัยทางสังคม ส่งเสริมการพัฒนาที่อยู่อาศัยสังคม พร้อมทั้งช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยให้เข้าถึงที่อยู่อาศัยที่เหมาะสม สอดคล้องกับการบรรลุเป้าหมายการดำเนินงานของโครงการ “การลงทุนก่อสร้างอพาร์ทเมนต์ที่อยู่อาศัยสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อยและคนงานในสวนอุตสาหกรรมอย่างน้อย 1 ล้านยูนิต ในช่วงปี 2564 - 2573”...

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง นายเหงียน วัน ซิงห์ นำเสนอร่างมติของรัฐสภาเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม ภาพถ่าย: กวางคานห์

ร่างมติประกอบด้วยมาตรา ๑๖ มาตรา เพื่อกำหนดขอบเขตของการควบคุม หลักเกณฑ์การใช้ และหลักการการใช้ การจัดตั้งกองทุนพัฒนาการเคหะแห่งชาติ; อนุมัตินโยบายการลงทุนและมอบหมายให้ผู้ลงทุนโครงการบ้านพักอาศัยสังคมไม่ใช้เงินลงทุนภาครัฐ อนุมัตินโยบายการลงทุนและมอบหมายให้ผู้ลงทุนดำเนินโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับกองกำลังทหารของประชาชนโดยไม่ใช้เงินลงทุนภาครัฐ มอบหมายให้ผู้ลงทุนก่อสร้างโครงการบ้านพักอาศัยสังคมที่ลงทุนในการก่อสร้างโดยใช้ทรัพยากรทางการเงินของสหภาพแรงงาน จัดทำ ประเมินผล และอนุมัติแผนรายละเอียดโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยสังคม...

การชี้แจงสถานะทางกฎหมายและรูปแบบการจัดองค์กรของกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยแห่งชาติ

รายงานการพิจารณาร่างมติโดยรองประธาน คณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม ฮวง วัน เลียน ระบุว่า คณะกรรมการเห็นด้วยกับความจำเป็นในการออกมติฉบับนี้

อย่างไรก็ตาม ร่างมติดังกล่าวได้เพิ่มเนื้อหาและนโยบายใหม่ 3 ประการเมื่อเทียบกับข้อสรุปของโปลิตบูโร ดังนั้น คณะกรรมการจึงเสนอให้รายงานและขอคำแนะนำจากโปลิตบูโร วิจัยและเสริมกลไกการตรวจสอบ การกำกับดูแล การตรวจสอบภายหลัง และการจัดการการละเมิด เพื่อนำข้อสรุปของโปลิตบูโรไปปฏิบัติอย่างเหมาะสม: "เสริมสร้างกลไกการกำกับดูแล ป้องกันการทุจริตและความคิดด้านลบ ป้องกันและปราบปรามการสูญเปล่าอย่างทั่วถึง"

ส่วนขั้นตอนการลงทุนก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม (มาตรา ๙) คณะกรรมการเห็นชอบหลักๆ ให้มีการลดขั้นตอนการลงทุนและก่อสร้างในมาตรานี้ พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้หน่วยงานร่างดำเนินการวิจัยเพิ่มเติมเพื่อชี้แจงแนวทางแก้ไขในการควบคุมและรับรองคุณภาพที่อยู่อาศัยสังคม ตรวจสอบเนื้อหาที่จะมอบหมายและระบุข้อกำหนดอย่างละเอียดเกี่ยวกับความเหมาะสมและความเป็นไปได้...

รองประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม Hoang Van Lien นำเสนอรายงานการพิจารณาร่างมติ ภาพถ่าย: กวางคานห์

ส่วนเรื่องการให้เช่าบ้านพักสังคมโดยวิสาหกิจ สหกรณ์ สหภาพสหกรณ์ และหน่วยบริการสาธารณะ (มาตรา 12) ขอเสนอว่าไม่ควรขยายขอบเขตของบ้านพักสังคมให้รวมถึง “ผู้เชี่ยวชาญ” เพื่อให้สอดคล้องกับเป้าหมายนโยบายของพรรคและรัฐ ซึ่งมุ่งเน้นการพัฒนาบ้านพักสังคมสำหรับผู้มีรายได้น้อย

พร้อมกันนี้ ควรศึกษากฎเกณฑ์เพิ่มเติมเกี่ยวกับหน่วยงานภาครัฐให้สามารถให้เช่าบ้านพักข้าราชการได้ เพื่อจัดให้ข้าราชการของตนอยู่อาศัยได้ โดยเฉพาะในท้องที่ที่มีการควบรวมกิจการ เพื่ออำนวยความสะดวกให้ข้าราชการสามารถปฏิบัติหน้าที่ราชการของข้าราชการเหล่านี้ได้

คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้อนุมัติการออกมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะบางประการสำหรับการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม เพื่อสร้างช่องทางทางกฎหมายที่สมบูรณ์ สอดคล้อง และเป็นอันหนึ่งอันเดียวกัน โดยขจัดความยากลำบากและอุปสรรคในการก่อสร้างและพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม ตอบสนองความต้องการปัจจุบันของการพัฒนาอย่างรวดเร็ว

อย่างไรก็ตาม รองหัวหน้าคณะกรรมการส่งเสริมความปรารถนาและกำกับดูแลประชาชนถาวร เล ทิ งา ได้เสนอว่า จำเป็นต้องเพิ่มกลไกการติดตามและตรวจสอบเพื่อป้องกันและปราบปรามการทุจริตและพฤติกรรมเชิงลบในการดำเนินงาน

เสียงส่วนใหญ่ของกรรมการสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดปัจจุบันเห็นชอบให้จัดตั้งกองทุนพัฒนาที่อยู่อาศัยแห่งชาติ (มาตรา 4) อย่างไรก็ตาม รองประธานรัฐสภา นาย Tran Quang Phuong เสนอให้ชี้แจงสถานะทางกฎหมายและรูปแบบการจัดองค์กรของกองทุน เพื่อเป็นพื้นฐานในการมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียด ชี้แจงภารกิจการใช้จ่ายเงินของกองทุนให้ชัดเจน เพื่อให้ภารกิจการใช้จ่ายเงินของกองทุนไม่ทับซ้อนกับภารกิจการใช้จ่ายเงินของงบประมาณแผ่นดิน ให้มีความเคร่งครัด หลีกเลี่ยงช่องโหว่ ขาดทุน และสูญเปล่า

รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการอุดมการณ์และกำกับดูแลประชาชนถาวร นายเล ทิ งา กล่าวปราศรัย ภาพถ่าย: กวางคานห์

มีความคิดเห็นบางส่วนชี้ให้เห็นว่าร่างมติปัจจุบันยังยาวเกินไป และจำเป็นต้องเขียนให้กระชับและรัดกุมมากขึ้น เช่น จำเป็นเพียงกำหนดลำดับความสำคัญที่กำหนดให้กับนักลงทุนเท่านั้น และรัฐบาลจะเป็นผู้กำหนดรายละเอียดของลำดับความสำคัญนั้นๆ รองประธานรัฐสภากล่าว

ในช่วงสรุปการประชุม รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน คัก ดินห์ กล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ขอให้รัฐบาลดำเนินการวิจัย เพิ่มเติม และรับความเห็นทบทวนของคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมต่อไป และเพิ่มเนื้อหาการประเมินผลกระทบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นสำหรับนโยบายเฉพาะที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติอนุญาตให้นำร่องได้ โดยเฉพาะแหล่งเงินทุน ศักยภาพ เงื่อนไข ความสามารถในการดำเนินนโยบาย การประกาศใช้ระเบียบปฏิบัติอย่างละเอียดถี่ถ้วน และการมอบหมายให้ภาครัฐมีกลไกและแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันช่องโหว่ การทุจริต คอร์รัปชั่น และหลีกเลี่ยงการใช้นโยบายเอาเปรียบจนเกิดความสูญเสีย สูญเปล่า และเกิดผลเสีย

รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้รัฐบาลรับฟังความคิดเห็นของกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างเต็มที่ และให้ร่างมติดำเนินการให้การกำกับดูแลเรื่องต่างๆ ภายใต้ขอบเขตอำนาจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติถูกต้อง และสร้างเงื่อนไขให้รัฐบาลสามารถดำเนินงานได้อย่างยืดหยุ่น

ต.ตรัง

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/co-co-che-giai-phap-phong-ngua-tranh-viec-truc-loi-chinh-sach-gay-that-thoat-lang-phi-tieu-cuc-post411477.html