ประกาศร่างระเบียบว่าด้วยจรรยาบรรณวิชาชีพครู

GD&TĐ - เมื่อวันที่ 17 กันยายน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ประกาศร่างหนังสือเวียนว่าด้วยระเบียบปฏิบัติสำหรับครูในสถาบันการศึกษา เพื่อขอความคิดเห็นจากสาธารณชน

ร่างหนังสือเวียนฉบับนี้ใช้แทนที่มติที่ 16/2008/QD-BGD&ĐT ลงวันที่ 16 เมษายน 2551 ของรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เรื่องระเบียบว่าด้วยจริยธรรมครู (มติที่ 16) ร่างหนังสือเวียนฉบับนี้ยังคงบทบัญญัติของมติที่ 16 ที่ยังคงมีความเกี่ยวข้องอยู่ และในขณะเดียวกันก็แก้ไขข้อบกพร่องและระเบียบที่ล้าสมัยบางประการ เพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพกับเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน และสอดคล้องกับแนวทาง นโยบาย และกฎหมายของพรรค

โดยยึดหลักการที่ว่า "ครูต้องทำหน้าที่ครู และนักเรียนต้องทำหน้าที่นักเรียน"

เมื่อวันที่ 16 เมษายน พ.ศ. 2551 กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกระเบียบว่าด้วยจริยธรรมของครู (มติที่ 16) หลังจากบังคับใช้มา 17 ปี มติที่ 16 นี้ได้เผยให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการ ระเบียบหลายข้อไม่เหมาะสมอีกต่อไปและไม่ตรงตามความต้องการในการพัฒนาบุคลากรครูในยุคของการปฏิรูป การศึกษา และการฝึกอบรมอย่างรอบด้านและครอบคลุม

นอกจากนี้ ยังคงมีกรณีที่ครูประพฤติตนและใช้ภาษาที่ไม่เหมาะสม ละเมิดจรรยาบรรณวิชาชีพ ส่งผลกระทบอย่างมากต่อสุขภาพจิตและร่างกายของนักเรียน และลดทอนเกียรติภูมิและภาพลักษณ์ของครู ก่อให้เกิดความไม่พอใจในหมู่ประชาชน ดังนั้น จึงมีความจำเป็นต้องมีกฎระเบียบใหม่ที่เหมาะสมเกี่ยวกับการประพฤติของครูในความสัมพันธ์ระหว่างกันภายในสถาบันการศึกษาและกิจกรรมทางการศึกษาในสถาบันการศึกษาและในชุมชน

เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน พ.ศ. 2568 ได้มีการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยครู (กฎหมายฉบับที่ 73/2025/QH15) ซึ่งกำหนดจรรยาบรรณของครู รวมถึงกฎระเบียบในการประพฤติปฏิบัติของครูต่อนักเรียน เพื่อนร่วมงาน ครอบครัวของนักเรียน และชุมชน และมอบอำนาจให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมออกกฎระเบียบการประพฤติปฏิบัติ ดังที่ระบุไว้ในมาตรา 10

มติที่ 71-NQ/TW ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2568 ของคณะ กรรมการกรมการเมือง ว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาการศึกษาและการฝึกอบรม ยืนยันอีกครั้งว่า ผู้เรียนเป็นศูนย์กลางและเป็นหัวใจสำคัญของกระบวนการศึกษาและการฝึกอบรม โรงเรียนเป็นรากฐาน และครูเป็นแรงขับเคลื่อนที่กำหนดคุณภาพของการศึกษาและการฝึกอบรม

ดังนั้น การประกาศใช้ประมวลจริยธรรมสำหรับครูในสถาบันการศึกษาจึงรวมถึงประเด็นใหม่ ๆ กฎระเบียบและข้อกำหนดเฉพาะหลายประการเกี่ยวกับบทบาทที่เป็นแบบอย่างของครู มาตรฐานทางจริยธรรม มาตรฐานด้านภาษา พฤติกรรม ทัศนคติ และการประพฤติของครูที่มีต่อผู้เรียน เพื่อนร่วมงาน ผู้บริหารสถาบันการศึกษา ผู้ปกครองของนักเรียน และชุมชน

การประกาศใช้ประมวลจริยธรรมสำหรับครูในสถาบันการศึกษา มีส่วนช่วยในการปรับปรุงคุณภาพการสอนและการเรียนรู้ในโรงเรียน โดยนำคำขวัญที่ว่า "ครูประพฤติตนเป็นครู นักเรียนประพฤติตนเป็นนักเรียน" มาใช้ในด้านจริยธรรม คุณธรรม และความรู้ พร้อมทั้งแก้ไขข้อบกพร่องในด้านการศึกษาอย่างเด็ดขาด ให้ความสำคัญกับเกียรติของครู และให้เกียรติครูในสังคม

ระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับจรรยาบรรณของครูในสถาบันการศึกษา

หนังสือเวียนฉบับนี้ใช้บังคับกับครูผู้สอนที่ปฏิบัติหน้าที่การสอนและการศึกษาในสถาบันการศึกษาต่างๆ ภายใต้ระบบการศึกษาแห่งชาติ

ครูในโรงเรียนสังกัดกองทัพประชาชนต้องปฏิบัติตามจรรยาบรรณที่กำหนดไว้ในหนังสือเวียนฉบับนี้ ข้อบังคับของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง

เนื้อหาของระเบียบปฏิบัติมาจากมาตรา 4 ถึงมาตรา 9 ของร่างหนังสือเวียน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประมวลจริยธรรมระบุหลักเกณฑ์หลักเกี่ยวกับการปฏิบัติตามแนวทางและนโยบายของพรรค ตลอดจนกฎหมายและระเบียบข้อบังคับของรัฐอย่างเคร่งครัด การรักษาคุณธรรม ชื่อเสียง เกียรติศักดิ์ศรี และจริยธรรมของครู การอุทิศตนในการทำงาน การสอนและการศึกษาให้สอดคล้องกับเป้าหมายและหลักการทางการศึกษา การไม่ใช้ตำแหน่ง เกียรติ ภาพลักษณ์ของครู หรือกิจกรรมทางวิชาชีพเพื่อกระทำการผิดกฎหมายหรือแสวงหาผลประโยชน์ส่วนตัว การป้องกันความรุนแรงในโรงเรียน และการสร้างสภาพแวดล้อมทางการศึกษาที่ปลอดภัย มีสุขภาพดี เป็นมิตร เป็นประชาธิปไตย มีนวัตกรรม และสร้างสรรค์

หลักจรรยาบรรณทั่วไปยังระบุด้วยว่า ครูต้องไม่เพิกเฉย หลีกเลี่ยง หรือปกปิดการละเมิดที่เกิดขึ้นภายในสถาบันการศึกษา ต้องไม่ดูหมิ่นหรือบังคับขู่เข็ญ ต้องไม่แสวงหาผลประโยชน์หรือบีบบังคับผู้ปกครอง ผู้ดูแล หรือนักเรียนให้บริจาคเงินหรือสิ่งของโดยฝ่าฝืนกฎหมาย ต้องใช้ภาษาที่เหมาะสม ซื่อสัตย์ สุภาพ เป็นมิตร ให้ความร่วมมือ และแบ่งปัน และต้องรักษาและส่งเสริมเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมของชาติ เป็นต้น

ระเบียบปฏิบัติสำหรับนักเรียนกำหนดไว้ดังนี้: การใช้ภาษามาตรฐานที่เข้าใจง่าย การชมเชยหรือวิจารณ์ที่เหมาะสมกับแต่ละบุคคลและบริบท การประเมินความสามารถของนักเรียนอย่างถูกต้อง การสร้างแรงจูงใจ การพัฒนาคุณสมบัติและความสามารถ การค้นหาและบ่มเพาะพรสวรรค์ของนักเรียน การเคารพและปฏิบัติต่อนักเรียนอย่างเป็นธรรม การไม่เลือกปฏิบัติระหว่างนักเรียนในทุกรูปแบบ และการห้ามการโกงหรือการปลอมแปลงผลการสอบเข้าและการประเมินผลนักเรียนโดยเจตนา เป็นต้น

ระเบียบปฏิบัติสำหรับเพื่อนร่วมงานระบุว่า ครูต้องใช้ภาษาที่เหมาะสม ซื่อสัตย์ และเป็นมิตร เคารพเพื่อนร่วมงานและให้ข้อเสนอแนะที่สร้างสรรค์ เต็มใจที่จะแบ่งปัน ให้ความร่วมมือ และสนับสนุนเพื่อนร่วมงาน และหลีกเลี่ยงการดูหมิ่น แบ่งแยก หรือก่อให้เกิดความแตกแยกภายใน เป็นต้น

ร่างหนังสือเวียนฉบับนี้ยังกำหนดกฎระเบียบด้านจรรยาบรรณสำหรับผู้บริหารสถาบันการศึกษา เช่น การใช้ภาษาที่สุภาพ การปฏิบัติตามงาน คำสั่ง และคำแนะนำจากผู้บริหารสถาบันการศึกษา การให้คำแนะนำและแสดงความคิดเห็นอย่างชัดเจนต่อผู้บริหารสถาบันการศึกษา การปฏิบัติตามระเบียบเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและลำดับชั้นการบริหารอย่างเคร่งครัด เป็นต้น

ในส่วนของจรรยาบรรณในการปฏิสัมพันธ์กับชุมชน ร่างหนังสือเวียนระบุว่า ครูต้องปฏิบัติตามและยึดมั่นในระเบียบข้อบังคับในที่สาธารณะ ส่งเสริมจิตสำนึกในการเข้าร่วมกิจกรรมทางสังคม ใช้เกียรติภูมิของตนเองในการเผยแพร่คุณค่าความเป็นมนุษย์ การทำความดี ภาพลักษณ์ที่ดี และพฤติกรรมที่เหมาะสมในสังคมและโรงเรียนสู่ชุมชน... ในขณะเดียวกัน ครูต้องไม่จัดหรือเข้าร่วมกิจกรรมที่ละเมิดกฎหมาย ละเมิดความมั่นคงของชาติ ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยของประชาชน และต้องไม่ปฏิบัติหรือสนับสนุนกิจกรรมงมงายที่ก่อให้เกิดความแตกแยกภายในความสามัคคีของชาติ...

ร่างหนังสือเวียนฉบับนี้ระบุว่า หัวหน้าสถานศึกษาจะต้องจัดทำระเบียบปฏิบัติสำหรับครูโดยละเอียดตามข้อกำหนดและสภาพความเป็นจริงของโรงเรียน โดยอิงตามบทบัญญัติของหนังสือเวียนฉบับนี้ เผยแพร่ระเบียบปฏิบัติสำหรับครูต่อสาธารณะทางเว็บไซต์ของสถานศึกษาหรือติดประกาศไว้บนกระดานข่าว เผยแพร่ระเบียบปฏิบัติสำหรับครูให้แก่ผู้บริหาร ครู นักเรียน และผู้ปกครอง และส่งเสริมและตรวจสอบการปฏิบัติตามระเบียบปฏิบัติสำหรับครูอย่างเคร่งครัดภายในสถานศึกษาอย่างสม่ำเสมอ

นอกจากนี้ ร่างหนังสือเวียนยังระบุถึงความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด/เมืองที่ขึ้นตรงต่อรัฐบาลกลาง และกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ในการชมเชยและให้รางวัลแก่องค์กรและบุคคลที่ปฏิบัติหน้าที่ได้ดีโดยทันที และดำเนินการอย่างจริงจังและลงโทษอย่างเหมาะสมแก่บุคคลและองค์กรที่ฝ่าฝืนระเบียบ

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/cong-bo-du-thao-quy-dinh-quy-dinh-quy-tac-ung-xu-cua-nha-giao-post748951.html