ผู้มีสิทธิเลือกตั้งและภาคธุรกิจต่างชื่นชมแนวทางในการปรับปรุงดัชนี PCI ของเหงะอานเป็นอย่างมาก

กลไกและนโยบายในการปรับปรุงการลงทุนและสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ ขจัดความยากลำบากสำหรับองค์กร และเอาชนะข้อจำกัด และปรับปรุงดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด (PCI) ที่เสนอขึ้นในการประชุมครั้งที่ 31 ของสภาประชาชนจังหวัดเหงะอาน ได้รับการปฏิบัติตามและได้รับการชื่นชมอย่างมากจากผู้มีสิทธิออกเสียงและภาคธุรกิจ

จากการติดตามการซักถาม ดิฉันพบว่ารายงานที่ผู้อำนวยการกรมการคลังนำเสนอในระหว่างการซักถาม ได้วิเคราะห์สถานะปัจจุบันของตัวชี้วัดองค์ประกอบของชุดดัชนี PCI ของจังหวัด เหงะอาน ได้อย่างชัดเจน ผู้นำจังหวัดให้การยอมรับ ชื่นชม และให้ความเห็นที่ถูกต้องเกี่ยวกับ PCI

สภาประชาชนจังหวัดได้ชี้แจงสาเหตุของดัชนีที่ต่ำ ผู้นำของกรมและสาขาจังหวัดยอมรับว่ากระบวนการบริหารมีความซับซ้อน และยอมรับว่าดัชนีองค์ประกอบต่ำจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุง เช่น ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ การเข้าถึงที่ดิน ฯลฯ

เพื่อปรับปรุงดัชนี PCI อย่างต่อเนื่อง ผมเชื่อว่าจังหวัดจำเป็นต้องพัฒนาการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศให้มากขึ้น เพื่อช่วยให้รัฐบาลสองระดับสามารถพัฒนาศักยภาพการบริหารจัดการได้อย่างมีประสิทธิภาพและโปร่งใส เพื่อให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจได้ดียิ่งขึ้น ด้วยเหตุนี้ จึงช่วยให้ประชาชนและภาคธุรกิจสามารถเฝ้าระวังและระบุการทุจริต การคุกคาม การกรรโชกทรัพย์ และเพิ่มการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสในทุกระดับอย่างทั่วถึง

เจ้าหน้าที่ศูนย์บริการบริหารราชการจังหวัดเหงะอาน ให้การสนับสนุนประชาชนและธุรกิจในการดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหาร ภาพ: TL

ประการที่สอง นอกเหนือจากการปฏิรูปสถาบันอย่างต่อเนื่อง การลดทอนและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขการลงทุนทางธุรกิจสำหรับวิสาหกิจแล้ว จำเป็นต้องจัดสรรและกระจายงานอย่างชัดเจนและโปร่งใสเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน จากนั้น ลดผลกระทบเชิงลบและช่วยให้วิสาหกิจลดต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ

ประการที่สาม จัดตั้งและรักษาสายด่วนที่มีประสิทธิภาพเพื่อรับและจัดการกับข้อเสนอแนะทางธุรกิจ ตรวจสอบ ตรวจจับ และจัดการกับข้อเสนอแนะทางธุรกิจและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการคุกคามและการต้องจ่ายค่าธรรมเนียมที่ไม่เป็นทางการอย่างสม่ำเสมอ ในประเด็นนี้ จังหวัดจำเป็นต้องประสานงานกับ VCCI และสมาคมธุรกิจต่างๆ ผ่านข้อเสนอแนะเพื่อให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น

ขณะเดียวกัน ควรลงโทษเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างสม่ำเสมอ เกี่ยวกับทัศนคติและจริยธรรมในการรับใช้ประชาชนและธุรกิจ ดำเนินการกับกลุ่มและบุคคลที่ละเมิดกฎหมายอย่างเด็ดขาด เคร่งครัด และเปิดเผยต่อสาธารณะ มีเพียงวินัยที่เข้มแข็งเท่านั้นที่จะช่วยยุติสถานการณ์นี้ได้

ในการดำเนินงานตามรูปแบบการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับตำบลมีบทบาทสำคัญในการจัดการกระบวนการบริหารและการให้บริการสาธารณะแก่ประชาชนและธุรกิจในท้องถิ่น อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานในช่วงแรกพบปัญหาหลายประการ ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดได้ตั้งคำถามในประเด็นนี้ในการประชุม

อธิบดีกรมการคลังได้ชี้แจงไว้แล้ว ในที่นี้ เราขอให้จังหวัดจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากร ลงทุนในสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ต่างๆ เพื่อดำเนินงานศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดินในระดับตำบล เพื่อส่งเสริมการให้บริการประชาชนและธุรกิจต่างๆ ได้ดียิ่งขึ้น

ศูนย์บริการบริหารส่วนตำบลและอำเภอในจังหวัดติดตั้งเครื่องบันทึกหมายเลขอัตโนมัติเพื่อให้ประชาชนดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร ภาพ: PV

ในบริบทของปริมาณงานที่เพิ่มขึ้นในระดับชุมชน เนื้อหาต่างๆ ยังคงมีความสับสนอยู่มาก เรามุ่งมั่นที่จะตอบสนองความต้องการของประชาชนและภาคธุรกิจให้ดีที่สุด นี่ไม่เพียงแต่เป็นจุดเริ่มต้นของรูปแบบองค์กรใหม่เท่านั้น แต่ยังเป็นจุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงแนวคิดการบริหารที่ใกล้ชิดประชาชนมากขึ้น เป็นมืออาชีพมากขึ้น ไปสู่การบริหารจัดการที่โปร่งใสและมีประสิทธิภาพ ซึ่งจะช่วยยกระดับดัชนี PCI ของจังหวัดเหงะอาน

ข้าพเจ้าเห็นว่าในช่วงถาม-ตอบ ผู้แทนจำนวนมากได้แสดงความกังวลเกี่ยวกับคุณภาพของการปฏิรูปการบริหาร ประเด็นนี้ได้รับการชี้แจงจากผู้นำของกรมการคลัง กรมกิจการภายใน กรมการเกษตรและสิ่งแวดล้อม และคณะกรรมการบริหารเขต เศรษฐกิจ ตะวันออกเฉียงใต้ ขณะเดียวกัน ได้มีการเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อปรับปรุงงานปฏิรูปการบริหารของจังหวัดโดยรวม และปรับปรุงดัชนี PCI โดยเฉพาะ

โซลูชันที่หัวหน้าฝ่ายและสาขาต่างๆ นำเสนอมีความเหมาะสมและสอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติอย่างยิ่ง ส่งผลให้เกิดการพัฒนา วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล การสร้างรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ รัฐบาลดิจิทัล การพัฒนาคุณภาพบริการสาธารณะ การให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจ ควบคู่ไปกับการสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่เปิดกว้าง เอื้ออำนวย และโปร่งใสมากขึ้น เพื่อลดต้นทุนให้กับภาคธุรกิจ

ประชาชนเดินทางมาดำเนินการทางปกครอง ณ ศูนย์บริการประชาชนจังหวัด ภาพ : TL

ผู้นำในอุตสาหกรรมยังได้เสนอวิธีแก้ปัญหาเฉพาะเจาะจงเพื่อสร้างทีมงานบุคลากร ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และคุณสมบัติเพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการของงานบริหารของรัฐ

มติที่ 39 ของกรมการเมืองว่าด้วยการสร้างและพัฒนาจังหวัดเหงะอานถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 ได้ระบุภารกิจและแนวทางแก้ไขหลักประการหนึ่งไว้ว่า “การสร้างความก้าวหน้าในการปฏิรูปการบริหาร การปรับปรุงสภาพแวดล้อมด้านการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ การส่งเสริมการดึงดูดและพัฒนาประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรเพื่อการพัฒนา”

ฉันเชื่อว่าภายใต้ทิศทางที่เข้มแข็งของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด - สภาประชาชน - คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ความพยายามของหน่วยงาน สาขา และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นของจังหวัดในการปฏิรูปการบริหาร จะช่วยสร้างจังหวัดเหงะอานให้เป็นจังหวัดที่มีการพัฒนาที่รวดเร็ว ยั่งยืน ครอบคลุม มีอารยธรรม และทันสมัย

เราขอขอบคุณสภาประชาชนจังหวัดเหงะอาน สมัยที่ 18 สมัยที่ 31 ประจำปี 2564 - 2569 ที่ตั้งคำถามเกี่ยวกับการดำเนินการตามกลไกและนโยบายเพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ขจัดความยากลำบากสำหรับวิสาหกิจ เอาชนะข้อจำกัด และปรับปรุงดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด (PCI)

ต้องยืนยันว่าสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจของจังหวัดเหงะอานได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ กลไกและนโยบายต่างๆ เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ ขจัดอุปสรรคสำหรับผู้ประกอบการ และปรับปรุงดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด (PCI) ได้รับการส่งเสริมอย่างชัดเจนในหลายด้าน

อย่างไรก็ตาม จากการติดตามรายงาน PCI 2023 - 2024 เราพบว่าการจัดอันดับ PCI ของจังหวัดมีสัญญาณชะลอตัวลง ตัวชี้วัดองค์ประกอบบางประการ เช่น การเข้าถึงที่ดิน ต้นทุนด้านเวลา ต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ การแข่งขันที่เป็นธรรม และสถาบันทางกฎหมาย ยังคงเป็นประเด็นที่ภาคธุรกิจรู้สึกว่ายังคงเป็นเรื่องยาก

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ดัชนีต้นทุนเวลาในปี พ.ศ. 2567 ลดลง 0.83 จุด ลดลง 7 อันดับ อยู่ในอันดับที่ 59 จาก 63 จังหวัดและเมือง ซึ่งเป็นหนึ่งในสองดัชนีที่มีอันดับต่ำสุดที่ถูกตั้งคำถามโดยผู้แทนที่สนใจ และอธิบดีกรมการคลังได้ให้คำตอบพร้อมระบุเหตุผลอย่างชัดเจน พร้อมทั้งให้แนวทางแก้ไขที่สำคัญ ได้แก่ แนวทางการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การจัดกระบวนการบริหารจัดการที่คล่องตัว กลไกการติดตามการปฏิบัติหน้าที่ของข้าราชการและลูกจ้าง รวมถึงการลดระยะเวลาในการตรวจสอบและสอบทาน

ในช่วงถาม-ตอบนี้ เราขอชื่นชมความพยายามของจังหวัดในการพัฒนาความโปร่งใส ซึ่งปัจจุบันดัชนีนี้ติดอันดับ 1 ใน 10 ของประเทศ นโยบายสนับสนุนธุรกิจและเชื่อมโยงการฝึกอบรมและแรงงานก็มีการเปลี่ยนแปลงไปในทางที่ดีขึ้นเช่นกัน ความก้าวหน้าเหล่านี้แสดงให้เห็นถึงทิศทางและความมุ่งมั่นที่ถูกต้องในการปฏิรูปการบริหารของจังหวัดเหงะอาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราขอชื่นชมการบริหารจัดการที่สม่ำเสมอของจังหวัด โดยไม่เลือกปฏิบัติโดยพิจารณาจากประเภทหรือขนาดของธุรกิจ

เพื่อปรับปรุงดัชนี PCI อย่างต่อเนื่อง เราขอเสนอแนวทางสำคัญ 3 ประการของจังหวัด ได้แก่ เพิ่มประสิทธิภาพการต่อต้านการทุจริต ลดค่าใช้จ่ายนอกระบบผ่านกลไกการสะท้อนกลับที่โปร่งใส สร้างความมั่นใจว่ามีการประสานงานจากระดับจังหวัดสู่ระดับรากหญ้าในการปฏิบัติตามคำแนะนำ พัฒนากระบวนการจัดการที่ดินให้โปร่งใส ส่งเสริมบริการสาธารณะออนไลน์ หวังว่าจะมีกลไกการเจรจาเป็นระยะเพื่อร่วมมือกันแก้ไขปัญหาและปรับปรุงดัชนี PCI อย่างมีนัยสำคัญ

ที่มา: https://baonghean.vn/cu-tri-doanh-nghiep-danh-gia-cao-nhung-giai-phap-cai-thien-chi-so-pci-cua-nghe-an-10302005.html