ดานังขจัดอุปสรรคเพื่อช่วยให้โครงการเริ่มต้นใหม่ได้อีกครั้ง

กลไกพิเศษที่ออกโดยรัฐบาลกลางช่วยให้เมืองดานังขจัดอุปสรรคและฟื้นฟูโครงการที่หยุดชะงักหลายโครงการ

หลายโครงการได้รับการเคลียร์แล้ว

กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อมแห่งเมืองดานังเพิ่งอนุมัติการออกใบอนุญาตใช้ที่ดินสำหรับโครงการ Dragon City - Park Green Urban Area ซึ่งลงทุนโดยบริษัท Saigon - Da Nang Investment Joint Stock Company โครงการนี้ได้รับการอนุมัติแผนรายละเอียด 1/500 ในปี พ.ศ. 2554 ครอบคลุมพื้นที่ 78.3 เฮกตาร์ และในปี พ.ศ. 2562 ได้มีการปรับพื้นที่เป็นเกือบ 70 เฮกตาร์สำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่

ปัญหาเกิดขึ้นเนื่องจากทางเมืองกำหนดราคาที่ดินและจัดสรรที่ดินในขณะที่ยังไม่ได้มีการรื้อถอนพื้นที่ และไม่มีการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดิน บริษัทจัดการและใช้ประโยชน์ที่ดินดานัง (Da Nang Land Management and Exploitation Company) ก็ได้จัดสรรที่ดินและเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินโดยไม่ผ่านการประมูล ซึ่งถือเป็นการฝ่าฝืนกฎระเบียบ อย่างไรก็ตาม สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล ได้สรุปว่าไม่ได้เรียกร้องให้ยกเลิกการตัดสินใจจัดสรรที่ดิน แต่เพียงขอให้ยุติการจัดสรรที่ดินประเภทนี้ การออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในปัจจุบันช่วยเร่งกระบวนการของโครงการ

Dragon City - Park เป็นเพียงหนึ่งในหลายโครงการที่ล้มเหลวหลังจากใช้มติ 170/2024/QH15 ของสมัชชาแห่งชาติ "กลไกพิเศษและนโยบายเพื่อขจัดความยากลำบากและอุปสรรคสำหรับโครงการและนำไปสู่การสรุปผลการตรวจสอบ การสอบสวน และการตัดสินในนครโฮจิมินห์ นคร ดานัง และจังหวัดคั๊ญฮวา" (มติ 170)

จนถึงปัจจุบัน ดานังได้จัดเก็บงบประมาณได้ 1,470/2,308 พันล้านดอง ตามข้อสรุปที่ 2852 ของสำนักงานตรวจสอบของรัฐบาล ซึ่งรวมถึงโครงการที่ได้รับการพิจารณาทบทวนในลักษณะเดียวกัน ดานังยังตัดสินใจเรียกคืนค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน 5-10% ในหลายร้อยกรณี โดยโอนหน่วยงานภาษีไปแจ้งภาระผูกพันทางการเงิน

พร้อมกันนี้ดำเนินการจัดการและปรับปรุงแก้ไขเงื่อนไขการใช้ที่ดินในใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน จำนวน 692/1,313 กรณี ผิดกฏหมาย ขณะนี้ยังอยู่ระหว่างดำเนินการ 621 กรณี

สำหรับโครงการที่เกี่ยวข้อง สำนักงานความมั่นคงสาธารณะได้มีมติไม่ดำเนินคดีในโครงการท่องเที่ยวเกิ่นบัน-ไบ๋ดา และแปลง L09 ส่วนพื้นที่วิลล่าซุ่ยดา - แปลง L09 ดานังได้เรียกคืนพื้นที่ 7,431 ตารางเมตร เนื่องจากการจัดสรรที่ดินให้กับบุคคลที่ไม่ถูกต้อง นอกจากนี้ ทางเมืองยังกำลังกำกับดูแลการตรวจสอบและให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายสำหรับโครงการอื่นๆ อีกด้วย

ข้อเสนอให้ขยายขอบเขตการใช้มติ 170

หลังจากได้รับคำสั่งจากรัฐบาลกลาง ดานังได้ดำเนินการตามกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงอย่างรวดเร็ว ซึ่งนำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกและชี้แจงพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับโครงการต่างๆ มากมาย อย่างไรก็ตาม การปรับเปลี่ยนผังเมืองดานังและจังหวัดกว๋างนามในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ตามมติที่ 202/2025/QH15 ว่าด้วยการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด รวมถึงการควบรวมสองท้องถิ่น ทำให้การดำเนินการตามขั้นตอนที่ดินสำหรับ 13 โครงการบนคาบสมุทรเซินจ่าให้เสร็จสิ้นภายใน 12 เดือน ตามพระราชกฤษฎีกาที่ 76/2025/ND-CP ของรัฐบาลเป็นไปด้วยความยากลำบาก

นอกจากนี้ การกำหนดราคาที่ดินสำหรับโครงการที่คล้ายคลึงกันยังทำให้เกิดกรณีต่างๆ มากมาย เช่น Non Nuoc Beach Resort, Silver Shores, Hoang Cuong... นครดานังเสนอให้ใช้มาตรา 7 มติ 170/2024/QH15 และพระราชกฤษฎีกา 76/2025/ND-CP เพื่อกำหนดราคาที่ดินใหม่ ทั้งนี้เพื่อให้มั่นใจถึงงบประมาณและลดปัญหาสำหรับนักลงทุน

สำหรับการปรับระยะเวลาการใช้ประโยชน์ที่ดิน นอกเหนือจากกรณีศึกษา 1,313 กรณีที่ได้รับการพิจารณาเบื้องต้นแล้ว เทศบาลนครคาดว่าจะมีโครงการลักษณะเดียวกันนี้อีกมากมาย ดังนั้น จึงขอเสนอให้นำหลักการการปรับระยะเวลาการใช้ประโยชน์ที่ดินเป็น 50 ปี มาใช้ตามมติที่ 170 และพระราชกฤษฎีกาที่ 76

รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮัวบิ่ญกล่าวในการประชุมทำงานร่วมกับเมืองดานังว่า ชื่นชมผลลัพธ์ของการนำมติ 170 ไปปฏิบัติในเมืองดานังเป็นอย่างยิ่ง และเน้นย้ำว่ามตินี้จะเป็นพื้นฐานสำหรับการขยายการประยุกต์ใช้มติดังกล่าวไปทั่วประเทศ

สมัชชาแห่งชาติได้ออกมติที่ 170 อนุญาตให้ดำเนินการในดานัง นครโฮจิมินห์ และจังหวัดคั้ญฮหว่า แต่สถานการณ์โดยรวมทั่วประเทศคือหลายโครงการกำลังประสบปัญหาคล้ายคลึงกัน จังหวัดกว๋างนามก็มีโครงการหลายโครงการที่ประสบปัญหาคล้ายคลึงกันเช่นกัน แต่หลังจากวันที่ 1 กรกฎาคม เมื่อรวมเข้ากับดานัง มติที่ 170 ของสมัชชาแห่งชาติจะถูกนำมาใช้ทันทีตามกลไกของดานัง ดังนั้น ก่อนที่จะขยายขอบเขตการใช้มติที่ 170 จำเป็นต้องสรุปสิ่งที่ได้ดำเนินการไปแล้วและยังไม่ได้ดำเนินการ เพื่อเป็นพื้นฐานในการดำเนินการ” รองนายกรัฐมนตรีเหงียนฮว้าบิ่งกล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://baodautu.vn/da-nang-go-vuong-giup-du-an-khoi-dong-tro-lai-d323650.html