ดาบาโกโอนที่ดินกว่าร้อยแปลงโดยไม่ชำระหนี้ทางการเงิน?

ภาพรวมโครงการที่พักอาศัย Dabaco Lac Ve อำเภอ Tien Du จังหวัด Bac Ninh

โครงการลงทุนก่อสร้างพื้นที่อยู่อาศัย Dabaco Lac Ve (ตำบล Lac Ve อำเภอ Tien Du) ซึ่งลงทุนโดยบริษัท Dabaco Vietnam Group Joint Stock Company (Dabaco Group) มีพื้นที่รวม 62,965.5 ตร.ม. โดยมีทุนจดทะเบียนรวมกว่า 177 พันล้านดอง

เมื่อเร็วๆ นี้ระหว่างการตรวจสอบโครงการนี้ สำนักงานผู้ตรวจการจังหวัดบั๊กนิญได้ค้นพบข้อบกพร่องและการละเมิดหลายประการ

ดังนั้น ในระหว่างการตรวจสอบโครงการที่อยู่อาศัย Dabaco Lac Ve สำนักงานตรวจสอบจังหวัด Bac Ninh พบว่ากรมการวางแผนและการลงทุนได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัด Bac Ninh ออกใบรับรองการลงทุนที่ไม่มีเนื้อหาเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ของโครงการ Dabaco Group ดำเนินโครงการล่าช้ากว่ากำหนดเมื่อเทียบกับใบรับรองการลงทุนและการตัดสินใจด้านนโยบายการลงทุนที่ได้รับอนุมัติ

ในการดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย ดาบาโก กรุ๊ป ไม่มีเอกสารจดทะเบียนเป็นผู้ลงทุนโครงการ และต้องยื่นโปรไฟล์ความสามารถให้กับกรมก่อสร้าง เพื่อดำเนินการตรวจสอบและประเมินผลตามระเบียบข้อบังคับ

หน่วยงานตรวจสอบยังพบอีกว่า คณะกรรมการประชาชนเขตเตียนดู่ได้ออกเอกสารหมายเลข 676 ลงวันที่ 24 สิงหาคม พ.ศ. 2555 อนุมัติการลงทุนในโครงการพัฒนาที่อยู่อาศัย โดยที่ไม่ได้มีเอกสารจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดที่ให้การยอมรับบริษัท Dabaco Group เป็นผู้ลงทุนโครงการ

ในส่วนของการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและกลุ่มดาบาโกได้ชะลอการเซ็นสัญญาเช่าที่ดินใหม่ เนื่องจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุญาตให้เปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินได้ตามระเบียบ อย่างไรก็ตาม การล่าช้าในการเซ็นสัญญาเช่าที่ดินใหม่ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อค่าเช่าที่ดินที่ต้องชำระ ความรับผิดชอบเป็นของผู้นำกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและฝ่ายเจ้าหน้าที่ในขณะที่ดำเนินโครงการ

ขณะที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กนิญตัดสินใจเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน คณะกรรมการประเมินที่ดินจังหวัดยังไม่ได้ดำเนินการตามขั้นตอนการประเมินแผนราคาที่ดินและการส่งแผนราคาที่ดินโครงการให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดพิจารณาและแก้ไขตามระเบียบ

ในการดำเนินการตามขั้นตอนสำหรับการอนุมัติราคาที่ดินเฉพาะเป็นฐานในการคำนวณค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินในปี 2561 คณะกรรมการประชาชนอำเภอเตี่ยนดู่ยังไม่ได้เสนอราคาสำหรับแปลงที่ดินที่จำเป็นต้องมีการประเมินตามบทบัญญัติของมาตรา 6 แห่งคำสั่งเลขที่ 02/2015/QD-UBND ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบั๊กนิญ

โรงงานและสถานประกอบการบางส่วนบนที่ดินโครงการที่พักอาศัย Dabaco Lac Ve

ที่น่าสังเกตคือ สำนักงานตรวจสอบสรุปว่าเอกสารเลขที่ 1039 ลงวันที่ 2 กรกฎาคม 2562 ของกรมสรรพากรเขตเตียนดู่เกี่ยวกับการชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับการชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินล่าช้าของ Dabaco Group ซึ่งไม่เป็นไปตามกฎระเบียบ

ส่งผลให้เมื่อเดือนกรกฎาคม 2562 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินจำนวน 110/110 แปลงในโครงการให้กับกลุ่มบริษัทดาบาโก ทั้งที่ยังไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินในที่ดินดังกล่าว ซึ่งไม่เป็นไปตามกฎหมาย

นอกจากนี้ ในเดือนสิงหาคม 2562 กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้ออกประกาศฉบับที่ 183 กำหนดว่า Dabaco Group มีสิทธิโอนสิทธิการใช้ที่ดินจำนวน 104/110 แปลง และในปี 2562 Dabaco Group ก็ได้โอนสิทธิการใช้ที่ดินจำนวน 104/110 แปลงในโครงการ ซึ่งไม่เป็นไปตามกฎหมาย

หน่วยงานตรวจสอบยังพบอีกว่าการคำนวณปริมาณที่เสร็จสิ้นสำหรับการชำระหนี้มีงานที่ไม่ถูกต้องบางประการ การชำระค่าใช้จ่ายการจัดการโครงการไม่เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ จำนวนเงินหักทั้งหมดเมื่อเทียบกับการชำระหนี้ที่ได้รับอนุมัติอยู่ที่มากกว่า 183 ล้านดอง

ในขณะก่อสร้าง ผู้รับจ้างดำเนินการก่อสร้างรายการต่างๆ ได้แก่ งานปรับระดับ ถนน ระบายน้ำฝน งานระบายน้ำเสีย ร่องสายเคเบิลเทคนิค งานประปา (บริษัท ดาบาโก โครงสร้างพื้นฐาน พัฒนาและก่อสร้างการลงทุน จำกัด) ไม่มีใบรับรองความสามารถในการก่อสร้างตามบทบัญญัติของกฎหมายการก่อสร้าง

ในส่วนของการดำเนินธุรกิจและการโอนสิทธิการใช้ที่ดินในโครงการนั้น หน่วยงานตรวจสอบได้สรุปว่าในปี 2562 บริษัท Dabaco Group ได้โอนกรรมสิทธิ์ที่ดินจำนวน 104/110 แปลงในโครงการโดยที่ยังไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงินเกี่ยวกับที่ดิน ซึ่งไม่เป็นไปตามข้อบังคับ

มุมหนึ่งภายในโครงการที่พักอาศัย Dabaco Lac Ve

ส่วนสาเหตุเชิงอัตนัยนั้น หน่วยงานตรวจสอบได้ชี้ให้เห็นว่า กรมแผนงานและการลงทุน กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม คณะกรรมการประชาชนอำเภอเตียนดู่ กรมภาษีอำเภอเตียนดู่ สภาประเมินที่ดินจังหวัด ในช่วงเวลาที่มีการดำเนินโครงการ หน่วยงาน แผนก กอง และบุคคลที่ให้คำปรึกษาในหน่วยงานข้างต้นที่เกี่ยวข้อง... ไม่ได้ปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุน ที่อยู่อาศัย และที่ดินอย่างถูกต้องและครบถ้วน

นอกจากนี้ บริษัท ดาบาโก กรุ๊ป ยังไม่ได้บังคับใช้กฎหมายการลงทุน การก่อสร้าง ที่อยู่อาศัย ที่ดิน กฎระเบียบการชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน การชำระค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินล่าช้า และภาษีการใช้ที่ดินที่ไม่ใช่ เพื่อการเกษตร อย่างเคร่งครัด

ส่วนมาตรการจัดการ นอกจากจะแนะนำให้เรียกคืนเงิน 183 ล้านดองจากกลุ่มดาบาโกเนื่องจากการยอมรับและการชำระเงินที่ไม่ถูกต้องแล้ว หน่วยงานตรวจสอบยังแนะนำให้ผู้อำนวยการแผนกการวางแผนและการลงทุน การเงิน และประธานคณะกรรมการประชาชนเขตเตียนดู พิจารณาความรับผิดชอบและจัดการตามอำนาจหน้าที่ของตนต่อกลุ่มและบุคคลที่เกี่ยวข้องกับข้อบกพร่องและปัญหาต่างๆ ตามระเบียบข้อบังคับอีกด้วย

ที่มา: https://daidoanket.vn/dabaco-chuyen-nhuong-hon-mot-tram-lo-dat-khi-chua-hoan-thanh-nghia-vu-tai-chinh-10290702.html