ผู้แทนผู้เชี่ยวชาญหารือร่าง พ.ร.บ.ภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข)

นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รองประธาน รัฐสภา เป็นประธานการประชุมหารือร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข)

ในกรอบการประชุมสมัยที่ 7 เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2567 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่ม และเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2567 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างพระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับแก้ไข) ในห้องประชุม มีสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ) จำนวน 83 คน ได้แสดงความคิดเห็นทั้งแบบกลุ่มและในห้องประชุม (รวมถึงความคิดเห็นที่อภิปรายเป็นกลุ่ม 63 ความคิดเห็น และความคิดเห็นที่อภิปรายในห้องประชุม 20 ความคิดเห็น) ความเห็นพื้นฐานเห็นด้วยกับข้อเสนอของ รัฐบาล และรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ

ตามโครงการพัฒนากฎหมายและระเบียบ พ.ศ. 2568 ซึ่งปรับปรุงจากโครงการพัฒนากฎหมายและระเบียบ พ.ศ. 2567 ร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับแก้ไข) ยังคงอยู่ระหว่างการพิจารณาและนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อขออนุมัติในการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 ดังนั้น การรับฟังความคิดเห็นจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านจึงเป็นประเด็นสำคัญที่รัฐสภาควรหารือ เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการกฎหมายนี้มีคุณภาพและประสิทธิผลเมื่อนำไปประยุกต์ใช้จริง

ข้อเสนอให้ไม่รวมผลิตภัณฑ์ปุ๋ยเข้าอัตราภาษี 5%

ในการประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเต็มเวลาครั้งที่ 6 สมาชิกสภานิติบัญญัติได้เน้นการแสดงความคิดเห็นในประเด็นต่อไปนี้: อัตราภาษี 5%; การยกเว้นและลดหย่อนภาษีเพื่อส่งเสริมการพัฒนาภาคส่วนวัฒนธรรม; ความรับผิดชอบของผู้เสียภาษีและหน่วยงานภาษีในการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม และประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอีกมากมาย...

ผู้แทน Mai Van Hai - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Thanh Hoa

ผู้แทนไม วัน ไฮ - ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดถั่นฮว้า เสนอให้คงการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ย ยาฆ่าแมลง เครื่องจักร อุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิตทางการเกษตร และเรือประมง ตามข้อกำหนดปัจจุบัน เหตุผลคือภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นภาษีทางอ้อม และผู้บริโภคขั้นสุดท้ายต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม การเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีปุ๋ยและยาฆ่าแมลงให้เป็น 5% จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อเกษตรกร เนื่องจากราคาสินค้าเหล่านี้จะสูงขึ้นเมื่อภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับแก้ไข) มีผลบังคับใช้ ซึ่งจะนำไปสู่ราคาสินค้าเกษตรที่สูงขึ้น

นอกจากนี้ ตามที่ผู้แทน Mai Van Hai กล่าว ปัจจุบัน ปัญหาการใช้เครื่องจักรกลในกระบวนการผลิตทางการเกษตรในหลายๆ พื้นที่ยังคงอ่อนแอมาก ดังนั้นเพื่อให้ภาคส่วนนี้พัฒนาได้ ไม่ควรมีการเก็บภาษีจากการซื้อและการขายเครื่องจักรและอุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิตทางการเกษตรและเรือประมง

เกี่ยวกับเนื้อหาข้างต้น ผู้แทน Duong Khac Mai รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดดั๊กนง กล่าวว่า หากยังคงใช้กฎหมายฉบับปัจจุบัน ผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยจะไม่สามารถนำภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) เข้ามาหักลดหย่อนได้ ภาษีนี้ถูกนำไปรวมไว้ในต้นทุนการผลิต ซึ่งจะทำให้ราคาสินค้าสูงขึ้น ส่งผลให้ความสามารถในการแข่งขันลดลงเมื่อเทียบกับสินค้านำเข้า หากผลิตภัณฑ์ปุ๋ยมีการจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตรา 5% จะช่วยแก้ปัญหาการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มของผู้ประกอบการได้ อย่างไรก็ตาม เป็นที่แน่ชัดว่าราคาปุ๋ยที่สูงขึ้นจะส่งผลกระทบต่อผลผลิตทางการเกษตรและคุณภาพชีวิตของเกษตรกร

ภาพรวมของการประชุม

แม้ว่าตามรายงานของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยในประเทศจะรายงานว่าจะลดราคา แต่ตามกฎการดำเนินงานของระบบเศรษฐกิจตลาดแล้ว เรื่องนี้ไม่สามารถรับประกันได้ว่าจะเกิดขึ้นจริงหรือไม่ เนื่องจากรัฐไม่สามารถบังคับให้ผู้ประกอบการลดราคาปุ๋ยได้

ด้วยเหตุผลดังกล่าวข้างต้น ผู้แทน Duong Khac Mai จึงเลือกที่จะคงกฎระเบียบปัจจุบันไว้ ซึ่งก็คือ ผลิตภัณฑ์ปุ๋ยจะไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม

ควรมีการยกเว้นและลดหย่อนภาษีเพื่อส่งเสริมการระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรม

ผู้แทน บุย ฮวย ซอน - คณะผู้แทนรัฐสภาแห่งกรุงฮานอย

ผู้แทน Bui Hoai Son จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติกรุงฮานอย ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนภาษีเพื่อส่งเสริมการพัฒนาภาคส่วนทางวัฒนธรรม โดยยืนยันว่า นโยบายภาษีโดยทั่วไป โดยเฉพาะภาษีมูลค่าเพิ่ม มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาทางวัฒนธรรม แม้แต่ในบางประเทศทั่วโลก แม้จะไม่มีกระทรวงวัฒนธรรม แต่ภาคส่วนทางวัฒนธรรมและศิลปะก็พัฒนาไปได้อย่างดีเยี่ยม ด้วยการส่งเสริมและกระตุ้นนโยบายต่างๆ เช่น การยกเว้นและลดหย่อนภาษี

ในประเทศของเรา จากการศึกษา การประชุม และการสัมมนามากมาย เราพบปัญหาคอขวดทางภาษีในการสนับสนุนและระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาวัฒนธรรม ดังนั้น การยกเว้นและลดหย่อนภาษี (หรืออย่างน้อยก็การรักษาอัตราภาษี) จึงเป็นทางออกที่เจาะจง เป็นรูปธรรม และจริงใจที่เราสามารถทำได้เพื่อพัฒนาวัฒนธรรม อันจะเป็นการสร้างเงื่อนไขในการฟื้นฟูจริยธรรมทางสังคมและพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนจากวัฒนธรรม ผู้แทน Bui Hoai Son กล่าวว่า แม้ว่าร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับแก้ไข) ในครั้งนี้จะมีการปรับปรุงและแก้ไขเพิ่มเติมหลายครั้ง แต่ก็ยังมีข้อบกพร่องบางประการ ดังนี้

ประการแรก ในมาตรา 12 มาตรา 5 ทุนที่ประชาชนบริจาคและความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่สถาบันทางวัฒนธรรมยังคงต้องเสียภาษี อย่างไรก็ตาม มาตรการนี้ไม่ได้ส่งเสริมการบริจาคจากแหล่งสนับสนุนการพัฒนาวัฒนธรรมในระดับรากหญ้า ดังนั้น คณะกรรมการร่างกฎหมายจึงควรศึกษาเนื้อหานี้อย่างละเอียด

ประการที่สอง ข้อ e ข้อ 26 มาตรา 5 ว่าด้วยการสร้างเงื่อนไขให้นักสะสมและบุคคลทั่วไปสามารถซื้อของโบราณของเวียดนามจากต่างประเทศ ซึ่งจะช่วยพิสูจน์อำนาจอธิปไตยของชาติเหนือวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ และเพื่ออนุรักษ์คุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของชาติ ดังนั้น ควรยกเว้นภาษีนำเข้าสำหรับบุคคลทั่วไป ภาษีควรจัดเก็บเฉพาะเมื่อซื้อและขายของโบราณที่ไม่ได้มาจากเวียดนาม ไม่ว่าจะในประเทศหรือเพื่อการส่งออก

ประการที่สาม ในมาตรา 9 กิจกรรมทางวัฒนธรรม นิทรรศการ การพลศึกษา กีฬา การแสดงศิลปะ การผลิตภาพยนตร์ การนำเข้าภาพยนตร์ การจัดจำหน่าย และการฉายภาพยนตร์ มีสิทธิได้รับอัตราภาษี 5% ตามกฎหมายภาษีปัจจุบัน ซึ่งเป็นส่วนที่ช่วยพัฒนาชีวิตจิตวิญญาณของประชาชนและสมควรได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี อย่างไรก็ตาม หลังจากมติของพรรค นโยบายของรัฐ และความคิดเห็นของผู้นำพรรคและรัฐต่างๆ ที่ว่าการพัฒนาวัฒนธรรมควรได้รับความสำคัญเป็นอันดับแรก เราจึงได้ใช้วิธีการตรงกันข้ามโดยเพิ่มอัตราภาษีเป็น 10% ดังนั้น ผู้แทน Bui Hoai Son จึงเสนอให้คณะกรรมาธิการร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับแก้ไข) พิจารณาเนื้อหานี้

นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รองประธานรัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์สรุปการประชุม

นายเหงียน ดึ๊ก ไห่ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวสรุปการประชุมว่า หลังจากการอภิปรายอย่างกระตือรือร้น กระตือรือร้น และมีความรับผิดชอบมาเป็นระยะเวลาหนึ่ง สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 11 คน ได้แสดงความคิดเห็นและอภิปราย 2 รอบ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทุกคนต่างชื่นชมในเจตนารมณ์และความรับผิดชอบของหน่วยงานร่างและพิจารณาร่างกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการรับและแก้ไขร่างกฎหมาย สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับเนื้อหาหลายส่วนที่ได้รับและแก้ไขแล้ว และได้แสดงความคิดเห็นเพิ่มเติมอีกมากมายเพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ ความคิดเห็นเหล่านี้ล้วนเป็นความคิดเห็นที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบอย่างยิ่ง ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบและต้องได้รับการชี้แจงอย่างต่อเนื่อง โดยประเมินผลกระทบของการให้ข้อมูลแก่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างรอบคอบ เพื่อบรรลุข้อตกลงระหว่างหน่วยงานร่างและหน่วยงานพิจารณาร่างกฎหมาย

นายเหงียน ดึ๊ก ไฮ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ขอให้เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติสรุปความเห็นจากการอภิปราย และส่งรายงานไปยังสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อศึกษา พิจารณา ชี้แจง และจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติประสานงานกับรัฐบาล เพื่อสั่งการให้หน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและร่างกฎหมาย และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง รับฟังความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และคณะผู้แทน หน่วยงาน และองค์กรต่างๆ ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติอย่างจริงจัง เพื่อดำเนินการร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จตามระเบียบข้อบังคับ เพื่อนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณา อนุมัติ และอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 8

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-chuyen-trach-thao-luan-ve-du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-379043.html