ผู้แทนเต็มเวลาหารือร่าง พ.ร.บ.ภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข)

นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธาน รัฐสภา เป็นประธานการประชุมเพื่อหารือร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข)

ภายในกรอบการประชุมสมัยที่ 7 เมื่อวันที่ 17 มิถุนายน 2024 รัฐสภาได้หารือเป็นกลุ่ม และเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2024 รัฐสภาได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) (แก้ไข) สมาชิกรัฐสภา (สมาชิกรัฐสภาของ NA) จำนวน 83 คนได้แสดงความคิดเห็นในกลุ่มและในห้องประชุม (รวมถึงความคิดเห็น 63 ข้อที่หารือในกลุ่ม ความคิดเห็น 20 ข้อที่หารือในห้องประชุม) ความคิดเห็นเหล่านี้ส่วนใหญ่เห็นด้วยกับข้อเสนอของ รัฐบาล และรายงานการตรวจสอบของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ

ตามแผนพัฒนากฎหมายและระเบียบปี 2568 ปรับปรุงแผนพัฒนากฎหมายและระเบียบปี 2567 ร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) ยังคงอยู่ระหว่างการพิจารณาและรอการพิจารณาอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 8 ดังนั้น การรับฟังความเห็นจากผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เชี่ยวชาญจึงเป็นหลักการสำคัญที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติต้องหารือ เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการกฎหมายจะมีคุณภาพและประสิทธิผลเมื่อนำไปใช้ในชีวิตจริง

เสนอให้ไม่รวมผลิตภัณฑ์ปุ๋ยเข้าอัตราภาษี 5%

ในการประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 6 สมาชิกสภานิติบัญญัติได้เน้นการแสดงความคิดเห็นในเนื้อหาต่อไปนี้: อัตราภาษี 5%; การยกเว้นและลดหย่อนภาษีเพื่อส่งเสริมการพัฒนาภาคส่วนวัฒนธรรม; ความรับผิดชอบของผู้เสียภาษีและหน่วยงานภาษีในการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม และประเด็นอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องอีกมากมาย...

ผู้แทน Mai Van Hai - คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Thanh Hoa

ผู้แทน Mai Van Hai จากสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Thanh Hoa เสนอให้คงปุ๋ย ยาฆ่าแมลง เครื่องจักร อุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิตทางการเกษตร และเรือประมงไว้โดยไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มตามที่กำหนดในปัจจุบัน เหตุผลก็คือ ภาษีมูลค่าเพิ่มเป็นภาษีทางอ้อม และผู้บริโภคขั้นสุดท้ายต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม การเปลี่ยนแปลงอัตราภาษีปุ๋ยและยาฆ่าแมลงเป็นร้อยละ 5 จะส่งผลกระทบต่อเกษตรกรอย่างมาก เนื่องจากราคาของสินค้าเหล่านี้จะเพิ่มขึ้นเมื่อภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) มีผลบังคับใช้ ส่งผลให้ต้นทุนของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรเพิ่มขึ้น

นอกจากนี้ ตามที่ผู้แทน Mai Van Hai กล่าว ปัจจุบัน ปัญหาการใช้เครื่องจักรกลในกระบวนการผลิตทางการเกษตรในหลายพื้นที่ยังคงอ่อนแอมาก ดังนั้นเพื่อให้ภาคส่วนนี้จะพัฒนาได้ ไม่ควรมีการเรียกเก็บภาษีจากการซื้อและการขายเครื่องจักรและอุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิตทางการเกษตรและเรือประมง

เกี่ยวกับเนื้อหาข้างต้น ผู้แทน Duong Khac Mai รองหัวหน้าคณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Dak Nong กล่าวว่า หากยังคงใช้กฎหมายปัจจุบัน บริษัทผู้ผลิตปุ๋ยจะไม่สามารถหักภาษีมูลค่าเพิ่มได้ ภาษีนี้จะถูกนำไปคำนวณในต้นทุนการผลิต ซึ่งจะทำให้ราคาผลิตภัณฑ์เพิ่มขึ้น ส่งผลให้ความสามารถในการแข่งขันเมื่อเทียบกับผลิตภัณฑ์นำเข้าลดลง หากปุ๋ยต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตรา 5% ปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มของผู้ประกอบการก็จะถูกแก้ไขได้ อย่างไรก็ตาม เป็นที่แน่ชัดว่าราคาปุ๋ยที่เพิ่มขึ้นจะส่งผลกระทบต่อผลผลิตทางการเกษตรและชีวิตของเกษตรกร

ภาพรวมการประชุม

แม้ว่าตามรายงานของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่าผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยในประเทศรายงานว่าจะลดราคา แต่ตามกฎหมายของเศรษฐกิจตลาด เรื่องนี้ไม่สามารถรับประกันได้ว่าจะเกิดขึ้นหรือไม่ เนื่องจากรัฐบาลไม่สามารถบังคับให้ผู้ประกอบการลดราคาปุ๋ยได้

จากข้อโต้แย้งข้างต้น ผู้แทน Duong Khac Mai เลือกทางเลือกที่จะคงกฎระเบียบปัจจุบันไว้ ซึ่งผลิตภัณฑ์ปุ๋ยจะไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม

ควรมีการยกเว้นและลดหย่อนภาษีเพื่อส่งเสริมการระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาทางวัฒนธรรม

ผู้แทน Bui Hoai Son - คณะผู้แทนรัฐสภาแห่งกรุงฮานอย

ผู้แทน Bui Hoai Son จากรัฐสภาแห่งกรุงฮานอยได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อนภาษีเพื่อส่งเสริมการพัฒนาภาคส่วนวัฒนธรรม โดยยืนยันว่า นโยบายภาษีโดยทั่วไป โดยเฉพาะภาษีมูลค่าเพิ่ม มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาภาคส่วนวัฒนธรรม แม้แต่ในบางประเทศทั่วโลก แม้ว่าจะไม่มีกระทรวงวัฒนธรรม แต่ภาคส่วนวัฒนธรรมและศิลปะของประเทศเหล่านี้ก็พัฒนาไปได้อย่างดีเยี่ยม โดยสนับสนุนและกระตุ้นนโยบายต่างๆ เช่น การยกเว้นและลดหย่อนภาษี

ในประเทศของเรา จากการศึกษา การประชุม และสัมมนาต่างๆ มากมาย เราได้เห็นถึงปัญหาคอขวดของภาษีในการสนับสนุนและระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาวัฒนธรรม ดังนั้น การยกเว้นและลดหย่อนภาษี (หรืออย่างน้อยก็รักษาระดับอัตราภาษี) จึงเป็นวิธีแก้ปัญหาที่ชัดเจน เป็นรูปธรรม และจริงใจที่เราสามารถทำได้เพื่อพัฒนาวัฒนธรรม โดยสร้างเงื่อนไขในการฟื้นฟูจริยธรรมทางสังคมและพัฒนาประเทศจากวัฒนธรรมอย่างยั่งยืน ตามที่ผู้แทน Bui Hoai Son กล่าว แม้ว่าร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) ในครั้งนี้จะมีการปรับปรุงและแก้ไขบางส่วน แต่ก็ยังมีข้อบกพร่องบางประการ ดังต่อไปนี้

ประการแรก ในมาตรา 5 วรรค 12 ทุนที่ประชาชนบริจาคและความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมแก่สถานประกอบการทางวัฒนธรรมยังคงต้องเสียภาษีอยู่ ทั้งนี้ ไม่สนับสนุนให้บริจาคจากแหล่งสนับสนุนการพัฒนาวัฒนธรรมในระดับรากหญ้า ดังนั้น คณะกรรมการร่างกฎหมายจึงควรศึกษาเนื้อหานี้โดยละเอียด

ประการที่สอง ข้อ e วรรค 26 มาตรา 5 สร้างเงื่อนไขให้ผู้สะสมและบุคคลทั่วไปสามารถซื้อของโบราณของเวียดนามจากต่างประเทศได้ โดยพิสูจน์อำนาจอธิปไตยของชาติเหนือวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ และรักษาคุณค่าทางวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของชาติ ดังนั้น ควรยกเว้นภาษีนำเข้าสำหรับบุคคลทั่วไป ควรเรียกเก็บภาษีเฉพาะเมื่อซื้อและขายของโบราณที่ไม่ได้มาจากเวียดนาม ในประเทศหรือส่งออกเท่านั้น

ประการที่สาม ในมาตรา 9 กิจกรรมทางวัฒนธรรม นิทรรศการ พลศึกษา กีฬา การแสดงศิลปะ การผลิตภาพยนตร์ การนำเข้าภาพยนตร์ การจัดจำหน่ายและการฉายภาพยนตร์ มีสิทธิได้รับอัตราภาษี 5% ตามกฎหมายภาษีปัจจุบัน ซึ่งเป็นพื้นที่ที่ช่วยปรับปรุงชีวิตจิตวิญญาณของประชาชนและสมควรได้รับแรงจูงใจทางภาษี อย่างไรก็ตาม หลังจากมติของพรรค นโยบายของรัฐ และความคิดเห็นของผู้นำพรรคและรัฐมากมายที่ระบุว่าการพัฒนาทางวัฒนธรรมจำเป็นต้องได้รับความสำคัญเป็นอันดับแรก เราได้ใช้แนวทางตรงกันข้ามโดยเพิ่มภาษีเป็น 10% ดังนั้น ผู้แทน Bui Hoai Son จึงเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) ทบทวนเนื้อหานี้

นายเหงียน ดึ๊ก ไห รองประธานรัฐสภา กล่าวสุนทรพจน์สรุปในการประชุม

นายเหงียน ดึ๊ก ไฮ รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวสรุปการประชุมว่า หลังจากการอภิปรายอย่างคึกคัก กระตือรือร้น และมีความรับผิดชอบ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ 11 คนได้แสดงความคิดเห็นและอภิปราย 2 รอบ ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติทุกคนชื่นชมในจิตวิญญาณการทำงานและความรับผิดชอบของหน่วยงานร่างและพิจารณาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิดของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการรับและแก้ไขร่างกฎหมาย ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับเนื้อหาจำนวนมากที่ได้รับและแก้ไขแล้ว และยังได้แสดงความคิดเห็นเพิ่มเติมอีกมากมายเพื่อปรับปรุงร่างกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ ความเห็นเหล่านี้มีความกระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบมาก ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการศึกษาอย่างรอบคอบ และจำเป็นต้องชี้แจงและประเมินอย่างรอบคอบต่อไปว่าการให้ข้อมูลแก่ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะส่งผลอย่างไรต่อฉันทามติระหว่างหน่วยงานร่างและหน่วยงานพิจารณา

นายเหงียน ดึ๊ก ไฮ รองประธานรัฐสภา ได้ขอให้เลขาธิการรัฐสภาสรุปความเห็นของที่ประชุมและส่งรายงานไปยังผู้แทนรัฐสภาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อศึกษา รับรอง อธิบาย และจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาได้ประสานงานกับรัฐบาลเพื่อสั่งการให้หน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและจัดทำร่างกฎหมายและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ยอมรับความเห็นของผู้แทนรัฐสภาและคณะผู้แทนรัฐสภา หน่วยงานและองค์กรต่างๆ อย่างจริงจัง เพื่อดำเนินการจัดทำร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จตามระเบียบ เพื่อนำเสนอต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 8

ที่มา: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-chuyen-trach-thao-luan-ve-du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-379043.html