รัฐสภาได้มีมติเห็นชอบร่างกฎหมายว่ารายได้ตั้งแต่ 200 ล้านดองต่อปีหรือต่ำกว่าไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม

Kinhtedothi - เมื่อบ่ายวันที่ 26 พฤศจิกายน มีสมาชิก สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เข้าร่วมลงคะแนนเสียงเห็นด้วย 407 จาก 451 คน (คิดเป็นร้อยละ 84.97 ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด) โดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไขเพิ่มเติม)

ก่อนหน้านี้ นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการคลัง-งบประมาณ ได้นำเสนอรายงานการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) ว่า ในเรื่องอัตราภาษี (มาตรา 9) มีความเห็นหลายฝ่ายเห็นด้วยกับข้อเสนอให้ใช้ภาษีปุ๋ยในอัตรา 5%

ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ เล กวาง แม็ง นำเสนอรายงานการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม (ฉบับแก้ไข) ภาพ: Quochoi.vn

ความเห็นบางส่วนแนะนำให้คงไว้ซึ่งกฎระเบียบปัจจุบัน ขณะที่บางส่วนแนะนำให้ใช้อัตราภาษี 0% หรือ 1% หรือ 2% ความเห็นบางส่วนแนะนำให้ประเมินผลกระทบของกฎระเบียบนี้ต่อเกษตรกรและผลผลิต ทางการเกษตร และสัตว์น้ำอย่างครอบคลุม ความเห็นบางส่วนกังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่ธุรกิจจะใช้ประโยชน์จากนโยบายนี้ ขึ้นราคา และส่งผลกระทบต่อเกษตรกร

เกี่ยวกับข้อเสนอให้ใช้ภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 0 (หรือ 1%, 2%) กับปุ๋ยนั้น คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติรายงานว่า หากปุ๋ยมีอัตราภาษีร้อยละ 0 จะทำให้ทั้งผู้ผลิตปุ๋ยในประเทศและผู้นำเข้าได้รับประโยชน์ เนื่องจากจะได้รับคืนภาษีมูลค่าเพิ่มที่จ่ายไป และจะไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มที่ส่งออก

อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ รัฐจะต้องเสียเงินทุกปีเพื่อคืนภาษีให้แก่ภาคธุรกิจ นอกจากจะส่งผลเสียต่องบประมาณแผ่นดินแล้ว การใช้อัตราภาษี 0% สำหรับปุ๋ยยังขัดต่อหลักการและแนวปฏิบัติของภาษีมูลค่าเพิ่ม ซึ่งอัตราภาษี 0% ใช้กับสินค้าและบริการส่งออกเท่านั้น ไม่ใช้กับการบริโภคภายในประเทศ การบังคับใช้อัตราภาษีดังกล่าวจะทำลายความเป็นกลางของนโยบายภาษี สร้างบรรทัดฐานที่ไม่ดี และไม่เป็นธรรมต่ออุตสาหกรรมการผลิตอื่นๆ

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติกดปุ่มผ่านกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม - ภาพ: Quochoi.vn

ตามคำอธิบายของหน่วยงานร่างกฎหมาย การกำหนดอัตราภาษีเพิ่มเติมอีก 2% จะต้องปรับโครงสร้างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม เช่น การกำหนดมาตราเกี่ยวกับอัตราภาษีแยกต่างหาก และเพิ่มระเบียบเกี่ยวกับการคืนภาษีมูลค่าเพิ่มในกรณีนี้ การกำหนดอัตราภาษีปุ๋ยในอัตรา 1% หรือ 2% ยังไม่สอดคล้องกับเป้าหมายของการปฏิรูปภาษีมูลค่าเพิ่ม ซึ่งก็คือการลดจำนวนอัตราภาษี ไม่ใช่เพิ่มจำนวนอัตราภาษีเมื่อเทียบกับระเบียบปัจจุบัน ดังที่ได้อธิบายให้ผู้แทนรัฐสภาทราบ

ตามความเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในรายงานเลขที่ 1035/BC-UBTVQH15 ลงวันที่ 28 ตุลาคม 2567 คณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้อธิบายและรายงานเกี่ยวกับผลกระทบของการเปลี่ยนผลิตภัณฑ์ปุ๋ยจากผลิตภัณฑ์ที่ไม่เสียภาษีเป็นผลิตภัณฑ์ที่ต้องเสียภาษี 5% รัฐบาล ยังได้ออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 692/CP-PL เพื่อประกอบคำอธิบายและให้ข้อมูลสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจง

เพื่อแสดงความคิดเห็นของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการดำเนินการเรื่องดังกล่าวได้อย่างเหมาะสม ประธานคณะกรรมาธิการการคลังและงบประมาณ กล่าวว่า เลขาธิการสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ส่งคำร้องขอความเห็นจากสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติใน 2 ทางเลือก ทางเลือกหนึ่งคือการใช้อัตราภาษี 5% และทางเลือกที่สองคือคงไว้เป็นหลักเกณฑ์ปัจจุบัน

รัฐสภาได้ผ่านกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มอย่างเป็นทางการ - ภาพ: Quochoi.vn

จากการสังเคราะห์ความคิดเห็น พบว่าสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติร้อยละ 72.67 ของจำนวนสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด เห็นด้วยกับข้อเสนอของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและรัฐบาลในการกำหนดอัตราภาษีร้อยละ 5 สำหรับปุ๋ย เครื่องจักร อุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิตทางการเกษตร และเรือประมง ดังนั้น เนื้อหานี้จึงปรากฏในมาตรา 9 วรรคสอง แห่งร่างพระราชบัญญัติฯ

ส่วนเกณฑ์รายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มนั้น ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ กล่าวว่า กฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มฉบับปัจจุบันกำหนดให้รายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มอยู่ที่ 100 ล้านดองต่อปี

ตามการคำนวณของกระทรวงการคลัง หากรายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีอยู่ที่ 200 ล้านดองต่อปี รายได้งบประมาณแผ่นดินจะลดลงประมาณ 2,630 พันล้านดอง และหากรายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีอยู่ที่ 300 ล้านดองต่อปี รายได้งบประมาณแผ่นดินจะลดลงประมาณ 6,383 พันล้านดอง

ดังนั้น เพื่อให้แน่ใจว่ามีการเพิ่มเกณฑ์รายได้ที่ไม่ต้องเสียภาษีในระดับที่เหมาะสม ซึ่งสอดคล้องกับอัตราการเติบโตของ GDP และ CPI โดยเฉลี่ยตั้งแต่ปี 2556 ถึงปัจจุบัน ร่างกฎหมายจึงกำหนดเกณฑ์รายได้ไว้ที่ 200 ล้านดอง/ปี ตามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมาย

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-chot-quy-dinh-doanh-thu-tu-200-trieu-dong-nam-tro-xuong-khong-phai-nop-thue-gia-tri-gia-tang.html