ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ: การขจัดอุปสรรคจากสถาบันใหม่สามารถนำไปสู่การเติบโตอย่างก้าวกระโดด

รายงานของกระทรวงการคลังระบุว่า อัตราเบิกจ่ายทุนลงทุนในรอบ 10 เดือนแรกของปี 2567 ทั้งประเทศอยู่ที่เพียง 52.29% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ ลดลงประมาณ 4% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2566 (56.74%) ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด ที่น่าสังเกตคือ มีกระทรวง สาขา และท้องถิ่น 33 แห่ง ที่มีอัตราการเบิกจ่าย 10 เดือนต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

ที่น่าสังเกตคือ มีกระทรวงและหน่วยงานกลางบางแห่งที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำมาก เช่น พันธมิตรสหกรณ์เวียดนาม (0%) คณะกรรมการชาติพันธุ์ (1.12%) คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม (1.35%) มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ (5.01%) มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย (9%) กระทรวงการต่างประเทศ (10.03%)... พื้นที่บางแห่งมีอัตราการเบิกจ่ายต่ำ เช่น โฮจิมินห์ (19.63%) ฟู้เอียน (24.63%) กอนตูม (27.45%) กวางงาย (27.98%)...

อัตราเบิกจ่ายทุนลงทุน 10 เดือนแรกปี 67 ทั้งประเทศเพียง 52.29% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนด (ภาพประกอบ: KT)

ตามข้อมูลของกระทรวงการคลัง อัตราเบิกจ่ายรวมของทั้งประเทศต่ำกว่าช่วงเดียวกันของปี 2566 โดยเฉพาะเงินทุนงบประมาณท้องถิ่น กระทรวงการคลังได้รายงานปัญหาคอขวดบางประการที่ทำให้การเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐล่าช้าให้นายกรัฐมนตรีทราบในรายงานประจำเดือนที่เน้นถึงปัญหาที่กระทบต่อการดำเนินขั้นตอนการลงทุนของโครงการ งานวางแผนและจัดสรรงาน; การจัดองค์กรและการนำไปปฏิบัติ

ขณะพูดคุยกับสื่อมวลชนระหว่างการประชุมรัฐสภา ผู้แทน Duong Khac Mai (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดดักนง) กล่าวว่า การลงทุนของภาครัฐมีตำแหน่งและบทบาทที่สำคัญมากในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจ การดำเนินการเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐอย่างดีจะสร้างแรงผลักดันให้กับการเติบโตทางเศรษฐกิจ รวมไปถึงการพัฒนาก้าวกระโดด

ตามที่ผู้แทน Mai กล่าวว่า มีหลายสาเหตุที่ทำให้การลงทุนสาธารณะล่าช้า แต่เหตุผลพื้นฐานที่สุดคือความรับผิดชอบ ซึ่งยังมีภาระรับผิดชอบในระดับและภาคส่วนที่ได้รับมอบหมายงานแต่ยังไม่ดำเนินการให้เป็นรูปธรรม นอกจากนี้ส่วนหนึ่งก็เป็นเพราะสถาบันด้วย

“เลขาธิการใหญ่โตลัมกล่าวว่าสถาบันเป็นคอขวดที่ใหญ่ที่สุดและเป็นคอขวดของ “คอขวด” ในช่วงสมัยประชุมนี้ สมัชชาแห่งชาติยังได้บังคับใช้กฎหมายแก้ไขกฎหมายหลายฉบับเพื่อเอาชนะคอขวดเหล่านี้ นับเป็นวิธีแก้ปัญหาเชิงบวกอย่างยิ่ง” ผู้แทน Duong Khac Mai กล่าว พร้อมเสริมว่า “จำเป็นต้องกระจายอำนาจและมอบหมายอำนาจอย่างเข้มแข็ง รวมทั้งมอบหมายให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นรับผิดชอบอำนาจที่ได้รับมอบหมาย”

ผู้แทน Duong Khac Mai (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Dak Nong)

ผู้แทนจากกลุ่ม Dak Nong กล่าวว่า เราจะต้องจัดการกับความกลัวต่อความรับผิดชอบ “อย่างทั่วถึง” เพื่อเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐที่เกี่ยวข้องกับกฎหมาย กฎ ระเบียบ ข้อบังคับของภาคส่วนและระดับต่างๆ ดังนั้นต้องมีความโปร่งใส ชัดเจน และการกระจายอำนาจ ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรและการติดตามอย่างใกล้ชิด

“โดยเฉพาะอย่างยิ่ง “โรค” ของความกลัวความรับผิดชอบ ในความเห็นของฉัน จำเป็นต้องได้รับการทบทวนเพื่อเอาชนะปัญหานี้อย่างถี่ถ้วน แต่จะต้องสร้างสถาบันและระเบียบข้อบังคับเพื่อให้ประชาชนรู้สึกปลอดภัยในการปฏิบัติหน้าที่ตามบทบัญญัติของกฎหมาย” ผู้แทน Duong Khac Mai กล่าวเน้นย้ำ

นายไม กล่าวว่า สถาบันและระเบียบข้อบังคับต้องให้มีความชัดเจนและสามารถนำไปปฏิบัติได้ง่าย ส่วนระเบียบข้อบังคับทางกฎหมายต้องเข้มงวด โปร่งใส และต้องทำให้กระบวนการนำไปปฏิบัติมีความชัดเจน

“ผมหวังว่าการประชุมครั้งนี้จะช่วยขจัดอุปสรรคด้านสถาบันเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐในเวลาอันใกล้นี้ และหลังจากที่กฎหมายการลงทุนของภาครัฐ (แก้ไข) มีแนวทางที่เปิดกว้างที่สุด การแก้ไขกฎหมายฉบับใหม่จะมีผลบังคับใช้ และการลงทุนของภาครัฐรูปแบบใหม่จะนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ” ผู้แทนจากจังหวัดดั๊กนงกล่าว

จะต้องหาแนวทางแก้ไขในระดับสถาบันเพื่อขจัด "อุปสรรค" เพื่อส่งเสริมการพัฒนา

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจมากกว่า 7% ในปี 2568 ผู้แทน Tran Van Tien (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Vinh Phuc) กล่าวว่านี่คือระดับที่สูงมาก เนื่องจากอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจของเวียดนามกำลังฟื้นตัวอย่างช้าๆ ขณะเดียวกันในปี 2024 เวียดนามจะต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากภัยธรรมชาติ พายุ และน้ำท่วม รัฐบาลยังได้ดำเนินนโยบายต่างๆ มากมายเพื่อยกเว้น ลด หรือขยายเวลาการชำระหนี้ ดังนั้น จึงไม่อาจปฏิเสธได้ว่าเศรษฐกิจยังคงเผชิญกับความยากลำบากในการบรรลุเป้าหมายการเติบโตตามแผน

เพื่อบรรลุเป้าหมายดังกล่าว รัฐบาล กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น ต้องมีความมุ่งมั่นและพยายามมากขึ้นในการแก้ไขความยากลำบากและอุปสรรคในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในปี 2568

ผู้แทน Tran Van Tien (คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Vinh Phuc)

“แนวทางแก้ไขเพื่อบรรลุเป้าหมายการเติบโตต้องเริ่มจากการขจัดอุปสรรคด้านสถาบันก่อน เนื่องจากปัญหาทั้งหมดมีต้นตอมาจากสถาบัน จึงขจัด “อุปสรรค” ที่จะส่งเสริมการพัฒนาได้ กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น ตลอดจนรัฐบาลต้องให้ความสำคัญกับการเร่งรัดให้บรรลุเป้าหมายของแผนปี 2025” ผู้แทน Tran Van Tien กล่าว

ผู้แทน Nguyen Thi Yen (คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า) ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า ในปี 2567 สถานการณ์โลกยังคงเผชิญกับความยากลำบากและความท้าทายมากมาย แต่ภายใต้การนำของพรรค การตัดสินใจของรัฐสภา การบริหารจัดการที่เป็นพลวัต สร้างสรรค์ อย่างใกล้ชิดและทันท่วงทีของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี คาดว่าทั้งปีจะบรรลุและเกินเป้าหมายหลัก 14/15 ข้อ คาดการณ์ว่า GDP จะเติบโต 6.8 - 7% และคาดว่ารายรับงบประมาณแผ่นดินจะเพิ่มขึ้นมากกว่า 10%

ตามที่ผู้แทนหญิงกล่าว เวียดนามได้รับการชื่นชมจากองค์กรระหว่างประเทศเป็นอย่างมาก เนื่องด้วยเป็นประเทศที่มีการพัฒนาอย่างยั่งยืน และรัฐบาลมีศักยภาพในการบริหารจัดการที่ยืดหยุ่น มีการคาดการณ์ว่าเวียดนามจะเป็นหนึ่งใน 10 เศรษฐกิจที่มีการเติบโตเร็วที่สุดในโลก ตอกย้ำบทบาทสำคัญของเวียดนามในภูมิภาคและในระดับนานาชาติ ในช่วงหลายเดือนสุดท้ายของปี หลายจังหวัดและเมืองทั่วประเทศได้รับความเสียหายอย่างหนักจากพายุลูกที่ 3 และลูกที่ 6 รัฐบาลได้สั่งการให้ป้องกัน หลีกเลี่ยง และลดความเสียหายต่อมนุษย์และทรัพย์สินให้เหลือน้อยที่สุด

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเสนอว่ารัฐสภาและรัฐบาลจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายที่เฉพาะเจาะจง และดำเนินการตามแนวทางแก้ไขต่อไป เพื่อช่วยให้ท้องถิ่นและประชาชนฟื้นฟูฐานะการดำรงชีวิต สร้างความมั่นคงในชีวิต และฟื้นฟูพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ เพื่อให้แน่ใจว่าจะเติบโตได้

ที่มา: https://vov.vn/kinh-te/dbqh-thao-go-vuong-mac-tu-the-che-moi-co-the-but-pha-tang-truong-post1137160.vov