ข้อเสนอให้ยกเว้นความรับผิดทางอาญาเพื่อหลีกเลี่ยงความเสี่ยงสำหรับนักวิจัยทางวิทยาศาสตร์

เช้าวันที่ 17 กุมภาพันธ์ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างมติว่าด้วยการนำนโยบายจำนวนหนึ่งมาใช้เพื่อลดอุปสรรคในกิจกรรมด้าน วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม บทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเว้นความรับผิดเป็นประเด็นที่ผู้แทนจำนวนมากมีความกังวลและแสดงความคิดเห็น

ไม่ใช่ว่างานวิจัยที่ล้มเหลวทุกครั้งจะได้รับการยกเว้นความรับผิดชอบ

ในการกล่าวสุนทรพจน์ ผู้แทน Trinh Xuan An (คณะผู้แทน Dong Nai สมาชิกถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคง) ได้แสดงความเห็นด้วยกับกฎระเบียบว่าด้วยการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งสำหรับบุคคลและองค์กรที่ดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

Đề xuất miễn trách nhiệm hình sự, tránh rủi ro cho người nghiên cứu khoa học- Ảnh 1. — ผู้แทน Trinh Xuan An (คณะผู้แทน Dong Nai) กล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปราย

โดยร่างดังกล่าวได้ระบุว่า องค์กรและบุคคลจะได้รับการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งหากก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐในกระบวนการดำเนินโครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการพัฒนาเทคโนโลยี โดยมีเงื่อนไขว่าต้องปฏิบัติตามขั้นตอนและกฎระเบียบเกี่ยวกับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์อย่างครบถ้วน

องค์กรที่รับผิดชอบงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณแผ่นดินก็ไม่จำเป็นต้องคืนเงินที่ใช้ไปหากได้ปฏิบัติตามกฎระเบียบ กระบวนการวิจัย และเนื้อหาอธิบายอย่างครบถ้วนแล้ว แต่ไม่สามารถบรรลุผลตามที่คาดหวัง

ผู้แทน Trinh Xuan An กล่าวว่ากฎระเบียบเหล่านี้ไม่เพียงแต่ช่วยขจัดความยากลำบากและอุปสรรคเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างเข้มแข็งอีกด้วย

อย่างไรก็ตาม หากมีเพียงกลไกยกเว้นความรับผิดทางแพ่งเมื่อก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ ก็จะไม่ครอบคลุมสถานการณ์จริงทั้งหมด

ตามที่เขากล่าวไว้ องค์กรและบุคคลที่ดำเนินโครงการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หากปฏิบัติตามกระบวนการอย่างครบถ้วนและมั่นใจในความเป็นกลาง แต่กลับก่อให้เกิดความเสียหายต่อทั้งรัฐและองค์กรและบุคคลอื่น ๆ ก็ควรได้รับการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งด้วยเช่นกัน

พร้อมกันนี้ผู้แทนยังได้กล่าวอีกว่า สามารถศึกษาการยกเว้นความรับผิดทางอาญาสำหรับกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ได้

“ผมเสนอให้มีกลไกเพื่อยกเว้นบุคคลจากความรับผิดทางอาญาสำหรับกิจกรรมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หากบุคคลนั้นมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ของความเป็นกลางและกระบวนการทางกระบวนการ มิฉะนั้น นักวิทยาศาสตร์จะตกอยู่ในความเสี่ยงอย่างมาก” นายอันกล่าวเสริม

ตามที่เขากล่าวไว้ เนื้อหานี้สามารถนำไปศึกษาเพื่อรวมไว้ในมติเบื้องต้นเพื่อเป็นรากฐานสำหรับกฎหมายที่จะออกตามมาได้

จากนั้น เมื่อกดปุ่มอภิปราย ผู้แทน Trinh Xuan An ได้เน้นย้ำอีกครั้งว่าการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีความเสี่ยงสูงมาก ขึ้นอยู่กับการประเมินของผู้อื่น ซึ่งนำไปสู่ความรับผิดชอบอันยิ่งใหญ่ การจะประสบความสำเร็จหรือไม่นั้นก็มีความเสี่ยงเช่นกัน

เขากล่าวว่าประมวลกฎหมายอาญามีบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเว้นความรับผิดทางอาญาสำหรับบุคคลและองค์กรที่ดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แต่ศาลเป็นผู้ชี้นำ ดังนั้น จึงควรมีกลไกนี้เพื่อสนับสนุนนักวิทยาศาสตร์และรับรองความปลอดภัยของพวกเขา

ในทางกลับกัน ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ เมื่อพิจารณาการยกเว้นความรับผิด ยังคงจำเป็นต้องวิเคราะห์ประสิทธิผลและประเมินความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับผลลัพธ์ของผลิตภัณฑ์ ไม่ใช่ว่างานวิจัยที่ไม่ประสบความสำเร็จทั้งหมดจะได้รับการยกเว้นความรับผิด

ควรปฏิเสธความรับผิดชอบทั้งในการทดสอบและการใช้งานหรือไม่

ผู้แทนเหงียน ถิ ถวี ( บั๊ก กัน ) รองประธานคณะกรรมาธิการตุลาการของรัฐสภา ประเมินว่าจำเป็นต้องมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการนำร่องการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งในงานวิจัยและการทดสอบทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

เพราะตามความเห็นของเธอนั้น ปัจจุบันด้วยการยกเว้นความรับผิดทางอาญา มาตรา 25 แห่งประมวลกฎหมายอาญา ระบุไว้ชัดเจนว่า หากหน่วยงาน องค์กร หรือบุคคลใดได้ดำเนินการตามขั้นตอนและระเบียบปฏิบัติครบถ้วน ใช้มาตรการป้องกันครบถ้วนแล้ว แต่ยังคงก่อให้เกิดความเสียหาย จะไม่ถือเป็นความผิดทางอาญา และจะไม่ต้องรับผิดทางอาญาอีกต่อไป

Đề xuất miễn trách nhiệm hình sự, tránh rủi ro cho người nghiên cứu khoa học- Ảnh 2. — ผู้แทนเหงียน ถิ ถวี (บั๊ก กัน) กล่าวสุนทรพจน์ในการอภิปรายบนพื้นรัฐสภาเมื่อเช้าวันที่ 17 กุมภาพันธ์

สำหรับบทบัญญัติเกี่ยวกับการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนั้นยังไม่ชัดเจนในปัจจุบัน ดังนั้น หน่วยงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ องค์กร และบุคคลทั่วไป แม้จะปฏิบัติตามขั้นตอนและข้อบังคับที่ถูกต้องแล้ว แต่กลับก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ ก็ยังต้องชดเชยความเสียหายตามกลไกการชดเชยนอกสัญญา ดังนั้น คณะผู้แทนจึงเห็นพ้องต้องกันว่ามติที่ 57 ได้เพิ่มการยกเว้นความรับผิดทางแพ่งเข้าไปด้วย

อย่างไรก็ตาม คณะผู้แทน Bac Kan เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเพิ่มเติมอีก 4 ฉบับเกี่ยวกับการยกเว้นความรับผิดทางแพ่ง

ประการแรก จำเป็นต้องกำหนดให้องค์กรและบุคคลที่ทำการวิจัยและการทดสอบทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องใช้ขั้นตอนและข้อบังคับในสัญญาการวิจัยและข้อบังคับทางกฎหมายอย่างครบถ้วน

ประการที่สองคือการเพิ่มข้อยกเว้นทั้งในการทดสอบและการใช้งาน

นอกจากนี้ องค์กรและบุคคลไม่เพียงแต่ต้องปฏิบัติตามขั้นตอนและกฎระเบียบให้ครบถ้วนเท่านั้น แต่ยังต้องปฏิบัติตามมาตรการป้องกันด้วย แต่ยังคงต้องก่อให้เกิดความเสียหายเพื่อให้ได้รับการยกเว้นความรับผิดทางแพ่ง

สุดท้ายการวิจัยและการทดสอบจะได้รับการยกเว้นความรับผิดเฉพาะในกรณีที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐเท่านั้น แต่หากก่อให้เกิดความเสียหายแก่องค์กรหรือบุคคลอื่น ก็ยังต้องจ่ายค่าชดเชย

Đề xuất miễn trách nhiệm hình sự, tránh rủi ro cho người nghiên cứu khoa học- Ảnh 3. — ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) แสดงความคิดเห็นของเขา

ตามที่ผู้แทน Hoang Van Cuong (ฮานอย) กล่าว ร่างมติกำหนดให้ยกเว้นความรับผิดชอบหากผลการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ไม่บรรลุผล แม้จะปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้อง แต่ควรชี้แจงรายละเอียดว่า "ขั้นตอนที่ถูกต้อง" หมายความว่าอย่างไรในที่นี้

เพราะถ้าเราไม่ระมัดระวัง เราก็อาจไปในทิศทางที่ว่า “ต้องปฏิบัติตามกฎหมาย” ก็แค่ปฏิบัติตามกฎหมายโดยไม่ต้องทำอะไรเลย เราแนะนำให้แก้ไขในทิศทางที่ว่า เมื่อเราปฏิบัติตามกระบวนการวิจัยและหัวข้อที่ลงทะเบียนอย่างถูกต้องแล้ว แต่ยังไม่ประสบผลสำเร็จ เราก็ไม่จำเป็นต้องคืนเงิน” คุณเกืองเสนอแนะ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-hinh-su-tranh-rui-ro-cho-nguoi-nghien-cuu-khoa-hoc-192250217112755495.htm