ข้อเสนอดังกล่าวระบุว่า รัฐบาลกลางจะจัดสรรเงินจำนวน 39,827 พันล้านดอง เพื่อสนับสนุนการก่อสร้างถนนวงแหวนรอบที่ 4 ในนครโฮจิมินห์

หน่วยงานท้องถิ่นที่มีเส้นทางเชื่อมต่อกับโครงการถนนวงแหวนรอบที่ 4 ของนครโฮจิมินห์ ได้เสนอเป็นเอกฉันท์ให้รัฐบาลกลางจัดสรรงบประมาณ 39,827 พันล้านดอง จากงบประมาณทั้งหมด 128,063 พันล้านดอง เพื่อลงทุนในโครงการถนนวงแหวนรอบที่ 4 ของนครโฮจิมินห์

หน่วยงานท้องถิ่นเรียกร้องเงินสนับสนุนจากรัฐบาลกลาง จำนวน 39.827 พันล้านดองเวียดนาม

เมื่อวันที่ 31 สิงหาคม นายฟาน วัน ไม ประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ ได้ลงนามในเอกสารเลขที่ 5100/UBND-DA ที่ส่ง ถึงนายกรัฐมนตรี เกี่ยวกับการส่งรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการก่อสร้างถนนวงแหวนรอบที่ 4 ในนครโฮจิมินห์

จากรายงานระบุว่า นครโฮจิมินห์ ร่วมกับจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ด่งนาย บิ่ญเดือง และลองอัน ได้จัดทำและดำเนินการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นสำหรับโครงการถนนวงแหวนรอบที่ 4 ของนครโฮจิมินห์เสร็จสิ้นไปแล้วเป็นส่วนใหญ่

โครงการนี้มีความยาวรวม 207 กิโลเมตร โดยส่วนที่ผ่านจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่ามีความยาว 18.2 กิโลเมตร จังหวัดด่งนาย 45.5 กิโลเมตร จังหวัด บิ่ญเดือง 47.4 กิโลเมตร นครโฮจิมินห์ 17.3 กิโลเมตร และจังหวัดลองอาน 78.3 กิโลเมตร

ในระยะแรกจะเป็นการก่อสร้างทางด่วนสี่เลน พร้อมเลนฉุกเฉินต่อเนื่องตลอดเส้นทาง และจะมีทางแยกต่างระดับ 23 แห่งตลอดเส้นทาง

แผนผังเส้นทางของถนนวงแหวนรอบที่ 4 นครโฮจิมินห์

โครงการถนนวงแหวนรอบที่ 4 ของนครโฮจิมินห์มีมูลค่าการลงทุนโดยประมาณ 128,063 พันล้านดอง โดยในจำนวนนี้ 39,827 พันล้านดองมาจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง 30,882 พันล้านดองมาจากงบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่น และส่วนที่เหลือมาจากนักลงทุนภาคเอกชน

งบประมาณที่จัดสรรสำหรับโครงการในนครโฮจิมินห์อยู่ที่ 14,089 พันล้านด่อง โดยคาดว่ามาจากงบประมาณท้องถิ่นประมาณ 7,185 พันล้านด่อง และจากนักลงทุน 6,903 พันล้านด่อง

ส่วนของถนนที่ผ่านจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่ามีมูลค่า 7,972 พันล้านด่อง โดยแบ่งเป็นงบประมาณจากรัฐบาลกลาง 1,982 พันล้านด่อง งบประมาณจากรัฐบาลท้องถิ่น 1,982 พันล้านด่อง และงบประมาณจากนักลงทุน 4,007 พันล้านด่อง

โครงการส่วนที่ผ่านจังหวัดด่งนายมีมูลค่าการลงทุน 19,151 พันล้านด่อง โดยแบ่งเป็นงบประมาณจากรัฐบาลกลางประมาณ 4,602 พันล้านด่อง งบประมาณจากรัฐบาลท้องถิ่น 4,602 พันล้านด่อง และงบประมาณจากนักลงทุน 9,946 พันล้านด่อง

ส่วนของถนนที่ผ่านจังหวัดบิ่ญเดืองจะมีค่าใช้จ่าย 19,827 พันล้านด่อง โดยคาดว่าจะมาจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง 4,784 พันล้านด่อง งบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่น 4,787 พันล้านด่อง และงบประมาณจากนักลงทุน 10,259 พันล้านด่อง

เฉพาะส่วนที่ผ่านจังหวัดลองอันเพียงแห่งเดียวมีเงินลงทุนมากที่สุด โดยมีมูลค่าประมาณกว่า 67,000 ล้านดอง ซึ่งประกอบด้วยเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางประมาณ 28,458 ล้านดอง งบประมาณของรัฐบาลท้องถิ่น 12,328 ล้านดอง และเงินจากนักลงทุน 26,238 ล้านดอง

เพื่อเร่งการลงทุนในโครงการสำคัญนี้ หน่วยงานท้องถิ่นได้เสนอจัดสรรงบประมาณ 15,843 พันล้านดองสำหรับช่วงปี 2021-2025 โดยประมาณ 8,407 พันล้านดองมาจากงบประมาณส่วนกลาง และประมาณ 7,435 พันล้านดองจากงบประมาณท้องถิ่น

สำหรับช่วงปี 2026-2030 จะมีการจัดสรรงบประมาณประมาณ 54,800 พันล้านดอง โดยมาจากงบประมาณส่วนกลาง 31,420 พันล้านดอง และงบประมาณส่วนท้องถิ่น 23,447 พันล้านดอง

เสนอชุดกลไกเฉพาะสำหรับการดำเนินโครงการ

ตามที่คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ระบุ ถนนวงแหวนรอบนครโฮจิมินห์หมายเลข 4 มีความสำคัญอย่างยิ่ง เนื่องจากเป็นเส้นทางคมนาคมระดับภูมิภาคที่ช่วยอำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้า ลดต้นทุนด้านโลจิสติกส์ และส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของท้องถิ่นในภูมิภาค

ดังนั้น หน่วยงานท้องถิ่นจึงเสนอเป็นเอกฉันท์ว่า จำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายเฉพาะเพื่อเร่งการลงทุนในโครงการนี้

กลไกแรกที่เสนอคือ การมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดเป็นหน่วยงานบริหารจัดการ โดยใช้เงินงบประมาณท้องถิ่นและแหล่งเงินทุนอื่นๆ ที่ถูกกฎหมายมาลงทุนในโครงการต่างๆ ตามแนวถนนวงแหวนรอบที่ 4 ของนครโฮจิมินห์

กลไกใหม่ที่เสนอขึ้นเป็นครั้งแรกนี้ เกี่ยวข้องกับการใช้งบประมาณของท้องถิ่นหนึ่งเพื่อสนับสนุนอีกท้องถิ่นหนึ่งในการลงทุนในโครงการสาธารณะที่ครอบคลุมสองท้องถิ่น เช่น สะพานเชื่อมระหว่างจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าและจังหวัดด่งนาย และสะพานทูเบียนที่เชื่อมระหว่างจังหวัดด่งนายและจังหวัดบิ่ญเดือง

กลไกถัดไปที่เสนอคือ รัฐบาลกลางจะสนับสนุนจังหวัดบิ่ญเดือง ดงไน และบ่าเรีย-หวุงเต่า ด้วยงบประมาณแผ่นดินร้อยละ 50 ของโครงการ ส่วนจังหวัดลองอัน รัฐบาลกลางจะสนับสนุนงบประมาณแผ่นดินร้อยละ 75 ของโครงการ

นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นยังเสนอให้รวมมูลค่าการลงทุนทั้งหมดของโครงการถนนวงแหวนรอบที่ 4 ในแต่ละท้องที่ ซึ่งยกยอดมาจากแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางปี 2026-2030 เข้ากับการลงทุนทั้งหมดของโครงการและแผนงานที่จะดำเนินการใน แผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางถัดไปของแต่ละท้องที่ (ตามที่ระบุไว้ใน วรรค 2 มาตรา 89 ของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภาครัฐ ปี 2019)

นอกจากนี้ ยังมีการเสนอแนวทางอื่นๆ อีกหลายประการ เช่น การอนุญาตให้ท้องถิ่นปรับปรุงและแก้ไขแผนผังการวางผังเมืองก่อนที่หน่วยงานผู้มีอำนาจจะอนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ การอนุญาตให้มีการมอบสัญญาโดยตรงสำหรับบริการให้คำปรึกษา การย้ายโครงสร้างพื้นฐาน การชดเชย การสนับสนุน และการตั้งถิ่นฐานใหม่...

นอกจากนี้ หน่วยงานท้องถิ่นยังได้เสนอแนวทางในการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรแร่สำหรับวัสดุก่อสร้างทั่วไป แนวทางในการบริหารจัดการโครงการหลังการลงทุน และการจัดการเงินลงทุนด้วย

ที่มา: https://baodautu.vn/de-xuat-ngan-sach-trung-uong-ho-tro-39827-ty-dong-de-lam-duong-vanh-dai-4-tphcm-d223827.html