"อุปสรรค" กำลังทำให้ความคืบหน้าของโครงการสำคัญๆ ช้าลง

ในปี 2025 จังหวัดลาวกายตั้งเป้าหมายที่จะ "เร่งพัฒนาและก้าวข้ามอุปสรรค" โดยมุ่งมั่นให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) เติบโต 8.5% และดำเนินการตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระยะ 5 ปี 2021-2025 ให้แล้วเสร็จ โครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์หลายโครงการ โดยเฉพาะโครงการคมนาคมขนส่งระหว่างภูมิภาค ถือเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญที่เปิดโอกาสการพัฒนาใหม่ๆ หลังการควบรวมกิจการ อย่างไรก็ตาม โครงการสำคัญหลายโครงการยังคงล่าช้ากว่ากำหนด โดยปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดคือการเวนคืนที่ดิน

ในปี 2025 จังหวัดลาวกายตั้งเป้าหมายที่จะ "เร่งพัฒนาและก้าวข้ามขีดจำกัด" โดยมุ่งมั่นให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) เติบโต 8.5% และดำเนินการตามแผนพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมระยะ 5 ปี 2021-2025 ให้สำเร็จ โครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์หลายโครงการ โดยเฉพาะโครงการคมนาคมขนส่งระหว่างภูมิภาค ถือเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญที่เปิดโอกาสการพัฒนาใหม่ๆ หลังการรวมจังหวัด อย่างไรก็ตาม โครงการสำคัญหลายโครงการยังคงล่าช้ากว่ากำหนด โดยปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดคือการเวนคืนที่ดิน

ปัจจุบัน จังหวัดมีโครงการสำคัญ 45 โครงการ โดย 32 โครงการเริ่มก่อสร้างแล้ว ขณะที่อีก 8 โครงการไม่สามารถดำเนินการได้ ส่วนใหญ่เป็นเพราะปัญหาการเคลียร์พื้นที่

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการคมนาคมขนาดใหญ่ที่ครอบคลุมหลายพื้นที่ เช่น ถนนเชื่อมทางหลวงหมายเลข 32 กับทางด่วนนอยบาย- ลาวกาย ถนนเชื่อมเมืองลา-หมู่บ้านคังไช-วันจัน-วันเยน ถนนเลียบแม่น้ำแดง และโครงการขยายทางด่วนและโครงสร้างพื้นฐานด่านชายแดน ต่างประสบปัญหาในการส่งมอบที่ดินอย่างพร้อมเพรียงกัน ทำให้การก่อสร้างล่าช้า

โครงการสำคัญระดับชาติอย่างยิ่ง คือ ทางรถไฟสายลาวไค- ฮานอย -ไฮฟอง ซึ่งมีกำหนดเริ่มก่อสร้างในวันที่ 19 ธันวาคม 2025 ก็กำลังเผชิญกับแรงกดดันอย่างมากในด้านความคืบหน้า ทางจังหวัดกำลังมุ่งเน้นไปที่การชดเชยและให้ความช่วยเหลือด้านการตั้งถิ่นฐานใหม่ในพื้นที่สถานีรถไฟลาวไคแห่งใหม่

จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานท้องถิ่นได้ทำการเคลียร์พื้นที่ไปแล้วประมาณ 6 เฮกตาร์ ทางเขตจะเร่งดำเนินการอนุมัติและจ่ายเงินให้แก่ผู้อยู่อาศัยให้เสร็จสิ้น และส่งมอบพื้นที่ที่เคลียร์แล้วให้แก่คณะกรรมการบริหารโครงการรถไฟ (กระทรวงการก่อสร้าง) เพื่อปรับระดับและเตรียมความพร้อมสำหรับพิธีวางศิลาฤกษ์ที่จะจัดขึ้นในเร็วๆ นี้

นายเหงียน วัน นัท - ประธานคณะกรรมการประชาชนเขตลาวไก

ในตำบลเจาเกว การเคลียร์พื้นที่เพื่อสร้างทางรถไฟสายลาวกาย-ฮานอย-ไฮฟองกำลังดำเนินการอย่างเร่งด่วน แต่ก็ประสบกับอุปสรรคมากมาย

เส้นทางดังกล่าวซึ่งทอดยาวประมาณ 24 กิโลเมตรผ่านชุมชน คาดว่าจะต้องเวนคืนที่ดินประมาณ 240 เฮกตาร์ ส่งผลกระทบต่อ 591 ครัวเรือน ซึ่งเป็นการสร้างแรงกดดันให้กับชุมชนบนภูเขาที่มีประชากรกระจัดกระจาย ไม่เพียงแต่ที่อยู่อาศัยและที่ดินเพื่อการเกษตรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงสร้างพื้นฐานหลายแห่ง เช่น โรงเรียนอนุบาล ศูนย์วัฒนธรรม และสุสาน ก็อยู่ในขอบเขตของโครงการด้วย

นางดิงห์ ถิ ฮง โลน รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลเจาเกว แจ้งว่า "ขณะนี้ ตำบลได้รับเพียงแนวเส้นศูนย์กลางเท่านั้น ยังไม่มีแผนที่ฟื้นฟูอย่างเป็นทางการ ไม่มีเครื่องหมายแสดงการเคลียร์พื้นที่ ทำให้กระบวนการสำรวจและเตรียมแผนการชดเชยล่าช้า"

จากการประเมินของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พบว่าความยากลำบากในการเวนคืนที่ดินเกิดจากหลายปัจจัย ได้แก่ โครงการบางโครงการเกี่ยวข้องกับการเวนคืนที่ดินในพื้นที่ขนาดใหญ่และส่งผลกระทบในวงกว้าง ส่งผลกระทบต่อหลายครัวเรือน จึงต้องใช้เวลาในการตกลงแผนการชดเชย นอกจากนี้ หลังจากการควบรวมกิจการ พื้นที่ทางภูมิศาสตร์ได้ขยายออกไป และโครงสร้างองค์กรกำลังได้รับการปรับปรุงให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น ในขณะที่ภาระงานมีมาก ทำให้บางพื้นที่ประสบปัญหาในการประสานงาน

นอกจากนี้ ในบางพื้นที่ ความคืบหน้าของการสำรวจที่ดิน การตรวจสอบที่มาของที่ดิน และการจัดทำแผนชดเชยยังไม่รวดเร็วเท่าที่ควร การประชาสัมพันธ์และการระดมพลในหมู่ประชาชนยังคงเป็นเพียงพิธีการ...

การเคลียร์พื้นที่ที่ยืดเยื้อไม่เพียงแต่ทำให้ความคืบหน้าในการก่อสร้างช้าลงเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบอย่างมากต่อการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ ซึ่งเป็นตัวชี้วัดที่ส่งผลโดยตรงต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ แม้ว่าจังหวัดตั้งเป้าที่จะเบิกจ่ายเงินทุนตามแผนให้ได้ 100% ภายในปี 2025 แต่หลายโครงการไม่สามารถเบิกจ่ายเงินทุนได้เนื่องจากขาดพื้นที่ที่เคลียร์แล้ว ทำให้การจัดสรรเงินทุนใหม่และการวางแผนการลงทุนเป็นไปอย่างไม่แน่นอน ส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ตลอดจนสภาพแวดล้อมในการดึงดูดการลงทุน

ในโครงการอื่นๆ อีกมากมาย การเคลียร์พื้นที่ที่ล่าช้าได้ก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ธุรกิจและผู้รับเหมาเนื่องจากต้นทุนที่เพิ่มขึ้น ส่งผลกระทบต่อความสามารถในการดำเนินงาน โครงการที่เกี่ยวข้องกับนิคมอุตสาหกรรม เขตเศรษฐกิจ และด่านชายแดนก็ล่าช้าเช่นกัน ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อการดึงดูดการลงทุน

เนื่องจากประสบปัญหาในการเคลียร์พื้นที่สำหรับโครงการสำคัญหลายโครงการ ทางจังหวัดจึงได้เสนอแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อขจัดอุปสรรค

ในอนาคตอันใกล้นี้ จังหวัดลาวกายจำเป็นต้องพัฒนาฐานข้อมูลที่ดินให้ดียิ่งขึ้น นำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช้ในการจัดการบันทึกการเวนคืนที่ดิน และระดมความร่วมมือจากแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางสังคมและการเมืองเพื่อเผยแพร่ข้อมูลและโน้มน้าวประชาชน ปัจจัยเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการแก้ไขปัญหาที่ค้างคาและลดข้อร้องเรียนให้น้อยที่สุด

การเคลียร์พื้นที่ดินไม่ใช่เพียงขั้นตอนทางเทคนิคในกระบวนการลงทุนเท่านั้น แต่ยังเป็นการวัดศักยภาพในการบริหารจัดการ ความแข็งแกร่งของฉันทามติ และประสิทธิภาพในการดำเนินงานของรัฐบาลด้วย เมื่อ "อุปสรรค" นี้ถูกขจัดออกไป โครงการสำคัญๆ ก็จะสามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลา สร้างแรงผลักดันในการกระตุ้นการค้า การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม และสนับสนุนเป้าหมายการเติบโตของจังหวัดในปี 2025 และช่วงเวลาต่อๆ ไป

ที่มา: https://baolaocai.vn/diem-nghen-keo-cham-tien-do-cac-du-an-trong-diem-post888456.html