ธุรกิจพบช่องโหว่ในการนำสารเคมีอันตรายออกสู่ตลาด

สารเคมีชนิดเดียวกันแต่การจัดการในแต่ละพื้นที่แตกต่างกัน ทำให้ธุรกิจหลีกเลี่ยงกฎหมายเพื่อนำสารเคมีดังกล่าวออกสู่ตลาด ส่งผลให้เกิดความไม่ปลอดภัยทางสังคม

ผู้แทนเหงียน ไห่ ซุง (ผู้แทนจากจังหวัด นามดิ่ญ ) กล่าวว่า สารเคมีชนิดเดียวกันมีการจัดการที่แตกต่างกันในแต่ละพื้นที่ ส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ หลีกเลี่ยงกฎหมายและปล่อยสารเคมีออกสู่ตลาด ก่อให้เกิดความไม่มั่นคงทางสังคม ภาพ: Quochoi.vn

บ่ายวันที่ 23 พฤศจิกายน 2558 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องประชุมร่างกฎหมายสารเคมี (แก้ไข)

ในการพูดที่การประชุม ผู้แทนเหงียน ไห่ ซุง (คณะผู้แทนนามดิ่ญ) กล่าวว่า ตามกฎหมายเคมี พ.ศ. 2550 และร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติม ความรับผิดชอบในการบริหารจัดการสารเคมีของรัฐจะถูกมอบหมายให้กับกระทรวงต่างๆ ขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ในการใช้สารเคมี

ตัวอย่างเช่น กระทรวงสาธารณสุข ควบคุมดูแลสารเคมีที่ใช้ในการเตรียมยาสำหรับมนุษย์ หรือสารเคมีที่ใช้ในน้ำยาฆ่าเชื้อและยาฆ่าแมลงในเครื่องใช้ในครัวเรือนทางการแพทย์

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทดูแลจัดการสารเคมีในการเพาะปลูก การเลี้ยงสัตว์ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ สัตวแพทย์ และการป้องกันพืช

เพื่อให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะและกระทรวงกลาโหมบริหารจัดการสารเคมีในด้านความมั่นคงและการป้องกันประเทศ

ผู้แทนเหงียน ไห่ ซุง กล่าวว่า เนื่องจากสารเคมีชนิดใดชนิดหนึ่งมีความหลากหลายในการใช้งานในหลายอุตสาหกรรม สารเคมีจึงถูกควบคุมโดยหลายกระทรวง ยกตัวอย่างเช่น ก๊าซหัวเราะ ไนตรัสออกไซด์ และไดออกไซด์ จะถูกควบคุมโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เมื่อนำไปใช้ในอุตสาหกรรม ขณะที่กระทรวงสาธารณสุขจะควบคุมในอาหารและยา

ดังนั้นจึงทำให้เกิดความซ้ำซ้อนในการบริหารจัดการ เมื่อสารเคมีหมุนเวียนอยู่ในตลาด จึงไม่สามารถระบุได้ว่าสารเคมีนั้นถูกนำไปใช้งานในด้านใด มีวัตถุประสงค์การใช้งานอย่างไร ในทางกลับกัน เนื่องจากวัตถุประสงค์การใช้งานที่แตกต่างกัน กฎระเบียบของกระทรวงต่างๆ จึงแตกต่างกันและไม่สอดคล้องกัน

คณะผู้แทนจากนามดิงห์ยกตัวอย่างว่า ในภาคอุตสาหกรรม ก๊าซ N2O อยู่ในรายชื่อสารเคมีที่มีการผลิตและการค้าที่จำกัด และมีการจัดการอย่างเข้มงวดทั้งในขั้นตอนการนำเข้า การผลิต และการค้า อย่างไรก็ตาม ในภาคการแพทย์ ก๊าซ N2O อยู่ในรายชื่อสารเติมแต่งอาหารที่ได้รับอนุญาต ดังนั้นขั้นตอนการซื้อขายจึงเรียบง่าย

ความไม่สม่ำเสมอดังกล่าวส่งผลให้ธุรกิจต่างๆ หลีกเลี่ยงกฎหมายการขึ้นทะเบียนสารเคมีเพื่อใช้ในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลและการจัดการน้อยกว่า ส่งผลให้สารเคมีอันตรายเข้าสู่ตลาดและก่อให้เกิดความไม่มั่นคงทางสังคม

ผู้แทนกล่าวว่าเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนระหว่างกระทรวงและหลีกเลี่ยงช่องโหว่ทางกฎหมายดังที่กล่าวข้างต้น สารเคมีประเภทหนึ่งเมื่อนำเข้าหรือหมุนเวียนในท้องตลาดควรจัดอยู่ในประเภทเดียว

นายเหงียน ฮอง เดียน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้อธิบายและยอมรับประเด็นนี้ว่า ด้วยความหลากหลายของสารเคมี ทำให้สารเคมีสามารถนำไปใช้ได้หลากหลายอุตสาหกรรมและสาขา ดังนั้น สารเคมีแต่ละประเภทจึงสามารถบริหารจัดการได้โดยหลายกระทรวงและหลายภาคส่วน ขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์การใช้งาน

ตามที่รัฐมนตรี Nguyen Hong Dien กล่าว ร่างกฎหมายดังกล่าวยังกำหนดความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของกระทรวง ท้องถิ่น และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องแต่ละแห่งอย่างชัดเจน

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการบังคับใช้และเสถียรภาพของกฎหมายในระยะยาว หน่วยงานร่างกฎหมายจะศึกษาและยอมรับแนวทางการรวมเฉพาะประเด็นที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐสภาไว้ในกฎหมายเท่านั้น

“เนื้อหาโดยละเอียดจะถูกมอบหมายให้รัฐบาลกำกับดูแล ขณะเดียวกัน จะมีการทบทวนและประเมินกฎระเบียบเพื่อกำหนดความรับผิดชอบในการจัดการของหน่วยงานที่บริหารจัดการ ผลิต และขนส่งสารเคมีให้ชัดเจน”

ดำเนินการทบทวนและประเมินทรัพยากรของหน่วยงานบริหารจัดการส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นอย่างต่อเนื่องเพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำสิทธิในการกระจายอำนาจไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเน้นย้ำ

ที่มา: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo