ธุรกิจนำเข้า-ส่งออกกล่าวหาสายการเดินเรือขึ้นค่าธรรมเนียมโดยพลการ

สมาคมผู้ส่งสินค้าเวียดนาม ซึ่งเป็นตัวแทนของบริษัทนำเข้า-ส่งออก กล่าวว่า บริษัทเดินเรือได้ขึ้นค่าธรรมเนียมการบรรทุกและขนถ่ายสินค้าที่ท่าเรือโดยพลการถึง 10-20 เปอร์เซ็นต์ ส่งผลให้เกิดความยากลำบากมากขึ้นในบริบทของสถานการณ์ทะเลแดงที่ทวีความรุนแรงขึ้น

ข้อมูลดังกล่าวได้รับการระบุโดยสมาคมผู้ส่งสินค้าของเวียดนามในคำร้องที่ส่งถึงหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ที่บริษัทเดินเรือต่างประเทศเพิ่มค่าธรรมเนียมการจัดการท่าเรือ (THC) พร้อมกันตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์

คุณพาน ทอง เลขาธิการสมาคมฯ กล่าวว่า เป็นเวลาหลายปีแล้วที่บริษัทเดินเรือต่างชาติได้เรียกเก็บค่าธรรมเนียมและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมหลายสิบรายการจากสินค้าของบริษัทส่งออกเวียดนามโดยพลการ การขึ้นราคานี้ไม่ได้ขึ้นอยู่กับกฎระเบียบใดๆ ของหน่วยงานบริหารจัดการ และสูงกว่าค่าธรรมเนียมการขนถ่ายสินค้าที่บริษัทเดินเรือจ่ายคืนให้กับท่าเรือเวียดนามมาก

การปรับเปลี่ยนนี้เกิดขึ้นหลังจากที่ กระทรวงคมนาคมได้ออกประกาศฉบับที่ 39 เรื่อง การตัดสินใจเปลี่ยนแปลงราคาบริการนำร่อง การใช้ท่าเทียบเรือ และการโหลดและขนถ่ายตู้คอนเทนเนอร์ เมื่อปลายปี 2566 โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 15 กุมภาพันธ์ 2566

ด้วยเหตุนี้ ผู้ให้บริการขนส่งจึงปรับเพิ่มค่าธรรมเนียม THC ขึ้น 10-20% จาก 180-190 ดอลลาร์สหรัฐ เป็น 200-210 ดอลลาร์สหรัฐ สำหรับตู้คอนเทนเนอร์ขนาดมาตรฐาน 40 ฟุต ส่วนราคาใหม่สำหรับตู้คอนเทนเนอร์แช่เย็นขนาด 40 ฟุตอยู่ที่ 255-265 ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งสูงกว่าราคาที่ปรับแล้วของตู้คอนเทนเนอร์ที่ท่าเรือเวียดนามถึง 3 เท่า

สมาคมผู้ส่งสินค้าเวียดนามระบุว่าการปรับขึ้นค่าธรรมเนียมนี้มีผลเฉพาะในเวียดนามเท่านั้น และประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคยังไม่ได้มีการปรับขึ้นใดๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปรับขึ้นค่าธรรมเนียม THC ของสายการเดินเรือ 10-20% นั้นสูงกว่าการปรับขึ้นราคาค่าขนถ่ายตู้คอนเทนเนอร์ที่ท่าเรือเวียดนามถึง 3 เท่า

“บริษัทขนส่งต่างประเทศได้แจ้งเปลี่ยนแปลงราคา 15 วันก่อนวันปรับราคา และไม่จำเป็นต้องผ่านการตรวจสอบ การอธิบายส่วนประกอบของค่าธรรมเนียมและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม หรือรายงานหรือภาระผูกพันใดๆ จากทางการ” สมาคมกล่าว และยอมรับว่า “พฤติกรรมการปรับราคาครั้งนี้ไม่ใช่ครั้งแรก”

การขนส่งสินค้าที่ท่าเรือ Tan Vu เมืองไฮฟอง กรกฎาคม 2566 ภาพโดย: Giang Huy — การขนส่งสินค้าที่ท่าเรือ Tan Vu เมือง ไฮฟอง กรกฎาคม 2023 ภาพโดย: *Giang Huy*

นอกเหนือจากค่าธรรมเนียม THC แล้ว สมาคมตัวแทน นายหน้า และบริการทางทะเลของเวียดนาม (VISABA) รายงานว่าบริษัทเดินเรือกำลังเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมอีก 10 ประเภท รวมถึงค่าธรรมเนียมเอกสาร ค่าธรรมเนียมน้ำมันเชื้อเพลิง ค่าธรรมเนียมการทำความสะอาดตู้คอนเทนเนอร์ ค่าธรรมเนียมการลดการปล่อยกำมะถัน ค่าธรรมเนียมการปรับสมดุลตู้คอนเทนเนอร์ ฯลฯ ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมอยู่ที่ 9-100 ดอลลาร์สหรัฐต่อประเภทสำหรับสินค้าที่ท่าเรือ

“ผู้ส่งสินค้าชาวเวียดนามไม่ใช่ผู้เจรจาและลงนามในสัญญาการขนส่ง ดังนั้นเพื่อที่จะได้รับสินค้า พวกเขาจึงถูกบังคับให้ยอมรับเงื่อนไขค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมที่บริษัทขนส่งกำหนดไว้” คุณ Pham Quoc Long ประธาน VISABA กล่าว

ทั้งผู้นำของ VISABA และสมาคมผู้ส่งสินค้าของเวียดนามต่างเชื่อว่าการที่บริษัทเดินเรือขึ้นค่าธรรมเนียมและค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมโดยไม่เป็นธรรมนั้นส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของบริษัทส่งออกและโลจิสติกส์ในประเทศ

ในทางกลับกัน ปัจจุบันปริมาณการนำเข้าและส่งออกของเวียดนาม 100% ดำเนินการโดยบริษัทเดินเรือต่างชาติ อย่างไรก็ตาม บริษัทเหล่านี้เข้าออกท่าเรือและเปิดเส้นทางเดินเรือโดยไม่ต้องรายงาน เนื่องจากกฎหมายปัจจุบันไม่ได้กำหนดไว้ นาย Pham Quoc Long กล่าวว่า สิ่งนี้ยังเพิ่มต้นทุนด้านโลจิสติกส์และลดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าเวียดนามกับประเทศอื่นๆ อีกด้วย

ก่อนหน้านี้ ในการประชุมหารือแนวทางแก้ไขปัญหาการส่งออกเมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา หลายธุรกิจแสดงความกังวลว่าบริษัทเดินเรือกำลังฉวยโอกาสจากการขึ้นราคาและเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมในสภาวะทะเลแดงที่ตึงเครียด คุณฮวง ถิ เหลียน ประธานสมาคมพริกไทยเวียดนาม (VPA) กล่าวว่า ค่าธรรมเนียมที่บริษัทเดินเรือเรียกเก็บ เช่น การขนถ่ายสินค้าที่ท่าเรือ THC ซีลตะกั่ว ฯลฯ ทำให้การดำเนินการเป็นไปอย่างยากลำบากยิ่งขึ้น

ในส่วนของสายการเดินเรือ พวกเขาอธิบายว่าค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมและอัตราค่าระวางที่เพิ่มขึ้นนั้นเกิดจากการที่เรือต้องอ้อมเส้นทางเมื่อความตึงเครียดในทะเลแดงทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลให้ต้องขยายเวลาการเดินทางออกไปอีก 7-10 วัน ส่งผลให้ต้นทุนเพิ่มขึ้น ตัวแทนจากสายการเดินเรือบางแห่ง เช่น HMM และ ONE กล่าวว่าค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนั้นสมเหตุสมผล และได้มีการเจรจาและแจ้งให้ลูกค้าทราบล่วงหน้าแล้ว

“ค่าขนส่งและค่าธรรมเนียมเริ่มลดลงตั้งแต่ต้นเดือนกุมภาพันธ์ แต่สถานการณ์โดยรวมยังคงยากลำบาก เพราะราคาขึ้นอยู่กับตลาด” ตัวแทนจากบริษัทขนส่งหยางหมิงกล่าว

เพื่อป้องกันไม่ให้บริษัทขนส่งปรับขึ้นค่าธรรมเนียมโดยพลการ สมาคมทั้งสองจึงเสนอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินมาตรการเพื่อควบคุมพฤติกรรมการปรับเปลี่ยนของสายการเดินเรือ สมาคมฯ เสนอว่า "บริษัทขนส่งจำเป็นต้องรายงานโครงสร้างค่าธรรมเนียม หากค่าธรรมเนียมเหล่านี้ทำกำไรมากเกินไป หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ"

หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจำเป็นต้องเพิ่มค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมนอกเหนือจากราคาบริการขนส่งตู้คอนเทนเนอร์ทางทะเลในรายการสินค้าและบริการที่ต้องประกาศตามกฎหมายว่าด้วยราคาสินค้า เพื่อป้องกันมิให้สายการเดินเรือขึ้นราคาสินค้าหรือค่าบริการเกินราคาโดยพลการและเรียกเก็บเกินราคา ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของผู้ประกอบการนำเข้า-ส่งออก

ในเวลาเดียวกัน เวียดนามจะทบทวนและออกกลไกการจัดการสำหรับการจัดเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมจากบริษัทเดินเรือต่างประเทศในเร็วๆ นี้ โดยเปรียบเทียบกับกฎระเบียบภายในประเทศและแนวปฏิบัติระหว่างประเทศ

ดึ๊กมินห์ - ฟองดุง

ลิงค์ที่มา