นวัตกรรมรูปแบบการเติบโตถือเป็นข้อกำหนดที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

เป้าหมายสำคัญประการหนึ่งที่ระบุไว้ในมติที่ 31/2021/QH15 คือ การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับนวัตกรรมรูปแบบการเติบโตเพื่อให้มั่นใจถึงเสถียรภาพทางเศรษฐกิจมหภาค การปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ ประสิทธิภาพ และความสามารถในการแข่งขันบนพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง

รายงานการตรวจสอบสถานการณ์และผลการดำเนินการตามข้อมตินี้ของคณะกรรมการ เศรษฐกิจ และการเงินในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 15 สมัยที่ 10 แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความเป็นเอกภาพในการดำเนินการ ซึ่งได้ข้อสรุปที่ชัดเจนตามข้อมติที่ 54/NQ-CP โดยมีกลุ่มนโยบายหลัก 15 กลุ่ม ภารกิจและโครงการ 102 โครงการ และความรับผิดชอบที่ชัดเจนของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น จากความพยายามเหล่านี้ การดำเนินงานของ 5 กลุ่มงานหลักเพื่อปรับโครงสร้างเศรษฐกิจในช่วงปี 2564-2568 ได้ผลลัพธ์เชิงบวกและครอบคลุมมากขึ้นกว่าช่วงที่ผ่านมา

อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่บรรลุแล้ว การดำเนินการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจในช่วงที่ผ่านมายังคงเผชิญกับความยากลำบาก ความท้าทาย ข้อบกพร่อง และข้อจำกัดมากมาย นั่นคือการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ล่าช้า โดยพึ่งพาเงินทุนและแรงงานเป็นหลัก ขณะที่แรงผลักดันที่ยั่งยืน เช่น นวัตกรรม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และเศรษฐกิจฐานความรู้ มีส่วนร่วมอย่างจำกัด มีการบรรลุเป้าหมายที่คาดหวังไว้เพียง 10 จาก 27 เป้าหมาย โดยมี 13 เป้าหมายที่บรรลุได้ยาก โดย 9 เป้าหมายที่บรรลุได้ยาก และ 4 เป้าหมายที่ไม่บรรลุผล ผลิตภาพแรงงานปรับตัวดีขึ้นอย่างช้าๆ โดยเฉลี่ยเพียง 5.24% ต่อปีในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายที่ 6.5% อย่างมาก และต่ำกว่าประเทศอื่นๆ ในภูมิภาคอย่างมาก

จากมุมมองอื่น ข้อสรุปหมายเลข 203-KL/TW ลงวันที่ 4 พฤศจิกายน 2025 เกี่ยวกับการมุ่งเน้นอย่างต่อเนื่องในการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการตามเป้าหมายการเติบโตปี 2025 ในระดับสูงสุด สร้างแรงผลักดันที่มั่นคงสำหรับการเติบโตอย่างยั่งยืนที่ตัวเลขสองหลักในช่วงเวลาที่จะมาถึง และสรุปมติหมายเลข 05-NQ/TW ลงวันที่ 1 พฤศจิกายน 2016 ของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 12 ก็ยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า หลังจากดำเนินการตามมติหมายเลข 05-NQ/TW มาเป็นเวลา 9 ปี แม้ว่ารูปแบบการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศเราจะยังคงมีนวัตกรรมเชิงบวกที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ 3 ประการ การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจโดยพึ่งพาผลผลิตและคุณภาพมากขึ้นเรื่อยๆ โดยใช้วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก รากฐานเศรษฐกิจมหภาคยังคงแข็งแกร่ง... แต่การเติบโตทางเศรษฐกิจยังคงอยู่ในขอบเขตส่วนใหญ่ ต่ำกว่าศักยภาพ โดยส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับการลงทุนสาธารณะและสินเชื่อ ยังไม่บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้

ยังคงมีความแตกต่างกันอย่างมากระหว่างภูมิภาคและท้องถิ่น และยังคงขึ้นอยู่กับปัจจัยภายนอกเป็นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ศักยภาพของภูมิภาคและภาคเศรษฐกิจยังคงมีอยู่มาก แต่ยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์และส่งเสริมอย่างมีประสิทธิภาพ ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโต เช่น การสะสมทุน ผลิตภาพแรงงาน นวัตกรรมเทคโนโลยี... ยังคงอยู่ในระดับต่ำ ยังไม่มีการพัฒนาที่ชัดเจน รากฐานเศรษฐกิจมหภาคยังไม่ยั่งยืนอย่างแท้จริง...

สาเหตุของสถานการณ์เช่นนี้คืออุปสรรคด้านสถาบัน กลไก และนโยบาย การออกกฎหมายไม่ได้สอดคล้องกับความเป็นจริง ขาดความต่อเนื่อง ไม่สอดคล้อง และขาดวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ระยะยาว ส่งผลให้นโยบายต่างๆ นำไปปฏิบัติได้ยากและล่าช้า นอกจากนี้ ปัจจัยภายนอก เช่น ความผันผวน ทางภูมิรัฐศาสตร์ และภูมิเศรษฐกิจ ก็เกิดขึ้นบ่อยครั้งและมีหลายมิติมากขึ้น วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกำลังเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจอย่างพื้นฐาน และกำลังปรับเปลี่ยนห่วงโซ่คุณค่าและห่วงโซ่อุปทานโลก ผลกระทบของการแบ่งแยกและการกระจายตัวทางเศรษฐกิจ... ยังเป็นความท้าทายอันยิ่งใหญ่ต่อกระบวนการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตของประเทศ

ดังนั้น นวัตกรรมของโมเดลการเติบโตจากเชิงกว้างสู่เชิงลึก โดยอาศัยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม ที่เกี่ยวข้องกับเศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน เทคโนโลยีดิจิทัล ปัญญาประดิษฐ์ ได้กลายเป็นและเป็นสิ่งจำเป็นเชิงวัตถุ เนื่องจากโมเดลการเติบโตที่พึ่งพาแรงงานราคาถูก เงินทุนการลงทุน การใช้ทรัพยากร และการแปรรูปส่งออกมากเกินไปได้ถึงขีดจำกัดแล้ว และไม่เหมาะสมอีกต่อไปที่จะปรับปรุงผลผลิต คุณภาพ ประสิทธิภาพ และมูลค่าเพิ่มของเศรษฐกิจ

และเพื่อสร้างสรรค์นวัตกรรมอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ เราต้องเริ่มจากการจัดสรรทรัพยากรก่อน ต่อมา วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมต้องได้รับการพิจารณาให้เป็นรายการลงทุนเชิงกลยุทธ์ในงบประมาณ นอกจากนี้ สถาบันที่ดินและตลาดทุนยังต้องได้รับการปฏิรูปเพื่อสร้างเงื่อนไขให้ภาคเอกชนสามารถพัฒนาได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างมีความรับผิดชอบต้องมีความสำคัญอย่างยิ่งยวดเพื่อสร้างเสาหลักแห่งการเติบโตใหม่

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-mo-hinh-tang-truong-la-doi-hoi-tat-yeu-10395428.html