การเปลี่ยนชื่อ 'บัตรประจำตัวประชาชน' เป็น 'บัตรประจำตัวประชาชน' ไม่จำเป็นต้องมีขั้นตอนใดๆ

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 6 เมื่อเช้าวันที่ 25 ต.ค. 2558 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องประชุมถึงเนื้อหาหลายประการซึ่งมีความคิดเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายบัตรประจำตัวประชาชน

เปลี่ยนชื่อ "บัตรประจำตัวประชาชน" เป็น "บัตรประจำตัวประชาชน"

นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ รายงานเกี่ยวกับการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชน เกี่ยวกับชื่อร่างกฎหมายและชื่อบัตรประจำตัวประชาชนว่า ความเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับชื่อกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชนและชื่อบัตรประจำตัวประชาชน นอกจากนี้ ยังมีความเห็นบางส่วนที่เสนอให้คงชื่อกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชนและชื่อบัตรประจำตัวประชาชนไว้เป็นกฎหมายฉบับปัจจุบัน

นายเล ตัน ตอย กล่าวว่า คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นด้วยกับความเห็นส่วนใหญ่ที่สนับสนุนชื่อพระราชบัญญัติว่าด้วยการระบุตัวตนและชื่อบัตรประจำตัวประชาชน เหตุผลคือ การใช้ชื่อพระราชบัญญัติว่าด้วยการระบุ ตัวตนนั้นแสดงให้เห็นถึงลักษณะทางวิทยาศาสตร์ อย่างชัดเจน จะครอบคลุมขอบเขตของกฎระเบียบ หัวข้อการบังคับใช้กฎหมาย รวมถึงพลเมืองเวียดนามและบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามแต่ยังไม่ได้กำหนดสัญชาติ สอดคล้องกับลักษณะและวัตถุประสงค์ของการจัดการข้อมูลประจำตัวของรัฐ สอดคล้องกับวิธีการจัดการในยุคปฏิวัติ 4.0 ในการสร้างรัฐบาลดิจิทัลและสังคมดิจิทัล การใช้ชื่อบัตรประจำตัวประชาชนตามร่างพระราชบัญญัตินี้มีความเหมาะสม ซึ่งจะครอบคลุมข้อมูลเกี่ยวกับข้อมูลประจำตัวประชาชนอย่างครบถ้วน

เล ตัน ตอย สมาชิกคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประธานคณะกรรมาธิการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ นำเสนอรายงานการอธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชน ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

การขยายและบูรณาการข้อมูลลงในบัตรประจำตัวประชาชนมีวัตถุประสงค์เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการบริหารจัดการบัตรประจำตัวประชาชนของรัฐที่ครอบคลุมและสมบูรณ์ยิ่งขึ้น และอำนวยความสะดวกแก่ประชาชนในการใช้ข้อมูลส่วนบุคคล การเปลี่ยนชื่อบนบัตรประจำตัวประชาชนตามที่ รัฐบาล เสนอนี้จะไม่ก่อให้เกิดขั้นตอนหรือค่าใช้จ่ายในการเปลี่ยนแปลงบัตรประจำตัวประชาชน

เกี่ยวกับการบริหารจัดการบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่ยังไม่ได้กำหนดสัญชาติและผู้ที่อาศัยอยู่ในประเทศของเรา ผู้แทนหลายท่านเน้นย้ำว่าบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามเป็นส่วนสำคัญและแยกขาดไม่ได้ของประเทศชาติ และต้องได้รับการยอมรับจากรัฐและสังคม อย่างไรก็ตาม เนื่องจากพวกเขาไม่มีเอกสารใดๆ สัญชาติเวียดนามของพวกเขายังไม่ได้รับการกำหนด ไม่มีหนังสือเดินทาง และไม่มีบัตรประจำตัวประชาชน ในทางปฏิบัติจึงเป็นเรื่องยากมากที่จะบริหารจัดการพวกเขา ดังนั้น ผู้แทนจึงเห็นพ้องต้องกันว่าร่างระเบียบว่าด้วยการออกบัตรประจำตัวประชาชนให้กับบุคคลเชื้อสายเวียดนาม แทนที่จะออกบัตรประจำตัวประชาชนให้กับพลเมืองเวียดนามนั้นมีความเหมาะสมอย่างยิ่ง ระเบียบนี้แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบของรัฐของเรา และเป็นพื้นฐานให้บุคคลเชื้อสายเวียดนามมีเงื่อนไขในการปฏิบัติตามความรับผิดชอบต่อสังคมและท้องถิ่นที่พวกเขาอาศัยอยู่

ผู้แทน Vo Manh Son (Thanh Hoa) เน้นย้ำว่าการเปลี่ยนชื่อกฎหมายเป็น “กฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตน” เป็นสิ่งที่เหมาะสม เนื่องจากกฎหมายไม่ได้จำกัดเฉพาะพลเมืองเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงบุคคลเชื้อสายเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามแต่ยังไม่ได้ระบุสัญชาติ ผู้อพยพอิสระที่อาศัยอยู่ตามแนวชายแดนระหว่างเวียดนามกับประเทศเพื่อนบ้าน สถานประกอบการ องค์กร บุคคลที่เกี่ยวข้อง และอาจรวมถึงชาวต่างชาติที่ไม่มีสัญชาติเวียดนามที่อาศัยอยู่ในเวียดนามอย่างถาวร การเปลี่ยนชื่อกฎหมายเป็น “กฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตน” เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในการบริหารจัดการประชากรในปัจจุบัน

เมื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎระเบียบในการออกใบรับรองตัวตนให้กับบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนามซึ่งยังไม่ได้ระบุสัญชาติ ผู้แทน Nguyen Phuong Thuy (ฮานอย) แสดงความเห็นด้วยกับความจำเป็นในการออกใบรับรองตัวตนและระบุกรณีข้างต้นเพื่อให้บริการการจัดการทางสังคมที่ครบถ้วนและครอบคลุม

ผู้แทนเหงียน เฟือง ถวี เสนอให้พิจารณาขยายขอบเขตการออกใบรับรองตัวตนให้กับบุคคลไร้รัฐไร้สัญชาติทุกคนที่อาศัยอยู่ในเวียดนาม เพื่อให้มีกลไกการบริหารจัดการที่มีประสิทธิภาพสำหรับกลุ่มคนเหล่านี้ เพื่อสร้างเงื่อนไขให้พวกเขามีส่วนร่วมในธุรกรรมทางแพ่ง บริการสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งบริการที่จำเป็น เพื่อเป็นหลักประกันในการดำรงชีวิต

รวมทั้ง QR Code และชิปอิเล็กทรอนิกส์บนบัตรประจำตัว

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า ฮวีญ ถิ ฟุก กล่าวปราศรัย ภาพ: ดวน ตัน/วีเอ็นเอ

สำหรับเนื้อหาที่แสดงบนบัตรประจำตัวประชาชน มีความคิดเห็นบางส่วนแนะนำให้ตรวจสอบและประเมินการเปลี่ยนแปลงข้อมูลที่แสดงบนบัตรประจำตัวประชาชนเพิ่มเติม โดยควรแสดงเฉพาะข้อมูลที่มั่นคงเท่านั้น ซึ่งจะช่วยระบุภูมิหลังของบุคคลได้ ขณะเดียวกัน ควรพิจารณาข้อมูลบางอย่าง เช่น "ถิ่นที่อยู่" "ถิ่นที่อยู่ถาวร" "สถานที่เกิด" "สถานที่จดทะเบียนเกิด" "เพศ" "วัน เดือน ปี ที่หมดอายุ" เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน พิจารณาข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานที่ออกบัตรประจำตัวประชาชน รูปร่าง ขนาด สี ภาษา... ของบัตรประจำตัวประชาชน เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน

ตามที่คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ระบุว่า การเปลี่ยนแปลงข้อมูลที่แสดงบนบัตรประจำตัวประชาชนได้รับการประเมินโดยเฉพาะในระหว่างกระบวนการออกกฎหมาย โดยให้แน่ใจว่าไม่มีการซ้ำซ้อนระหว่างช่องข้อมูล ความสอดคล้องระหว่างประเภทเอกสารระบุตัวตนที่นิยมใช้โดยประชาชนในปัจจุบัน และความเข้ากันได้กับบทบัญญัติทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ลบลายนิ้วมือออกจากพื้นผิวของบัตร (ซึ่งจัดเก็บอยู่ในหน่วยจัดเก็บ) เพื่อความปลอดภัยในการใช้งานบัตร กฎหมายยังลบข้อมูล "บ้านเกิด" เปลี่ยนจาก "หมายเลขบัตรประจำตัวประชาชน" เป็น "หมายเลขประจำตัวประชาชน" เปลี่ยนจาก "บัตรประจำตัวประชาชน" เป็น "บัตรประจำตัวประชาชน" เปลี่ยนจาก "ถิ่นที่อยู่ถาวร" เป็น "ถิ่นที่อยู่" และเพิ่ม "ทะเบียนบ้าน"... เพื่อเพิ่มความสะดวกสบายให้กับประชาชนในการใช้บัตรประจำตัวประชาชน ขณะเดียวกันยังช่วยยืนยันความถูกต้องของข้อมูลประชาชนในการยืนยันตัวตน ลดความจำเป็นในการออกบัตรประจำตัวประชาชนใหม่ และรักษาความเป็นส่วนตัวของข้อมูล ข้อมูลประจำตัวประชาชนพื้นฐานจะถูกจัดเก็บ นำไปใช้ประโยชน์ และใช้งานผ่านชิปอิเล็กทรอนิกส์บนบัตรประจำตัวประชาชน

การบูรณาการทั้งรหัส QR และชิปอิเล็กทรอนิกส์บนบัตรประจำตัวมีจุดมุ่งหมายเพื่ออำนวยความสะดวกแก่หน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างๆ ในการใช้ประโยชน์และใช้ข้อมูลของพลเมืองเมื่อดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองและธุรกรรมทางแพ่ง

ผู้แทน Huynh Thi Phuc (บ่าเรีย - หวุงเต่า) แสดงความเห็นด้วยกับกฎระเบียบการใช้บัตรประจำตัวแบบฝังชิปพร้อมข้อมูลบูรณาการเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนในการดำเนินการตามขั้นตอนทางการบริหารและธุรกรรมอื่นๆ โดยไม่ขัดแย้งกับกฎระเบียบเฉพาะทางที่เกี่ยวข้องในการบริหารจัดการและการใช้เอกสารดังกล่าวข้างต้น และไม่กระทบต่อการทำงานบริหารจัดการของรัฐที่เกี่ยวข้องกับเอกสารที่ได้รับการบริหารจัดการภายใต้เงื่อนไขการรับรองความปลอดภัยของข้อมูลสำหรับผู้ถือบัตร

ผู้แทน Huynh Thi Phuc เห็นด้วยกับกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับฐานข้อมูล ความมั่นคงปลอดภัยสารสนเทศในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ ฐานข้อมูลประจำตัว ซึ่งเป็นฐานข้อมูลเดียวของรัฐที่รัฐบาลลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐาน ระบบซอฟต์แวร์ที่บริหารจัดการและควบคุมโดยทีมผู้เชี่ยวชาญ เทคโนโลยีสารสนเทศ และความมั่นคงปลอดภัยเครือข่าย ดังนั้น การสืบค้นข้อมูลจึงดำเนินการตามกระบวนการควบคุมความมั่นคงปลอดภัยเครือข่ายที่เข้มงวด เพื่อให้มั่นใจถึงความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล

ผู้แทน Dinh Thi Ngoc Dung (Hai Duong) แสดงความเห็นเห็นด้วยกับร่างกฎหมายและชื่นชมการแก้ไขและเพิ่มเติมร่างกฎหมายฉบับสมบูรณ์ที่ส่งไปยังรัฐสภาในการประชุมครั้งนี้ โดยกล่าวว่าเนื้อหาที่แสดงบนบัตรประจำตัวในร่างกฎหมายได้รับการเปลี่ยนแปลงและปรับปรุงเพื่ออำนวยความสะดวกให้กับประชาชนมากขึ้น

ผู้แทน Dinh Thi Ngoc Dung ชี้ให้เห็นว่าเนื้อหาที่แสดงบนบัตรประจำตัวประชาชนได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมในทิศทางของการลบลายนิ้วมือ แก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับข้อมูลหมายเลขบัตร บัตรประจำตัวประชาชน ภูมิลำเนา ที่อยู่ถาวร ลายเซ็นผู้ออกบัตรต่อหมายเลขประจำตัวประชาชน บรรทัดข้อความในบัตรประจำตัวประชาชนของทะเบียนบ้าน และที่อยู่ ผู้แทนกล่าวว่าการเปลี่ยนแปลงและการปรับปรุงข้างต้นจะทำให้ประชาชนใช้บัตรประจำตัวประชาชนได้สะดวกยิ่งขึ้น จำกัดการออกและเปลี่ยนบัตรประจำตัวประชาชน และรักษาความเป็นส่วนตัวของประชาชน ข้อมูลประจำตัวประชาชนขั้นพื้นฐานจะถูกจัดเก็บ ใช้ประโยชน์ และใช้งานผ่านชิปอิเล็กทรอนิกส์บนบัตรประจำตัวประชาชน

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ VNA/Tin Tuc

แหล่งที่มา