![]() |
ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ที่ผ่านจังหวัด กวางบิ่ญ เพิ่งสร้างเสร็จบางส่วน |
ร่างเอกสารที่ส่งไปยังการประชุมสมัชชาพรรคแห่งชาติครั้งที่ 14 ระบุถึงความก้าวหน้าเชิงยุทธศาสตร์ 1 ใน 3 ประการที่ยังคงได้รับการปรับปรุงอย่างต่อเนื่องและก่อให้เกิดความก้าวหน้าที่สำคัญในการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐาน ทางเศรษฐกิจ และสังคม รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งหลายรูปแบบ ซึ่งเป็นข้อกำหนดเชิงปฏิบัติที่เร่งด่วน เพื่อขจัดอุปสรรคและสร้างเงื่อนไขสำหรับความก้าวหน้าอย่างรวดเร็วในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
เสาหลักแห่งการเติบโตอย่างยั่งยืน
ในกระบวนการพัฒนาประเทศ ภารกิจการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง มักถูกมองว่าเป็น “เส้นเลือด” ของเศรษฐกิจ โดยพรรค รัฐ และประชาชน เปรียบเสมือนสะพานเชื่อมสู่การพัฒนาใหม่ๆ อุดมการณ์ที่ยึดมั่นนี้ได้รับการยืนยันอย่างต่อเนื่องในเอกสารการประชุมสมัชชาพรรค มติ และข้อสรุปของ กรมการเมือง และได้รับการยกย่องให้เป็นหนึ่งในสามความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ในยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี (พ.ศ. 2554-2563) และ พ.ศ. 2564-2573
คณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคแห่งกระทรวงการก่อสร้างมุ่งเน้นไปที่ความเป็นผู้นำและทิศทางที่ครอบคลุมด้วยจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่น ความคิดสร้างสรรค์ นวัตกรรมในการคิดและการทำให้เป็นรูปธรรมในกลยุทธ์ การวางแผนการขนส่งเฉพาะทาง และแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางสำหรับช่วงปี 2564-2568 และ 2569-2573 พร้อมด้วยความตั้งใจที่จะดำเนินการตามนโยบายและกลยุทธ์ของพรรคและรัฐในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งให้ประสบความสำเร็จ และดำเนินงานด้านการขนส่งที่เป็นยุทธศาสตร์ ทันสมัย และปลอดภัยอย่างรวดเร็ว
เมื่อมองย้อนกลับไปที่เส้นทางการพัฒนาในอดีต ภายใต้บริบทของข้อดีมากมาย แต่ก็มีความยากลำบากและความท้าทายมากมายเช่นกัน ภายใต้การนำและการกำกับดูแลที่แข็งแกร่งของคณะกรรมการกลาง รัฐสภา รัฐบาล คณะกรรมการพรรครัฐบาล ซึ่งมีเลขาธิการโตลัมเป็นหัวหน้า ภาคการก่อสร้างได้ส่งเสริมประเพณีที่ดี ยึดมั่นในจิตวิญญาณแห่งความสามัคคี ความมุ่งมั่นที่จะสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ความกระตือรือร้นและความคิดสร้างสรรค์ในการปฏิบัติภารกิจทางการเมือง และยังคงยืนยันบทบาทสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศต่อไป
ขนาด ความเร็ว และประสิทธิภาพของการลงทุนได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในแนวคิดการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งในทิศทางเชิงกลยุทธ์ สอดคล้อง และยั่งยืน โครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งขนาดใหญ่หลายโครงการที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ต่อการพัฒนาภูมิภาคและการเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาคได้เสร็จสิ้นเร็วกว่ากำหนดการที่เสนอไว้ 6-9 เดือน ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความรับผิดชอบอย่างสูงต่อพรรคและรัฐบาลในกระบวนการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
ไฮไลท์ ได้แก่: การสร้างทางด่วนระยะทาง 3,000 กม. ให้แล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2568, การจัดตั้งท่าเรือระหว่างประเทศ 2 แห่ง โดยรับเรือบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์ที่ใหญ่ที่สุดในโลก คือ Lach Huyen และ Cai Mep, การเริ่มต้นและการก่อสร้างระยะที่ 1 ของสนามบินนานาชาติ Long Thanh ให้แล้วเสร็จ, การเสริมและปรับปรุงการวางแผนสนามบินให้ทันเวลาเพื่อดึงดูดการลงทุน โดยเฉพาะสนามบินนานาชาติ Gia Binh ซึ่งได้รับการลงทุนทันทีในปี 2568, การอนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการรถไฟแห่งชาติที่สำคัญ ฯลฯ
นอกจากนี้ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งยังคงมีข้อจำกัดที่ต้องแก้ไขในเร็วๆ นี้ เช่น ความเสี่ยงที่โครงการสำคัญบางโครงการจะคืบหน้าล่าช้า ปัญหาเชิงสถาบันในการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบขนส่งสีเขียว เป็นต้น สาเหตุหลักมาจากการเตรียมการลงทุนและการประสานงานระหว่างกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นยังไม่ราบรื่นนัก และมีขั้นตอนมากมาย ทั้งการระดมทรัพยากรไม่เพียงพอต่อความต้องการ เงินทุนนอกงบประมาณที่พึ่งพางบประมาณแผ่นดินเป็นหลักยังทำได้ยาก และการประสานงานระหว่างรูปแบบการขนส่งยังไม่เพียงพอ สิ่งเหล่านี้เป็นอุปสรรคสำคัญในการบรรลุเป้าหมายและภารกิจในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งแบบซิงโครนัสและทันสมัยภายในปี พ.ศ. 2573
“บุกเบิกวิถี” ในยุคใหม่
ในบริบทของประเทศที่กำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ที่มีความมุ่งมั่นในการเติบโตสองหลักควบคู่ไปกับกระบวนการบูรณาการเศรษฐกิจระหว่างประเทศ เวียดนามมีส่วนร่วมในข้อตกลงการค้าทวิภาคีและพหุภาคีหลายฉบับ ซึ่งเปิดพื้นที่การพัฒนาใหม่ ขณะเดียวกันก็กำหนดข้อกำหนดเร่งด่วนสำหรับการวางแนวทางเชิงกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่เหมาะสม ทันสมัย และพร้อมกัน
จากนโยบายและทิศทางของพรรค สภาแห่งชาติ และรัฐบาล บนพื้นฐานของการจัดสรรเงินทุนการลงทุนสาธารณะในระยะกลางที่คาดหวัง คณะกรรมการพรรคแห่งกระทรวงการก่อสร้างได้ระบุภารกิจหลักสำหรับช่วงปี 2569-2573 ได้แก่ การพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส ทันสมัย และอัจฉริยะ การมุ่งเน้นทรัพยากรส่วนกลางไปที่โครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์และโครงการสำคัญ การวิจัยการจัดตั้งกองทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และโดยพื้นฐานแล้วคือการจัดทำกรอบโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติ
นอกจากนั้น ควรลงทุนในทางด่วนสายตะวันออก-เหนือ-ใต้ บางส่วนของทางด่วนสายตะวันตก-เหนือ-ใต้ และแกนถนนสายตะวันออก-ตะวันตกที่สำคัญ ให้ความสำคัญกับทรัพยากรสำหรับการพัฒนาท่าเรือที่เป็นประตูสู่การค้าระหว่างประเทศ สนามบินหลัก เส้นทางรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้ เส้นทางรถไฟเชื่อมต่อระหว่างประเทศ ฯลฯ
แนวปฏิบัติและประสบการณ์ระดับนานาชาติแสดงให้เห็นว่าการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่งสามารถสร้างความก้าวหน้าได้อย่างแท้จริง หากได้รับการจัดเตรียมอย่างรอบคอบ บริหารจัดการอย่างมุ่งมั่น และมีการประสานงานระบบการเมืองอย่างสอดประสานกัน ดังนั้น เพื่อให้มั่นใจว่าภารกิจที่เสนอจะสำเร็จลุล่วง ส่งเสริมการดำเนินงานตามความก้าวหน้าเชิงยุทธศาสตร์ทั้ง 3 ประการที่ยืนยันไว้ในร่างเอกสารที่เสนอต่อการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 ส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ จำเป็นต้องอาศัยการมีส่วนร่วมอย่างสอดประสานและเด็ดเดี่ยวของกระทรวงก่อสร้าง กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เพื่อนำภารกิจและแนวทางแก้ไขปัญหาสำคัญๆ มาใช้ในอนาคต
ประการแรก มุ่งมั่นสร้างสรรค์นวัตกรรมการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของการพัฒนาประเทศยุคใหม่ ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 66-NQ/TW ของกรมการเมือง (โปลิตบูโร) เป็นผู้นำและกำกับดูแลการจัดทำนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคอย่างครบถ้วน ถูกต้อง และทันท่วงที ทบทวนและพัฒนาระบบเอกสารทางกฎหมายเพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและคุณภาพในทิศทางของการสร้างกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำ เพื่อระดมและใช้ทรัพยากรทั้งในประเทศและต่างประเทศ รวมถึงทรัพยากรจากภาคเศรษฐกิจเอกชนอย่างมีประสิทธิภาพ ลดความซับซ้อนและลดขั้นตอนการบริหาร การลงทุน และสภาพธุรกิจที่ไม่สมเหตุสมผล สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนและภาคธุรกิจ ให้คำแนะนำและเสนอแนวทางการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเข้มแข็งแก่ท้องถิ่นในการบริหารจัดการและใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานอย่างต่อเนื่อง
ประการที่สอง พัฒนาการวางแผนภาคส่วนและการวางแผนทางเทคนิคเฉพาะทางระดับชาติให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น เพื่อเป็นพื้นฐานในการบริหารจัดการและกำหนดทิศทางการลงทุนและการพัฒนา เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและความกลมกลืนโดยรวมระหว่างภาคส่วนต่างๆ ให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรสำหรับโครงสร้างพื้นฐานหลัก โดยมุ่งเน้นไปที่โครงการที่มีผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เช่น ทางด่วน สนามบิน รถไฟความเร็วสูง โครงสร้างพื้นฐานเมืองอัจฉริยะ และการพัฒนาพื้นที่ใต้ดินในเมือง ผสมผสานการลงทุนภาครัฐ เงินกู้ และทรัพยากรจากการใช้ประโยชน์ที่ดินอย่างยืดหยุ่น
ให้ความสำคัญกับทรัพยากรสำหรับโครงการก่อสร้างสีเขียว การขนส่งที่ปล่อยมลพิษต่ำ วัสดุรีไซเคิล และการใช้พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ ใช้ประโยชน์จากโอกาสจากความคิดริเริ่มระหว่างประเทศและข้อตกลงการค้าเสรีเพื่อดึงดูดการลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงและเทคโนโลยีสีเขียวเพื่อรองรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการขยายตัวของเมืองตามแบบจำลองเศรษฐกิจสีเขียวและการพัฒนาที่ยั่งยืน
ประการที่สาม เสนอกลไกและนโยบายเพื่อดึงดูดการลงทุนทางสังคม ขจัดอุปสรรคเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรสาธารณะ และระดมเงินทุนภาคเอกชน ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 68-NQ/TW ของกรมการเมือง เสนอกลไกและนโยบายเพื่อดึงดูดการลงทุนทางสังคม ขจัดอุปสรรคเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรสาธารณะ และระดมเงินทุนภาคเอกชน เป็นต้น
ประการที่สี่ สร้างความก้าวหน้าด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลระดับชาติ ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 57-NQ/TW ของกรมการเมือง พัฒนาบุคลากรที่มีคุณภาพสูง โดยมุ่งเน้นทรัพยากรบุคคลในด้านรถไฟความเร็วสูง รถไฟในเมือง ทรัพยากรบุคคลที่ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล เทคโนโลยีสีเขียว ฯลฯ ส่งเสริมการพัฒนาเมืองอัจฉริยะและการขนส่งอัจฉริยะ พัฒนายานพาหนะตามรูปแบบการปล่อยมลพิษต่ำ โดยใช้พลังงานสีเขียว
ประการที่ห้า ส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 59-NQ/TW ของโปลิตบูโร ศึกษาและเสนอแนะการมีส่วนร่วมในโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งระดับภูมิภาค เพื่อนำไปสู่การสร้างเครือข่ายการขนส่งที่มีประสิทธิภาพและสอดคล้องกัน
ด้วยความเอาใจใส่และทิศทางที่รุนแรงของพรรคและรัฐ การประสานงานอย่างใกล้ชิดของกระทรวง สาขา ท้องถิ่น และฉันทามติและการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งจากประชาชน ภาคการก่อสร้างมุ่งมั่นที่จะส่งเสริมประเพณีของ "การก้าวไปข้างหน้าเพื่อปูทาง" บรรลุภาระหน้าที่ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งแบบซิงโครนัส ทันสมัย และชาญฉลาด มีส่วนสนับสนุนในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ ปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ดำเนินการตามความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์ 3 ประการได้สำเร็จ ทำให้เวียดนามเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมทันสมัยและรายได้เฉลี่ยสูงภายในปี 2573
ทราน ฮอง มินห์
กรรมการกลางพรรค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง
ที่มา: nhandan.vn
ที่มา: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/dot-pha-phat-trien-ha-tang-giao-thong-dong-bo-hien-dai-1d2045d/
การแสดงความคิดเห็น (0)