![]() |
| ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ส่วนหนึ่งที่ตัดผ่านจังหวัด กวางบิ่ญ เพิ่งสร้างเสร็จสมบูรณ์ |
ร่างเอกสารที่เสนอต่อที่ประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรคระบุว่า หนึ่งในสามเป้าหมายเชิงกลยุทธ์คือ การพัฒนาและปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน ทางเศรษฐกิจ และสังคมอย่างครอบคลุมอย่างต่อเนื่อง รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งแบบหลายรูปแบบ ซึ่งเป็นความต้องการเร่งด่วนในทางปฏิบัติ โดยมีเป้าหมายเพื่อขจัดอุปสรรคและสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมอย่างรวดเร็ว
เสาหลักของการเติบโตอย่างยั่งยืน
ตลอดกระบวนการพัฒนาประเทศ ภารกิจในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน โดยเฉพาะโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง ได้รับการระบุโดยพรรค รัฐ และประชาชนมาโดยตลอดว่าเป็น "เส้นเลือดใหญ่" ของเศรษฐกิจ เป็นสะพานที่เปิดโอกาสใหม่ ๆ ในการพัฒนา แนวคิดหลักนี้ได้รับการยืนยันอย่างสม่ำเสมอในเอกสารของสมัชชาพรรค มติ และข้อสรุปของคณะ กรรมการกรมการเมือง และได้รับการยกระดับให้เป็นหนึ่งในสามความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ในยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี (2011-2020) และยุทธศาสตร์ปี 2021-2030
คณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประจำกระทรวงการก่อสร้างได้มุ่งเน้นการนำและการชี้นำอย่างครอบคลุมด้วยความคิดที่เด็ดเดี่ยว สร้างสรรค์ และนวัตกรรม โดยได้นำสิ่งนี้ไปปฏิบัติในยุทธศาสตร์ การวางแผนการขนส่งเฉพาะด้าน และแผนการลงทุนภาครัฐระยะกลางสำหรับช่วงปี 2021-2025 และ 2026-2030 ด้วยความมุ่งมั่นที่จะดำเนินการตามนโยบายและยุทธศาสตร์ของพรรคและรัฐบาลในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งให้ประสบความสำเร็จ และเร่งดำเนินการโครงการขนส่งที่ทันสมัย ปลอดภัย และเป็นไปตามยุทธศาสตร์ให้แล้วเสร็จโดยเร็ว
เมื่อมองย้อนกลับไปถึงเส้นทางการพัฒนาในอดีต ท่ามกลางสภาวะที่เอื้ออำนวยหลายประการ แต่ก็มีอุปสรรคและความท้าทายมากมายที่เกี่ยวพันกัน ภายใต้การนำและการชี้นำที่เด็ดขาดของคณะกรรมการกลาง สภาแห่งชาติ รัฐบาล และคณะกรรมการพรรคของรัฐบาล ซึ่งนำโดยเลขาธิการใหญ่ โต ลัม อุตสาหกรรมการก่อสร้างได้รักษาประเพณีอันดีงาม แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณแห่งความสามัคคี ความมุ่งมั่นที่จะสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ และพลวัตในการปฏิบัติภารกิจทางการเมือง และยังคงยืนยันบทบาทสำคัญของตนในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศอย่างต่อเนื่อง
ขนาด ความเร็ว และประสิทธิภาพของการลงทุนได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในแนวคิดเกี่ยวกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งไปสู่ทิศทางเชิงกลยุทธ์ สอดคล้องกัน และยั่งยืน โครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งขนาดใหญ่หลายโครงการ ซึ่งมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ต่อการพัฒนาภูมิภาคและการเชื่อมต่อระหว่างภูมิภาค ได้แล้วเสร็จก่อนกำหนด 6 ถึง 9 เดือน แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นและความรับผิดชอบสูงต่อพรรคและรัฐบาลในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน
ผลงานที่โดดเด่น ได้แก่ การสร้างทางด่วนให้ครบ 3,000 กิโลเมตรภายในสิ้นปี 2025 การจัดตั้งท่าเรือระหว่างประเทศ 2 แห่งที่สามารถรองรับเรือบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์ขนาดใหญ่ที่สุดในโลก ได้แก่ ท่าเรือลัคฮุยและท่าเรือไกเมป การเริ่มต้นและเสร็จสิ้นโครงการระยะที่ 1 ของสนามบินนานาชาติลองแทง การเสริมและปรับปรุงแผนสนามบินอย่างรวดเร็วเพื่อดึงดูดการลงทุน โดยเฉพาะสนามบินนานาชาติเกียบินห์ ซึ่งมีกำหนดการลงทุนในปี 2025 และการอนุมัติการลงทุนในโครงการรถไฟที่สำคัญระดับชาติ เป็นต้น
นอกจากนี้ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งยังคงเผชิญกับข้อจำกัดที่ต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน เช่น ความเสี่ยงที่จะเกิดความล่าช้าในโครงการสำคัญบางโครงการ และอุปสรรคเชิงสถาบันในการเปลี่ยนผ่านไปสู่การขนส่งที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม สาเหตุหลักมาจากการเตรียมการลงทุนและการประสานงานที่ไม่เพียงพอระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น รวมถึงอุปสรรคทางด้านขั้นตอนต่างๆ มากมาย ทรัพยากรที่ระดมมาไม่เพียงพอต่อความต้องการ ทำให้ยากต่อการดึงดูดเงินทุนนอกงบประมาณ ต้องพึ่งพางบประมาณของรัฐเป็นหลัก และขาดการประสานงานที่เพียงพอระหว่างรูปแบบการขนส่งต่างๆ นี่เป็นอุปสรรคสำคัญต่อการบรรลุเป้าหมายและภารกิจในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่ทันสมัยและบูรณาการภายในปี 2030
"นำทางสู่ยุคใหม่"
ขณะที่ประเทศกำลังก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ด้วยความปรารถนาที่จะเติบโตในอัตราสองหลักและกระบวนการบูรณาการทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ เวียดนามได้เข้าร่วมในข้อตกลงทางการค้าทวิภาคีและพหุภาคีหลายฉบับ ซึ่งเปิดโอกาสในการพัฒนาใหม่ๆ ในขณะเดียวกันก็สร้างความจำเป็นเร่งด่วนในการกำหนดทิศทางเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่เหมาะสม ทันสมัย และสอดคล้องกัน
โดยอิงตามนโยบายและทิศทางของพรรค รัฐสภา และรัฐบาล และบนพื้นฐานของการจัดสรรเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐระยะกลางที่คาดการณ์ไว้ คณะกรรมการพรรคกระทรวงการก่อสร้างได้กำหนดภารกิจสำคัญสำหรับช่วงปี 2026-2030 ดังนี้: พัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานที่ทันสมัย สอดคล้องกัน และชาญฉลาด; มุ่งเน้นทรัพยากรส่วนกลางไปที่โครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์และโครงการสำคัญ; วิจัยการจัดตั้งกองทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน; และจัดตั้งกรอบโครงสร้างพื้นฐานระดับชาติขั้นพื้นฐาน
นอกจากนี้ จะมีการลงทุนในทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางตะวันออก ทางด่วนสายเหนือ-ใต้ทางตะวันตกหลายช่วง และทางหลวงสายสำคัญที่วิ่งจากตะวันออกไปตะวันตก โดยจะให้ความสำคัญกับการพัฒนาท่าเรือที่เป็นประตูสู่การขนส่งสินค้าระหว่างประเทศ สนามบินขนาดใหญ่ เส้นทางรถไฟความเร็วสูงตามแนวแกนเหนือ-ใต้ และเส้นทางรถไฟเชื่อมต่อระหว่างประเทศ เป็นต้น
แนวปฏิบัติและประสบการณ์ในระดับนานาชาติแสดงให้เห็นว่า การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งจะก่อให้เกิดความก้าวหน้าอย่างแท้จริงก็ต่อเมื่อมีการเตรียมการอย่างพิถีพิถัน ดำเนินการอย่างเด็ดขาด และมีการประสานงานอย่างสอดคล้องกันของระบบการเมือง ดังนั้น เพื่อให้มั่นใจว่าภารกิจที่กำหนดไว้จะสำเร็จลุล่วง ซึ่งมีส่วนช่วยในการดำเนินการตามความก้าวหน้าเชิงกลยุทธ์ 3 ประการที่ได้รับการยืนยันในร่างเอกสารที่เสนอต่อที่ประชุมพรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 ได้แก่ การส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ จำเป็นต้องมีการมีส่วนร่วมอย่างสอดคล้องกันและเด็ดขาดของกระทรวงการก่อสร้างร่วมกับกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นอื่นๆ ในการดำเนินงานและแก้ไขปัญหาสำคัญหลายประการในอนาคตอันใกล้นี้
ประการแรก จงมุ่งมั่นพัฒนานวัตกรรมในการร่างและบังคับใช้กฎหมายอย่างต่อเนื่อง เพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศในยุคใหม่ ตามเจตนารมณ์ของมติที่ 66-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมือง นำและกำกับการวางแนวทางและนโยบายของพรรคให้ครบถ้วน ถูกต้อง และทันท่วงที ตรวจสอบและสร้างระบบเอกสารทางกฎหมายที่รับประกันความก้าวหน้าและคุณภาพ โดยมุ่งสร้างกลไกและนโยบายที่ก้าวล้ำเพื่อระดมและใช้ทรัพยากรทั้งในและต่างประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงทรัพยากรจากภาคเอกชน ลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารที่ไม่สมเหตุสมผลและเงื่อนไขการลงทุนและการทำธุรกิจง่ายขึ้น เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อประชาชนและธุรกิจ ให้คำแนะนำและเสนอแนะอย่างแข็งขันเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่ท้องถิ่นในการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานต่อไป
ประการที่สอง จงดำเนินการปรับปรุงแผนงานระดับชาติในแต่ละภาคส่วนและแผนงานเฉพาะด้านทางเทคนิคอย่างต่อเนื่อง เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการบริหารจัดการและกำกับการลงทุนและการพัฒนา เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพและความสอดคล้องกันโดยรวมในทุกภาคส่วน จัดลำดับความสำคัญในการจัดสรรทรัพยากรสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ โดยมุ่งเน้นโครงการที่มีผลกระทบในวงกว้าง เช่น ทางด่วน สนามบินขนส่ง ทางรถไฟความเร็วสูง โครงสร้างพื้นฐานเมืองอัจฉริยะ และการพัฒนาพื้นที่ใต้ดินในเขตเมือง และผสมผสานการลงทุนจากภาครัฐ เงินกู้ และทรัพยากรจากการพัฒนาที่ดินอย่างยืดหยุ่น
ให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรสำหรับโครงการอาคารสีเขียว การขนส่งที่ปล่อยมลพิษต่ำ วัสดุรีไซเคิล และประสิทธิภาพด้านพลังงาน ใช้ประโยชน์จากโอกาสจากโครงการริเริ่มระหว่างประเทศและข้อตกลงการค้าเสรีเพื่อดึงดูดการลงทุนในเทคโนโลยีขั้นสูงและเทคโนโลยีสีเขียว เพื่อรองรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการขยายตัวของเมืองตามแบบจำลองเศรษฐกิจสีเขียวและการพัฒนาอย่างยั่งยืน
ประการที่สาม เสนอกลไกและนโยบายเพื่อดึงดูดการลงทุนทางสังคม ขจัดอุปสรรคเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรสาธารณะ และระดมทุนจากภาคเอกชนให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติที่ 68-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมือง เสนอกลไกและนโยบายเพื่อดึงดูดการลงทุนทางสังคม ขจัดอุปสรรคเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรสาธารณะ และระดมทุนจากภาคเอกชน...
ประการที่สี่ การพัฒนาความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงสู่ระบบดิจิทัลของประเทศ ตามมติที่ 57-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมือง การพัฒนาบุคลากรที่มีทักษะสูง โดยเน้นบุคลากรในด้านรถไฟความเร็วสูงและรถไฟในเมือง บุคลากรที่ประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัล เทคโนโลยีสีเขียว เป็นต้น ส่งเสริมการพัฒนาเมืองอัจฉริยะและการขนส่งอัจฉริยะ พัฒนาพาหนะขนส่งบนพื้นฐานของรูปแบบการปล่อยมลพิษต่ำและใช้พลังงานสีเขียว
ประการที่ห้า ส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศในบริบทใหม่ให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของมติหมายเลข 59-NQ/TW ของคณะกรรมการกรมการเมือง วิจัยและเสนอการมีส่วนร่วมในโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งระดับภูมิภาค ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างเครือข่ายการขนส่งที่เชื่อมโยงกันและมีประสิทธิภาพ
ด้วยความเอาใจใส่และการชี้นำอย่างเข้มแข็งจากพรรคและรัฐบาล การประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น และฉันทามติและการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งจากประชาชน อุตสาหกรรมการก่อสร้างมุ่งมั่นที่จะรักษาประเพณีแห่ง "การบุกเบิกและเป็นผู้นำ" โดยประสบความสำเร็จในการปฏิบัติหน้าที่สำคัญในการพัฒนาระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่ทันสมัย ครบวงจร และอัจฉริยะ ซึ่งมีส่วนช่วยในการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ดำเนินการตามแผนยุทธศาสตร์สามประการอย่างประสบความสำเร็จ และทำให้เวียดนามเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมที่ทันสมัยและมีรายได้ปานกลางระดับสูงภายในปี 2030
ทราน ฮอง มินห์
สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง
ที่มา: nhandan.vn
ที่มา: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/dot-pha-phat-trien-ha-tang-giao-thong-dong-bo-hien-dai-1d2045d/







การแสดงความคิดเห็น (0)