การทำให้กวางนิญเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลที่ยั่งยืน

ในยุทธศาสตร์การพัฒนา จังหวัดกว๋างนิญได้กำหนดให้ เศรษฐกิจ ทางทะเลเป็นปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโต เนื่องจากมีข้อได้เปรียบในการแข่งขันที่โดดเด่นเมื่อเทียบกับพื้นที่อื่นๆ ในภูมิภาค มติที่ 15-NQ/TU ลงวันที่ 23 เมษายน 2562 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดว่าด้วยการพัฒนาท่าเรือและบริการท่าเรือในจังหวัดจนถึงปี พ.ศ. 2568 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2573 ได้ยืนยันถึงความมุ่งมั่นและความตั้งใจของจังหวัดในการบรรลุเป้าหมายในการเป็นพื้นที่ทางทะเลที่แข็งแกร่งและอุดมสมบูรณ์ หลังจาก 5 ปีของการดำเนินการตามมติ เศรษฐกิจทางทะเลของจังหวัดได้พัฒนาไปในทิศทางที่ถูกต้อง และค่อยๆ เป็นรูปเป็นร่างขึ้น

เรือสำราญนานาชาติพานักท่องเที่ยวมาเยือนฮาลอง ภาพโดย: โด ฟอง — เรือ สำราญ ระหว่างประเทศพานักท่องเที่ยวไปฮาลองผ่านท่าเรือโดยสารระหว่างประเทศฮอนไก *ภาพโดย: โด ฟอง*

เศรษฐกิจทางทะเลได้รับการระบุว่าเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดจนถึงปี 2573 โดยอาศัยศักยภาพและข้อได้เปรียบที่โดดเด่น ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จังหวัดได้ให้ความสำคัญกับทรัพยากรสำหรับการพัฒนาท่าเรือและบริการท่าเรือ สนับสนุนการระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือ ท่าเทียบเรือ และโครงสร้างพื้นฐานการเชื่อมต่อท่าเรือในทิศทางที่สอดประสานและทันสมัย อำนวยความสะดวกให้ธุรกิจต่างๆ ปรับปรุงคุณภาพ ลดเวลา ลดต้นทุนการขนส่ง และบริการด้านโลจิสติกส์... ในปี 2562 คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้ออกมติแยกต่างหากเกี่ยวกับการพัฒนาท่าเรือและบริการท่าเรือ (มติที่ 15-NQ/TU) โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างจังหวัด กว๋างนิญ ให้กลายเป็นหนึ่งในศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลที่แข็งแกร่งของประเทศ เป็นประตูและแรงผลักดันในการพัฒนาภูมิภาคเศรษฐกิจหลักทางตอนเหนือที่เกี่ยวข้องกับระบบท่าเรือน้ำลึก โดยเน้นที่ท้องถิ่นของฮาลอง, Cam Pha, Mong Cai, Quang Yen, Van Don, Co To, Hai Ha ที่เกี่ยวข้องกับภาคเศรษฐกิจทางทะเล ให้กลายเป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยว

ทันทีหลังจากมติที่ 15 ออก คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการเพื่อพัฒนาท่าเรือและบริการท่าเรือในจังหวัดทันทีจนถึงปี 2568 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2573 พร้อมกันนี้ คณะกรรมการฯ ได้จัดให้มีการตรวจสอบและกำกับดูแลคณะกรรมการพรรคทุกระดับ หัวหน้าคณะกรรมการพรรคประจำท้องถิ่น และหน่วยงานต่างๆ ที่มีหน้าที่นำและกำกับดูแลการปฏิบัติตามมติ สภาประชาชนจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกเอกสารคำสั่งจำนวนมาก ซึ่งกำหนดภารกิจเฉพาะ และมอบหมายความรับผิดชอบให้หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ อย่างชัดเจน เพื่อดำเนินการตามแผนงานที่กำหนดไว้ในมติที่ 15

ด้วยจิตวิญญาณแห่งความมุ่งมั่นและทิศทางอันเด็ดขาด การจัดการและการดำเนินการ หลังจาก 5 ปีของการดำเนินการตามมติ แนวทางเชิงกลยุทธ์ในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลของจังหวัดกวางนิญได้รับการพัฒนาอย่างครอบคลุมในทิศทางที่ถูกต้อง ค่อยเป็นค่อยไปและบรรลุผลในเชิงบวก

จากผลการตรวจสอบของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด พบว่าบรรลุเป้าหมายและวัตถุประสงค์หลายประการเมื่อเทียบกับแผนที่วางไว้ ที่สำคัญที่สุดคือ รายได้รวมจากบริการท่าเรือในช่วงปี 2562-2566 สูงกว่า 14,840 พันล้านดอง รายได้จากบริการท่าเรือคิดเป็นประมาณ 0.49% ของ GDP ของจังหวัด เพิ่มขึ้น 0.07% เมื่อเทียบกับปี 2561 ตั้งแต่ปี 2562 ถึงเดือนมิถุนายน 2567 จำนวนนักท่องเที่ยวทั้งหมดมายังจังหวัดกว๋างนิญอยู่ที่ 64.75 ล้านคน จำนวนนักท่องเที่ยวเฉลี่ยต่อปีอยู่ที่ 12.95 ล้านคน จำนวนนักท่องเที่ยวทางทะเลและเกาะทั้งหมดอยู่ที่ 43.3 ล้านคน คิดเป็น 184% ของแผน ซึ่งเกินเป้าหมายของมติปี 2568 โรงแรมระดับ 4-5 ดาวหลายแห่งและประเภทการท่องเที่ยวที่มีคุณภาพสูง มีเอกลักษณ์ และหลากหลายพร้อมมูลค่าเพิ่มสูงในด้านการท่องเที่ยวทางทะเลและเกาะที่เกี่ยวข้องกับการส่งเสริมมูลค่ามรดกและความมหัศจรรย์ทางธรรมชาติของโลกของอ่าวฮาลองได้รับการก่อสร้างเสร็จสมบูรณ์และเปิดดำเนินการแล้ว

ขนาดของเศรษฐกิจทางทะเลกำลังขยายตัว คิดเป็นสัดส่วนที่เพิ่มสูงขึ้นเรื่อยๆ ของมูลค่าเพิ่มของเศรษฐกิจทางทะเล ปริมาณสินค้าที่ผ่านท่าเรือทั้งหมดในช่วง 5 ปี (พ.ศ. 2562-2566) สูงถึง 627.7 ล้านตัน เฉลี่ย 124.1 ล้านตันต่อปี สูงกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้ภายในปี พ.ศ. 2568 อุตสาหกรรมประมงมีการพัฒนาอย่างครอบคลุมทั้งด้านการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ การใช้ประโยชน์ และการแปรรูป อุตสาหกรรมชายฝั่งของจังหวัดมีการพัฒนาอย่างยั่งยืน โดยนำเทคโนโลยีสมัยใหม่มาใช้ในการผลิต เพิ่มประสิทธิภาพ ปกป้องสิ่งแวดล้อม และเพิ่มสัดส่วนของอุตสาหกรรมแปรรูปและอุตสาหกรรมการผลิต

นักท่องเที่ยวจะมาที่ Wyndham Garden Sonasea Van Don Resort ในช่วงฤดูร้อนปี 2024

นอกจากนี้ ระบบโครงสร้างพื้นฐานที่รองรับการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลยังได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2562 จนถึงปัจจุบัน จังหวัดกว๋างนิญได้ขยายกลไกที่เปิดกว้างและสร้างเงื่อนไขสูงสุดเพื่อดึงดูดนักลงทุนสำหรับโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือ โดยดึงดูดเงินลงทุนนอกงบประมาณสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานและบริการท่าเรือ เช่น ท่าเรืออ่าวเตี๊ยนชั้นสูง ท่าเรือโดยสารระหว่างประเทศฮอนไก และท่าเรือทั่วไปวันนิญ นอกจากนี้ จังหวัดกว๋างนิญยังได้จัดตั้งและวางแผนพื้นที่ปฏิบัติงาน พื้นที่ให้บริการร้านอาหาร และศูนย์การค้าทันสมัย ณ ท่าเรือโดยสารระหว่างประเทศ เช่น ท่าเรือตวนเจิว ท่าเรือฮอนไก และสนามบินนานาชาติวันดอน ปัจจุบัน จังหวัดกำลังดำเนินโครงการลงทุน 6 โครงการ เพื่อพัฒนาท่าเรือ บริการท่าเรือ พื้นที่โลจิสติกส์หลังท่าเรือ และโลจิสติกส์ในเขตเศรษฐกิจชายฝั่งกว๋างเอียน มีพื้นที่ 6,956 เฮกตาร์ ซึ่งเกินเป้าหมายที่ตั้งไว้...

แม้จะมีผลลัพธ์เชิงบวก แต่ต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่าในระยะหลังนี้ การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลยังไม่สอดคล้องกับศักยภาพและข้อได้เปรียบของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านโลจิสติกส์ ท่าเรือ การแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเล และการพัฒนาการท่องเที่ยวเกาะ สัดส่วนของรายได้งบประมาณจากภาคเศรษฐกิจทางทะเลและขนาดเศรษฐกิจของจังหวัดไม่สอดคล้องกับที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ของพื้นที่ที่มีแนวชายฝั่งทะเลยาว 250 กิโลเมตร โดยมีหน่วยงานระดับอำเภอ 9/13 แห่งที่ตั้งอยู่บนชายฝั่งทะเล สาเหตุส่วนหนึ่งมาจากผลกระทบของการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อเศรษฐกิจโลก ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการบรรลุเป้าหมายของมติที่ 15 นอกจากนี้ กฎระเบียบและกฎหมายเกี่ยวกับเส้นทางเดินเรือและท่าเรือยังไม่สมบูรณ์ ขาดแคลนทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงที่ทำงานด้านท่าเรือและบริการท่าเรือ การลงทุนโครงสร้างพื้นฐานทางทะเลต้องใช้เงินทุนจำนวนมาก ขณะที่กลไกและนโยบายของจังหวัดยังไม่เข้มแข็งเพียงพอที่จะดึงดูดให้วิสาหกิจขนาดใหญ่เข้ามาลงทุนในภาคเศรษฐกิจทางทะเล โดยเฉพาะท่าเรือ บริการท่าเรือ และโลจิสติกส์...

เพื่อปลุกศักยภาพและจุดแข็งของทะเลให้ตื่นตัวอย่างต่อเนื่อง จังหวัดกว๋างนิญกำลังมุ่งเน้นการทบทวนและดำเนินการตามแผนงาน รวมถึงการวางแนวทางการพัฒนาระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การมุ่งเน้นการเรียกร้องการลงทุนและสนับสนุนการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานท่าเรือ การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานเชื่อมโยงการจราจรให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการดึงดูดการลงทุนนอกงบประมาณในด้านนี้ การพัฒนาคุณภาพและบริการของท่าเรือ ควบคู่ไปกับการมุ่งเน้นการสร้างกลไกและนโยบายเพื่อสนับสนุนการฝึกอบรมวิชาชีพด้านท่าเรือและบริการท่าเรือ กลไกและนโยบายเพื่อดึงดูดแรงงานทั้งภายในและภายนอกจังหวัดให้เข้ามาทำงานในด้านท่าเรือและบริการท่าเรือ เขตอุตสาหกรรม และเขตเศรษฐกิจต่างๆ ในจังหวัด พร้อมกันนี้ ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่ ปรับปรุงคุณภาพบริการ ตอบสนองความต้องการของตลาดการขนส่ง มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่อุปทานเพื่อเพิ่มและยึดส่วนแบ่งทางการตลาดระหว่างประเทศอย่างค่อยเป็นค่อยไป... สิ่งนี้จะสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลอย่างยั่งยืน ทำให้กว๋างนิญเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจทางทะเลที่ยั่งยืนของประเทศ เป็นประตูสู่การขนส่งทางทะเลระดับภูมิภาคบนพื้นฐานของการพัฒนาการท่องเที่ยวและบริการที่เชื่อมโยงภูมิภาคและโลก และเป็นหนึ่งในศูนย์กลางด้านโลจิสติกส์ที่สำคัญของประเทศ

แหล่งที่มา